作为新西兰主要反对党,工党本周四公布了经济政策,工党对现行税务政策做了相当大的改变,包括引入资本利得税和设立新的最高收入所得税门槛。
根据工党的新税务政策,人们在地产投资、股票交易、外汇交易、农场买卖上获得的利润都要缴纳15%的资产增值税。同时,个人年收入在15万以上的那一部分要缴纳39%的收入所得税;收入的第一个$5000不用上税。另外,工党还计划取消对新鲜蔬果的GST消费税。
工党推出大胆税务政策
本周四,工党推出了被评论家们形容为“大胆”、带“政治赌博”色彩的税务政策。
这个政策的主要内容有:
·地产投资、股票交易、外汇交易、农场买卖上获得的利润都要缴纳15%的资产利得税。
·个人年收入在15万以上的那一部分要缴纳39%的收入所得税;(目前政策是7万以上的那一部分纳税额为33%)。
·收入的第一个$5000不用上税。
·取消对新鲜蔬菜和水果征收GST消费税。
这个政策同时规定了以下几种情况可以不用遵循此政策:
·个人住房买卖
·小生意买卖
·养老储蓄KiwiSaver的收入
·古玩收藏
·遗产继承(除非遗产以后拿出来卖)
·农场的家庭房屋和自家的土地买卖
另外,这个政策还规定坎特伯雷地震灾区的人五年之内不受这个税收政策的约束。
如果工党在今年大选中获胜执政,这个税务政策将在2013年4月执行。
工党:为了阻止国家党售卖国有资产
工党表示,推出这个税务政策,主要是为了防止国家党政府售卖部分国有资产。
有了这个新的税务政策,国家就不用售卖部分国有资产了。
工党领袖 Phil Goff 说,资产利得税将能够提高新西兰的经济,还能够堵塞税务体制上的最大漏洞。
Goff说,现在的税务政策让一些地产投机商获得了好处,这些投机商在地产交易中不付税。
Goff说,通过利得税所增加的收入能够覆盖取消新鲜水果和蔬菜的GST消费税所带来的亏空,工党的新政策将会让税务体系更加公平。
国家党政府的看法
财务部长Bill English说,工党的资本利得税政策并没有显示工党如何实现其支付债务的承诺。
他说,如果工党实施这个政策,是不可能得到足够的资金进行必要的资本投资。他说,国家党政府已经从房地产行业每年抽税8亿新币,以打击地产投机。
约翰.基总理形容工党资本利得税是费解和复杂的。
他说,工党的另外一个问题在于,这个税务政策在未来很长阶段内都不会增加国家的税收,所以,他们将不得不借更多的债务。
政府税务部长Peter Dunne说,工党的税务政策是对成功人士的打击。
身为联合未来党领袖的Peter Dunne 说,工党高叫收入高的人应当支付更多的税,这只是对他们的选民吹哨子,试图阻止他们的选民改为支持绿党。
NZ Herald社论:基本赞同,指出不足
7月15日NZ Herald发表社论“Keep the tax plan, lose the envy politics”。
社论说,创造一个基础更广泛、更公平的税收架构是应该的,指出新西兰公众似乎是对这个迟来的税务政策表现出接受的态度。
社论对于工党征收地产投资利得税并将之作为竞选政策的部分表示欢迎。
社论认为,征收地产投资利得税的一个主要好处是能将投资引导到生产领域。
社论认为,因为现有的税务系统存在着导致人们投资不平衡的问题,太多人将储蓄投资于房地产,而不是投入到股票市场。
社论说,股票市场的投资应当受到鼓励,然而,工党对股票盈利征税的构想对人们投资股市是一个阻碍。
社论还指出,工党认为实施其税务政策可以替代国家党出售部分国有资产以减少外债的政策,这种看法是有误导性的。社论认为,新西兰减少外债的方法并不是只能在国家党和工党的两个政策中选择一个。
社
论指出,工党税务政策的另外一个不足点是设置过多不需要缴纳资产利得税的条件。社论认为,这不仅限制了税收的总量,也增加了人们逃税的机会。社论说,工党
可能需要建立一个由税务专家组成的小组来设置一个没有漏洞的资产利得税系统,但同时,其他专家们就会试图围绕着这个系统寻找漏洞,过多的豁免条件会使这种
做法变得容易。
社论还批评了工党的取消蔬菜和水果GST的政策,社论说,这种做法危害了GST消费税的对所有消费都要收税的特质。
社论最后指出,如果工党的资产利得税在制定上掺杂进政治上的嫉妒,也是不幸的。社论认为,资产利得税的制定不应该以打击地产投资商为目的,而是应该立足于扩大收税的基础层面,让投资对国家的经济发展有益。
社区人士意见:有褒有贬
社会评论人士Peter
Lu认为,工党的这个税务政策是具有里程碑意义的政策。他说,现在大部分西方国家在制定税务制度时,都力求税务体系的更加全面和公平,新西兰这方面是落后
的,从这一点来说,工党推出这个政策是做了件好事。不过,Peter
Lu先生质疑工党提出这个建议的时机。他说,工党为何不在执政时国家经济状况比较好的情况下提出这个政策,可能是害怕为此失去选民的支持,因为执政党通常
不愿意在执政时候加税,以免引起民众不满。他说,工党现在是在野党,赢得今次大选的可能性比较小,所以敢出来搏一搏,但不管怎么说,提出这样的税务政策需
要勇气,是个好事。Peter
Lu先生还说,其实国家党也曾提到过类似政策,不过现在国家经济刚刚从低谷中往上走,现在如果实施这样的政策,肯定会打击经济信心。
某投资公司董事长施维先生说,他不看好对股票收取资本利得税的做法,因为新西兰一向对外标榜我们没有资本利得税,并以此来吸引国际投资。如果有了这个税,对吸引外资投资新西兰是不利的,而因此所造成的资本市场流量的减少所导致的税收流失可能会超过资本利得税的收入。
另外,施先生认为这个税务政策在操作上有难度,股票赚钱了要交税,那么赔钱了政府是不是应该退税呢?
施维先生表示,对房地产投资征收15%的利得税在房地产市场红火的时候也许不是个问题,但实际上,仍然难以避免一些人为了少交税而私底下进行暗箱操作。施先生认为,政策法律在制定的时候应该非常严谨,要避免给人有可乘之机。
在
某家基础工程公司担任估量师的朱丹先生说,他认为15%的房产投资利得税并不算高,可以让人接受。但是,如果工党上台实施了这个政策,他可能就不会轻易买
卖房子了。要卖,就等以后这个政策改变了再卖。朱先生还认为,这个政策可能会鼓励投资人士购买市区的公寓楼,因为公寓房投资小,房租高。
朱先生最后说,税收是用于国家资源的再分配,工党的税务经济政策总体来说是打击高收入人士,劫富济贫,不鼓励人们积极进取,而且,也不能从根本上帮助低收入人士。