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海外“借腹生子” 遭遇法律尴尬

作者: 张又    人气:     日期: 2011/8/23


一些急切盼望留下子嗣的新西兰不孕夫妇,不惜到海外找人代孕并支付最高可至10万纽币的代孕费用,然而他们并不了解的是,海外代孕产下的婴儿很可能面临没有国籍的尴尬。

在新西兰国内,直接付钱给“代孕妈妈”是违法的。但在许多国家,“借腹生子”并没有详细的规定。在亚洲某些国家,只要不孕夫妇愿意出钱,那么找一个代孕妈妈并不会比普通商业交易更困难。

政府Child,Youth and Family表示,2010年前未曾记录有海外代孕案例,但其后至今已记录63宗咨询在海外或已在海外找人代孕的案例。

Child,Youth and Family涉外事务负责官员Paula Attrill说,一些新西兰夫妇现陷入“棘手的移民和身份的噩梦中”。

“这些婴儿生下来问题就开始了——他们本身‘不合法’,有时候这些孩子没有办法给他们办护照或者旅行文件。这是一个新的问题。”

Paula Attrill介绍说,对于“商业型借腹生子”来说,其后的事情会变得很糟糕。在过去的18个月中,至少有2名新西兰婴儿是通过印度代孕妈妈产下的,但差异性的代孕法律规定意味着这些婴儿不属于任何一个国家的公民。

目前,新西兰对国内的借腹生子有明确的规定,可概括为:

* 绝对禁止利用借腹生子谋利的行为,代孕妈妈只能获得医疗费用的补偿。
* 在许多国家人工受精手段,例如捐精等是匿名的,然而在新西兰孩子有权知道他们“生物学意义”上的父母,当孩子18岁以后有权了解当初捐精者的信息及身份。
* 新西兰规定代孕妈妈和其伴侣(如果有的话),在孩子生下之前是其合法父母,在生下来之后,当初的委托方父母则须履行约定的领养手续。
* 代孕安排是非强制的,任何一方可以在任何时候改变主意。
* 对海外代孕后婴儿进入新西兰没有相关移民法律的规定。
* 目前海外代孕的婴儿需要向Family Court申办领养,而Family Court并不保证领养案例都能被接受。

新西兰内政部表示,对于一宗在印度代孕的案例他们后来不得不出具了身份证明,其后再由移民局签发一张visa以使这名婴儿进入新西兰。但内政部不保证类似的婴儿都能进入新西兰,对于今后的类似情况也不作保证。

Fertility Associates临床指导Richard Fisher说,有些不孕夫妇想要孩子的愿望是极其强烈的,海外代孕是他们的最后一搏。“但这样在法律费用方面代价巨大。”

国际上对国家之间领养的规定,目前主要由海牙国际法会议(Hague Convention)进行协调,新西兰已经要求在国际间代孕方面能够有国际规定。

Child,Youth and Family涉外事务官员Paula Attrill参加了去年的海牙国际法会议,她说,会上有好几个国家政府都对有恋童癖者为其自身罪恶需求而找人代孕的事情,感到担心。

在亚洲国家中目前印度、泰国和韩国是从事海外“代孕外包”的主要国家。资料显示,近年来越来越多的西方国家的不孕夫妇涌入印度,在印度医院里登记需要代孕母亲的人数在最近两年已经翻了两番。翻开印度报纸,随处可见诸如“英国夫妇征求代孕妈妈,外加奖金”之类的广告。

印度也是目前全球“代孕市场”最发达的国家,由于商业型代孕在印度不属非法,代孕妈妈可选择范围大,因此很多西方国家的夫妇将印度视为第一选择。在印度将代孕作为一种“工作”或者“职业”的也并不少见。

亚洲的另一个国家泰国,则被看成是另一个“经济型”的选择。

在美国各州对于代孕有不同的规定,例如在纽约州商业型代孕属于非法,而在佛罗里达,则在详细法律规范下可实行。

在欧裔人种国家中,商业代孕合法的国家是乌克兰,同时该国也允许匿名捐精。

国际间对借腹生子的不同规定首先引发的是法律和伦理上的困扰,也有人指责,“借腹生子”是西方发达国家对发展中国家的另一种剥削形式。在今年早些时候就在泰国发现了一个“baby-breeding farm”(婴儿农场)。同时在卫生和健康上,也存在一些担忧。

新 西兰健康部认为,某些国家的健康水准很低,因此感染HIV和肝炎的风险较高,而且在有些国家,植入胚胎的数量超过了新西兰卫生部门所认可的安全范围,从而 导致多胎和早产的风险大大增加。Paula Attrill则表示,希望海外找人代孕的新西兰夫妇务必先做好法律咨询。

奥塔哥大学法律学教授Mark Henaghan说,如果不计后果地去生一个海外代孕婴儿结果可能是灾难性的,“已经有这种事情发生了”。

司法部长Simon Power则说,澳洲新南威尔州最近已禁止了海外代孕,但目前新西兰没有计划禁止海外代孕。新西兰目前的法规通常不允许海外代孕产下的婴儿被带到新西兰来,这些案例都需要部长进行法定仲裁。


关于“借腹生子”的一些数字:

* 国际代孕的费用在印度约为3万纽币,在美国则为10万纽币左右。
* 新西兰国内代孕安排约需花费1万纽币的医疗费用和4000纽币的法律费用,禁止产生商业利润。
* 新西兰国内医疗体系可以为本国不孕夫妇做2次免费的IVF人工受精,如不成功从第3次开始需自费。
* 目前政府部门登记的海外代孕产生的婴儿共有15名。

一位新西兰代孕妈妈的话

对于奥克兰代孕妈妈Katherine Andrews来说,她并不认可舍近求远到海外找人代孕是个好选择。

已经有过两次代孕经历,Katherine自己并没有要孩子,但她想干嘛放着“设备”不用呢?于是她申请为别的不孕夫妇代孕。

2008 年,她产下了替人代孕的第一个孩子,2010年再产下一个。32岁的她表示如果身体允许她还会这么做。“我认为这取决于那些夫妇,在两次代孕过程中,其实 我们都结下了很亲近的关系。我不理解为什么有人要到海外去找代孕。也许只有富人能够承担得起(海外代孕),在我代孕的两对新西兰夫妇,他们都不是那么富有 的。”

本地代孕规定是完全“利他的”,意味着代孕者只能被支付合理的医疗费用,禁止收取其他金钱。
Katherine Andrews使用的是“传统型代孕”,即Katherine提供自己的卵子和婴儿生父的精子合成受精卵。她认为在代孕期间和那对夫妇保持紧密联系是一个 健康的代孕关系的关键。“到海外代孕会造成孩子未来的缺失,他们不会和生物学上的母亲有联系,因此孩子长大以后也无从寻找自己的一大段历史。”

Katherine Andrews认为,代孕就是要打破那种神秘性,成为一种透明的、利他的医疗手段,这样,也许会有更多的新西兰不孕夫妇就愿意留在本国安排代孕事宜。





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