7月20日退休委员会理事Diana Crossan在公布的一份报告中说，退休村应保证老年人入住时，清楚所有条款的确切含义，更好地和老年人沟通，同时，还建议对2003版退休村法案 （2003 Retirement Villages Act）予以修订，解决退休村和居民之间的突出矛盾。
Diana Crossan说，目前最容易引起矛盾的几个方面是：费用增加、服务减少、未能提供计划中的设施、在服务和经营权发生变化时，未能与居民有足够沟通。
退休委员会的报告所列建议包括：明晰经营者和居民之间的沟通规范；明晰退休村监管人的角色定义；合同应有更规范的文本，使用浅显英文，并使得各退休村合同之间能相互比较等。

购买退休村居住权“不应被看成是投资”

据了解，在未来20年内，退休村将面临床位长期紧张的问题。新西兰年龄超过65岁的老年人在未来40年 呈上升趋势，2051年将达总人口的26%。健康部已表示，退休村床位需求的高峰，将在2020-2040年间出现。目前进入老人村和护理所的以80岁以 上的居多，数据显示床位和设备的占用率是相当高的。目前新西兰共有179个退休村经营方，共经营着330个登记注册的退休村，Retirement Villages Association估计每年需要建造800-1200套住宅单位，才能满足目前的需求。
在行业发展的背景下，为什么越来越多老年人反映，经营方从他们身上剥夺的利润太高了呢？
在 新西兰，80%住进退休村的居民，都不是购买房产产权，通常购买的是一个入住许可（Licence），或是使用其中一个unit的权利，然后再支付管理费 和其他费，当他们离开或身故后，退休村按照一定比例，返还他们当初缴纳的购买费用，很多退休村制定的扣费标准，是30%，超过该比例也有出现。
我们通过一个案例来拆解一下退休村收费构成，看为何老年人抱怨“退休村简直是印钞机器”。
George Byett几年前入住汉密尔顿Vision Senior Living Forest Lake Gardens，不久因个人情况决定搬出，但进入容易出来难，退出费用却让他始料不及——他的退出费用共计$89,358，相当于他为入住这个2房 Unit所支付的19.7万元的45%。
在大多数退休村，像Byett这样的居民购买的不是产权，只认购一个居住证，而不是Unit本身。作为回 报他们能够使用Unit，以及退休村的其他设备包括花园、游泳池、草地滚球场等等。Byett交了19.7万给退休村，这笔钱相当于退休村向Byett借 的一笔贷款，存放在退休村的债务账本上，然后按照一个设定比例，退休村欠居民的钱，逐月减少，时间设定往往超过5年。
一般来说，退休村有一个收费上限（或称注销上限），例如30%，意思是如果居民离开，或身后继承人来提退款，退休村可从中收取最多30%的各种管理费用。需要说明的是，这并不是入住费用——因为退休村居民还要支付月费，作为平时运营的费用如花园整理等。
在这个案例中，Byett因为没有达到至少5年的入住时间，因此他最后的被克扣比例超过30%，当然，这些都是包含在条款中的，只是很多居民并没想到会是这样。
从退休村的角度看，Vision Senior Living的首席执行官Michael Oliver表示，人们不应该把购买退休村的居住证看成是一种投资。

老年居民的10大诉求

最近，因为基督城地震后理赔问题，该话题一度变热。基督城Kate Sheppard Retirement Village遭地震损害，评定为不能再使用，当听说保险商不能全比例赔偿他们所缴的入住费后，居民们感到非常不满。
经过磋商，目前政府同意就Retirement Villages Codes（RVC）即“退休村规定”进行修改，来解决Kate Sheppard Ritirement Village的个案。
但居民表示，他们要求更大范围的法律重修，在更多方面保证他们的利益，而到目前为止，政府还没有同意，对行业规范进行全面重审。
努 力为此活动的人士，包括Kapiti Coast居民Ian Brown，奥克兰居民Colin Perry，他们说现在的退休村条例“badly written”（写得很差），“不能实现法律意图”。他们分发一本叫McKernan Brief的小册子，内容是由退休村居民提出的Retirement Villages Acts版本。
老年居民们寻求的改变共有10条：
1，Statutory supervisors（退休村监管人）
关于退休村监管人，目前由退休村方面决定人选并有撤换权。老年居民认为不对。他们说应有独立机构例如退休委员会指定，由退休村居民投票决定撤换，否则所规定的退休村监管措施就是一纸空文。
2，Bill of rights（保障权利）
通过Kate Sheppard Ritirement Village地震索赔暴露出来，居民无法获知退休村保险文件内情等，因此希望通过加强居民权益来得到保证，包括对退休村的发展计划要有知情权等，只要是对居民生活产生影响的方面。
3，保险
同样由Kate Sheppard退休村索赔所引发，地震灾害后居民不能拿到全赔款，居民要求恢复2008年保证全赔的旧例，并称这个旧例是被官方的手在不知不觉中换掉的。
4，设立监察专员
老年居民认为，目前投诉系统对营业方有利，因为调停人是退休村方面指派的，而这个行业需要有独立的监察专员，有些居民还提出由政府设立新部门负责监管，以启动正式的申诉程序，并可上诉至高院。
5，中介费
虽然退休村销售的是居住权、居住证，但目前收取的中介费用等同于全产权房产，有时甚至达到售价的3%，居民方面认为不合理，提出要求中介费用不得高于重新出售的成本（即离开或身故后退休村重新出售该套unit使用权的市场成本）。
6，废除资本损失由居民承担的规定
如果一位居民离开或身故后，退休村重售该套unit使用权，若售价比第一次低，资本损失部分现在从第一位居民的购买费用中扣除，等于退休村不承担任何市场风险，虽然有些退休村为了拉生意，说可以“豁免”这一条，但居民方面认为应废除该霸王条款。
7，维护基金
McKernan Brief小册子中呼吁设立维护基金，目前对于维护基金缺乏硬性规定。
8，增加居民方面撤销合同的权利
尤其是居民要求，在承建方不能在合理时间内建设好的情况下，居民方应有权撤销合同。
9，不合理条款问题
居民反映退休村方面设立各种不合理条款，使退休村一方在有疏忽错误等情况下，居民方很难起诉，McKernan Brief小册子中提出加以约束。
10，追溯性
几年前退休村规定实施以后，之前的一些合同因为没有追溯性而引起一些争端，居民方面希望给予澄清。
不 过，尽管居民方呼声连连，代表退休村经营者利益的退休村协会（RVA）的John Collyns却表示，新西兰绝大部分的退休村居民他们对生活是满意的。他说，自从Retirement Commision两年开始在地方建立地区性实体以来，这样的呼声就开始了。他认为，现在的法律、规范是够用的，不需大改。他只承认退休村中有些工作需要 改善，例如对于“官僚主义”的抱怨，可以改进。他说，退休村经营有一套完整规范就可以了，并不需要政府各部门再来打各种补丁。