一周以来,破产的Crafar农场收购一案,在长达9个月的沉寂之后出现戏剧性变化。上周五,新西兰海外投资办公室(OIO)对中国鹏欣集团收购16个 Crafar农场投标的审理刚刚结束,中国鹏欣集团的竞标对手、由商业银行家Michael Fay为首的投资者财团就向惠灵顿高等法院提起诉讼,要求得到OIO就鹏欣集团是否可以购买该农场所做建议的副本。有专家认为,如果政府允许中国公司购买 该农场,它将标志着新西兰历史上一个文化的转折点。
竞标对手提起诉讼
上海鹏欣集团计划出资约2.1亿元收购16个处于破产管理的Crafar农场,并准备将其租赁给国有的Landcorp管理。本月20日,OIO完成了对 鹏欣集团投标的审理,并将他们的建议提交给了土地信息部部长Maurice Williamson和财政部副部长Jonathan Coleman两位内阁部长做最终决定。
鹏欣集团的竞标对手,由商业银行家Michael Fay及毛利部落和农民基金组成的投资者财团,24日就向惠灵顿高等法院提交了文件,寻求公开OIO对上海鹏欣公司购买16个农场的建议文本。
“我们关注的是,有关OIO对此事的介入至今一直没有透明度,并且看上去似乎不太可能改变,这迫使我们提起诉讼。”该财团的发言人Alan McDonald在一份声明中表示。
“这是一个很现实的风险,在最后的决定做出之前,可能没有人会收到足够的信息,并能提出一个有效的司法审查。因此,公开OIO做出的建议,非常符合公众利益。”他说。
诉讼的第一次听证会,原定本周四上午举行。
Michael Fay为首的财团 9月份推出了一个1.715亿新元的竞争报价,比鹏欣集团的出价低约3000万。
鹏欣集团的投标已被Crafar农场的接收者KordaMentha 接受,条件是需OIO的批准。KordaMentha为鹏欣集团无条件收购Crafar农场的交易设定的最后完成期限为1月31日。
鉴于此,媒体预计部长们将在下周公布其对Crafar农场出售的决定。
总理约翰.基及财政部副部长Jonathan Coleman,1月27日至29日将出席在澳大利亚举行的澳新领导人年度会议和高级内阁部长联席会议。土地信息部部长Maurice Williamson将不会随行。
国有企业参与管理
如果最终获得两位内阁部长的批准,鹏欣集团将成为Crafar农场的所有者,并计划将其租赁给国有企业Landcorp经营。
Michael Fay的财团表示,他们已经从当地农民处了解到,Landcorp与鹏欣集团的谈判,是乳品业一种典型的50/50的sharemilking交易。
该财团声称,Landcorp目标是每年从这个约8000公顷的农场中,生产520万公斤的固态奶。
根据这个50/50的sharemilking交易,土地所有者将与拥有奶牛和经营农场的sharemilker平均分配牛奶收益。
这样的交易会让土地所有者鹏欣集团每年获益约1800万元。
反对方Michael Fay领导的财团发言人Alan McDonald说,“在与新西兰买家的竞争中,Landcorp成为这片土地的有力租客。”
但Landcorp行政长官Chris Kelly说,还没有最后确定,任何一方仍可退出合作,即使鹏欣收购成功。
如果鹏欣集团的竞标失败,Michael Fay为首的财团竞标成功,后者将在财团内部将Crafar农场分割,每个农场将由独立的乳业主经营。
Shearer:Crafar的竞标对新西兰没有价值
随着Michael Fay领导的财团在法庭中声称,中国人的竞标已经获得OIO的赞同,工党反对向中国买家出售Crafar农场的言论也再次响起。
工党新党魁David Shearer本周三访问了位于Taupo附近的16家Crafar农场中的一家,并发出了挑战。
“我们相信,外商投资应为新西兰增加价值,我们不相信这项投资能做到。”David Shearer说。
“它提出了一个关于谁拥有新西兰的根本性问题。”
“现实政治使然”
NZ Herald评论员Fran O'Sullivan上周六撰文,分析了为什么约翰.基政府将会批准中国公司的这笔投资生意。她说,“现实政治使然,约翰.基将不会容忍对上海鹏欣竞购 Crafar乳品农场的争议,令新西兰和中国之间即将到来的建交40周年的生日派对失色。特别是,当上海公司出价最高,并且显然已经花了9个月时间,重新 调整其业务计划,以满足国家党政府对向外国人出售农业用地的强硬规定,从而确保新西兰经济向上更大的发展。”
她表示,这就是为什么她断言约翰.基的内阁部长,在2月3日之前,将盖章批准的原因。
她说,现实的情况是,中国有望成为新西兰最大的单一市场。迄今为止它占据了新西兰乳业巨头恒天然出口奶粉的最大部分,它也为坎特伯雷地震重建资金贡献了很 大的部分,并投资于我们的资源行业。它将投资于新西兰的债券:这是当其他负债国家在资本紧缩的世界面临困难时,一张对本国有价值的信任票。
她说,新中两国签署的突破性的自由贸易协议为其他国家所羡慕,但中国在新西兰的投资足迹与中国外交官称之为“盎格鲁-撒克逊人”的其他国家相比还微不足道。
工党的Trevor Mallard已经参与争论,反对中国人投标。但值得注意的是,他却没有挑战任何新西兰农业土地成功的“盎格鲁-撒克逊”投标人,如德国、美国和澳大利亚 的投资者。目前还没有奶牛养殖场已经出售给了中国买家。鹏欣在南美和其他地区也有粗放农业的投资。
在Michael Fay的财团向高等法院提起诉讼后,Fran O'Sullivan又撰文表示,Michael Fay在两名内阁部长甚至还没有对鹏欣投标Crafar奶牛场的申请做出决定之前,就向高等法院提起诉讼的举动是非常不寻常的。
她说,对一个已经做出的公共管理决策,提出司法审查,是一件事,但是,要求内阁部长根据司法审查的结果做出决定,坦白地说,即使不是完全荒谬的,也是不适当的。
她说,精心打造的“爱国”运动,只是在以他的方式,带头夺取,是以他的方式在带头夺取Crafar农场的所有权。
“传奇故事走向史册”
本地媒体Waikato Times近日对此事的报道称,无论结果如何,这个曲折的传奇故事都将走进史册。
报道说,由于外商投资于8000公顷的Crafar农场财产,从非正式的调查来判断,这是一个关乎新西兰人感情的问题,但未能使其成为大选的热点问题。观 察家们说,预测土地信息部长Maurice Williamson和财政部副部长Jonathan Coleman会履行新中自由贸易协定所倡导的开拓性的精神。
如果政府允许中国公司购买该农场,它将在新西兰的历史上标志着一个文化的转折点,法律专家说。
报道说,最近几个月,虽然德国和瑞士的投资者已经OIO批准购买了大片的土地和森林地,但中国人渴望为其庞大的人口提供安全的蛋白质供给,并在塔斯曼海峡两岸购买乳业的努力仍然使新西兰人感到不安。
另一方面,如果拒绝鹏欣的收购,Crafar农场两年的接管期可能拖延,因为接收者寻求的价格比新西兰人的出价更高。接管方KordaMentha在法律上有义务为该地产寻求最高价。
法律专家说,鹏欣也可能谋求自己的司法审查。