为 防止儿童无意间养成吸烟的习惯,健康部门的主管们希望奥克兰市议会在全市所有户外公共地区全面禁烟。提议中的禁烟令将包括市中心、公园、游乐场、运动场、 体育场馆、部分海滩、市议会控制的土地,如奥克兰博物馆和美术馆附近的土地,以及市议会支持的活动,如太平洋岛裔的活动Pasifika。
由奥克兰地区公共卫生服务机构Auckland Regional Public Health Service的Andy Roche和Lavinia Perumal博士提出的这项建议,得到了奥克兰、Counties-Manukau和Waitemata的三个地区健康委员会的支持。
他们说,市议会应依从癌症协会的请求,在其开放的空间、公园、体育场和游乐场,以及商场和步行街,限制吸食烟卷或烟草。
“我们很失望,市议会的计划草案中缺乏市议会承诺的无烟公共空间,我们相信一个涵盖了整个奥克兰市议会地区的无烟政策,应该加以实施,以禁止户外吸烟,保护儿童免受二手烟的危害……最终防止青少年吸烟人数的增加。”
建议说,市议会也应考虑在奥克兰市中心和奥克兰地区其他城镇中心禁止吸烟。
他们援引了发表在新西兰医学杂志上的一项研究成果,该研究发现,二手烟危害最高的地方是酒店场所的户外吸烟区,接下来的是酒吧里靠近户外吸烟区的地方。
卫生服务监察人员也经常收到有关户外吸烟区和酒店场所内部空气被吸烟者污染的投诉。
奥克兰禁烟的话题在去年曾经有过一轮讨论。奥克兰市议会去年7月召开会议后,没有采纳市议员George Wood提出的禁止在奥市建筑物前吸烟的建议。
George Wood当时说,这些来到外面“在他们的休息时间速战速决”的吸烟者,将烟雾弥漫在所有人行道上。
市议会的社会和社区发展论坛也拒绝了一项在公共汽车站、渡轮码头和火车站附近禁烟的提议。
奥克兰市议会去年参阅了全市21个地方委员会在公共场所禁止吸烟的所有决定。
奥克兰癌症协会首席执行官John Loof本周三说,12个地方委员会已经采纳了“无烟奥克兰”(SmokeFree Auckland)的政策,从当地的运动场和公园开始。
癌症协会的一项调查显示,96.2%的地方委员会成员支持无烟公共汽车站和火车站,92.3%的成员希望在游乐场禁烟。
John Loof说,这个结果与Mt Smart体育场赞助人的调查一致,该项调查表明,90%的人支持让体育和娱乐场所无烟。
“研究表明,当孩子们看到别人吸烟时,他们自己更有可能成为吸烟者。”他说。
“由于儿童开始吸烟的平均年龄为14岁——毛利儿童为11岁——我们必须采取行动。
“我们需要阻止孩子们开始吸烟,这样我们可以减少我们社区的癌症死亡率。”
但奥克兰市议会成员Cameron Brewer说,这个城市面临的真正流行病是肥胖,不是吸烟。
“我更希望公共卫生服务部门会支持我们这些呼吁有更多运动场的人,而不是试图根除最后的顽固烟民。
“烟民不得不在某处吸烟,如果你试图引入户外的禁令,其结果会看到更多的人撤回到室内,在家里或汽车上燃起香烟,这对不吸烟者更有害……你可以花几十万元来宣传和张贴无烟奥克兰标志,但你如何去实行呢?”
Cameron Brewer说,进一步降低吸烟率的最佳途径,对卫生部来说是坚持其教育活动,对政府来说是不断增加消费税。他称多年来对烟民的市政干预并不起作用。
城市之心(Heart of the City)商业协会首席执行官Alex Swney则支持提议中的禁令,并表示位于市中心商务区的企业会找出解决的办法来迅速恢复活力。
Alex Swney将提议中的禁令同酒吧和餐馆的禁烟令加以比较。
他说,那时当禁令被实施时,人们“认为世界末日要到了”。
“但现在,如果有人在一家餐馆里点烟几乎会被认为是可憎的。这个禁令将会像这种情况一样——这只是进化。”
Hospitality New Zealand北岛北部经理Astrid Fisher说,一个禁烟令将不公平地影响市中心的酒吧和餐馆。
“它将阻止大部分享受吸烟的市民光顾他们的生意。”
该协会更希望让市场和企业决定是否允许在其经营场所吸烟,而不是有禁烟令强迫他们去做。
烟草价格上涨促吸烟者戒烟
据Quitline的统计,新年第一周戒烟的人数创下了记录。
这家全国戒烟支持服务机构表示,2012年新年伊始,超过2400人使用其服务并放弃了吸烟的习惯——较去年增加了5%。
联系Quitline的2422人中,有509人称他们是毛利人,133人表示他们是太平洋岛裔。
“考虑到这些人群中高比例的吸烟者,这一结果是特别令人高兴的。”Quitline 营销经理Bruce Bassett说。
Quitline研究发现,大多数人出于家庭或健康原因决定放弃吸烟,但最近烟草价格的上涨也为戒烟提供了另一个理由。
“烟草产品提高了超过10%的税收,这对很多人来说是个打击。”Bruce Bassett说。
一包20支装香烟的价格已上涨了大约2新元(从12.60新元提高到14.40新元,或从14.40新元提高到16.50新元),30克一包的散装烟草价 格上涨了大约4.50新元(由26.50新元升至31新元,或从27新元升至31.50新元),Bruce Bassett说。
Quitline表示,那些使用其支持服务的人成功戒烟的比例比独自戒烟者可能高出5倍。他们还发现,80%的吸烟者希望自己从来都没有开始吸烟。
吸烟研究人员Murray Laugesen说,虽然烟草价格上涨对戒烟有效,但这不能解决这一难题的关键部分。
他说,“我们必须考虑如何以更人性化的方式来进行。”
他说,统计数据显示,价格上涨帮助人们戒烟,但真正的问题是尼古丁。
“随着价格上涨,我看到一些更痛苦的景象。”
虽然Murray Laugesen支持烟草价格未来逐年上涨,但他希望看到对尼古丁征税,而不是香烟。
“这将大大有助于吸烟者做他们需要做的,我们都知道就是戒烟。”
由NZ Herald所做的网上民调显示,超过1万名反馈者中,对于“无烟奥克兰”提议认为“非常好”的占43%,认为“理论上很好”的占27%,认为“主意不怎么样,但会遵守”的,占4%,认为“步子太大,无法忍受”的,占总反馈的26%。