新西兰福利制度的一个亮点,是国家保证提供的养老福利。在退休后,可以得到养老补贴以保证退休后的无忧生活。
然而,随着社会老龄化压力加大、通货膨胀和经济的不稳定,政府的养老金在2001-2002两年中就削减了50%。单单依靠国家的养老金供给,已经逐渐地无法满足人们退休后的生活需要。人们需要其他的渠道,来为自己退休后的生活做出计划。
本周发布的一项研究发现,原本是退休后重要保障措施的私人养老金保险,目前已经到了难以为继的地步,而政府推出的Kiwisaver计划则大受欢迎,成为了另一个选择。
私人养老保险难以为继
养老保险,在本质上,是一场个人与保险公司之间的博弈。运作的基本方式就是个人在年轻时缴纳一大笔钱给保险公司,然后在退休后,按月领回来,直到死亡。
这在很大程度上,取决于投保人身上来自祖先的基因,能够让你活多久。如果在领取了所有的钱之后,投保人仍然健在,那么,投保人就赢了。
而保险公司则在打赌,投保人一般活不了那么久,或最多能活到平均水平,这样,保险公司才能赚钱。
事实是,现在的人,总是比预计的水平还要活得长一些。因为科技的进步和更高的医疗水平,再加上一些以前有的和现在新的认知,例如,每天一个苹果可以保持健康,每天一片阿司匹林可以避免心脏病等,都使得保险公司头痛不已。
保险公司只好把这些因素都考虑进成本,从而一而再地提升他们的价格以及保险的条款,这使得在新西兰,养老金制度几乎就要消亡了。
Fidelity
Life,目前已经是唯一提供养老金保险的公司了,公司的顾问Roland
Hughes说,大家总是充满激情地打来电话,询问养老金保险的情况,但很快,就被养老金过高的价格而吓退了,“当我向他们解释清楚,养老保险将是怎么运
作的以后,他们总是说,哦,那不用了,谢谢。”
按照目前的方式计算,如果你在65岁的时候,在账户里存进了50万元以上,那么你每个月会从保险公司领取2,382元,这一水平可以最少保持10年。
这里不包括任何的通货膨胀的计算,这意味着投保人每月领取的钱,实际购买力在逐天地减少。
而且,这笔从保险公司领取的养老金,是税前的。让人觉得恐怖的是,养老金收入的税率,并不是按照通常的个人收入所得税缴纳的,而是按照公司盈利税的水平收取的。
2008年,Fidelity Life只有3277个领取养老金的客户,其中大多数是75岁以上的老人。而去年,新注册的客户只有17个。
养老金保险业务,在新西兰已经到了难以为继的地步。
Kiwisaver大受欢迎
Kiwisaver施行近4年来,不少的年轻人已经有了自己的积蓄。虽然由于时间尚
短,Kiwisaver中的积累可能还不是很多,但最新的报告表明,KiwiSaver在过去9个月中,对新西兰的房屋市场已经有了明显的推动作用,首次
置业者已经在使用自己的Kiwisaver积蓄,帮助他们购买物业。
Kiwibank的发言人Bruce Thompson说,他对于有这么多的人想要利用自己的KiwiSaver资金,来购买物业而感到惊讶。
根据报告显示,从Kiwisaver中取出的资金的平均金额是1万元左右。
Gareth
Morgan投资有限公司的总经理Steve
Wiggins说,Kiwisaver系统是一个能够让年轻人认识到储蓄价值的很好的方式。它不需要等待40年才能把这些为退休而预留的钱取出来使用。对
年轻人来说,这些钱就在手边,可以在急需的时候,随时动用。
按照2007年政府推出Kiwisaver时的预计,第一年会有18.6万人参加,到2014年,将达到68万人。而实际的情况是,第一年就有71.6万人参加,到今年5月统计时,已经超过了170万人。而且,加入Kiwisaver的人数还在不断增加中。
在这项由梅西大学完成的研究报告中,调查的数据显示有51%的人,是出于对退休保障的考量而加入Kiwisaver的,在加入原因中比例最高。另外吸引人们加入Kiwisaver的,是政府的补贴政策,占28%。
事实上,Kiwisaver尽管大受欢迎,但银行个人储蓄、定期存款、投资物业等等方式,仍然是新西兰人为自己退休而采取的常见保障措施。
Kiwisaver
确实为人们的退休后的生活保障提供了一些保障,但调查发现,在人们的整体退休保障计划中,Kiwisaver所可能提供的资金比例却并不多,大约有68%
的人认为,Kiwisaver所能提供的资金,还不足退休后所有资金的20%。反而是他们的房产,被普遍看好,被认为可以占到退休后资金来源的61%。
这也就可以理解,为何现在就有人动用Kiwisaver的资金来购买房产——房产和储蓄一样,都会为将来退休后的生活带来保障。
Kiwisaver
的推出,得到了很大一部分新西兰人的认可和欢迎,但这一计划是否成功,仅仅从目前运行的短短4年里,还不能得出结论。大部分没有加入Kiwisaver的
人群所最关心的问题是,政府能否坚持下去——未来,政府是否会放弃Kiwisaver计划?会不会再次改变制度?政府会不会动用Kiwisaver中的资
金?这些问题,只有时间才能给出答案。
毕竟,政府已经在运作的4年中做出了两次重大的改变。 |