新西兰首个私人资本投资公立学校的案例已经对外宣布，附近即将划入该校学区的家长，有的觉得无所谓，有的表示难接受新模式。

国 家党政府要将公私合作经营方式（public private partnership (PPP)）在多层面推进，包括教育系统也不例外，以解决国家缺钱投资难题。在上个月政府正式对外宣布，而由私人资本负责的校舍建设之前已经开始。 Daniel Birch将成为这所位于奥克兰近郊Hobsonville的新小学校长，该校信托董事会也已经设立，主席Alan Curtis。

公私合作经营教育机构，是一个容易引起争议的话题。在这之中，有两方面最容易有话题，一是公司合营的透明性；二是如何看待私人资本从教育系统中赚到的钱。

有批评认为，现在设立学校信托董事会就像一个商业机构，而不是为了学生的学业——据估计项目背后的财团可在25年的时段里，进账超过1亿元。

正因为有这种猜测，所以校长Daniel Birch在谈到新校时，反复强调他们是教书育人，而不是赚钱。

校长Daniel Birch说，能够吸引他前来当校长的，不是PPP的合作模式，而是这所学校即将采用“现代的学习模式”，该模式现已被董事会批准。

“我们将试着引入21世纪新的教学方法，那是真正吸引我的。”

学校的校址位于奥克兰西侧的Hobsonville Point。Hobsonville Point目前正在进行较大规模的开发，并计划在2022年该区能够拥有8000名居住人口。

因此该区需要一所能够容纳690名儿童的小学，以及一所能容纳1500名学生的中学。

按照政府与财团间协议，教育部将对校舍建筑拥有所有权，但对设计、建造、资金筹措以及今后的维护，均不承担责任。

同时，由Steven Proctor领导的财团构建起一个Learning Infrastructure Partners(LIP)，承担起这方面的责任。Steven Proctor本人来自英国，他在英国、澳洲和南非均有与政府合作经营的经历。

等到学校开张后，LIP的责任包括负责清洁、IT网络、地面和建筑维护等。

Steven Proctor不愿意说出财团能够获得多少利润，但说在25合同期内可能会有1亿元——相当于400万一年。

按照PPP模式，私人投资方对校舍资产等需要负责。

他说，“政府拥有的第二大资产就是学校，现在政府有大约价值40-50亿的漏水校舍需要处理，由于这些学校均由政府投资，所以最后还是纳税人买单，我们采用PPP方式办学就不会有这个问题，如有任何问题都会是我的责任。”

校长Daniel Birch说，今后他不必为学校维护而烦恼，他很满意，他估计以前在公立学校时，大约花费四分之一的时间用于维护工作。他说，这样他可以把更多精力用在教学上，推出“革新”的教学方法。

在Daniel Birch的背景中，革新式教学是其突出特点。他来自于基督城Discovery One小学，这所公立小学是一所教育改革试点学校，在那里孩子们自己管理自己的学业。

Daniel Birch说，他将在Hobsonville这所新学校采用一些类似方法，除政府要求必须教授的内容外，广泛采用社区参与教学的方法。

“如果他们对学某样东西不是很兴奋，我们是不会强迫他们的。”他说。

这个试点能不能成功？工会方面的反对不足为奇，同时也不是所有家长都觉得可行。

新西兰教育协会NZEI主席Ian Leckie认为，学校就应该属于社区，而不是属于私营公司。

“任何以营利为目的经营的学校，都和学校与社区应有的关系相背离。”他说。

小学教师协会PPTA主席Robin Duff则要求增加项目透明性。他说，政府以商业敏感性为理由，拒绝透露项目投资的具体细节，这是不对的。

“政府将数百万纳税人的钱交给私人企业，并且允许其在议会和公众的监管之外，这不可接受。”

一位搬入该区不久的2个孩子家长Rachel说，“我也是怀疑者，这听上去就像是私有化的另一种方式。在新西兰生活起来越来越难了。”

她说，她并不想把孩子注册在Hobsonville Point的学校，但可能没有选择——她现在的大的孩子在Hobsonville School。

“我们已经被告知，Hobsonville School的学区将会有很大变化。”

其实，要理解政府为什么采用PPP方式办学并不难——政府面对着大笔维护学校的账单，其中很大部分是因为前期的漏水房而造成的。

他们迫切希望找一条新路，所以Hobsonville Point项目一路绿灯，并将在明年1月开门。

教育部副部长Craig Foss不愿意就项目推进之快发表评论，也不说明政府能省下多少维护费用。

“我相信LIP能够承担起建立面向21世纪的教育设施的任务，重点是PPP模式将任何可能的风险都转移给了私营合作者。”他说。

但经济学家Gareth Morgan不同意政府的观点，认为这样可能会酝酿下一场危机。

他说，缺乏学校建设投入是政治体制造成的，但教育终究是国家责任，PPP试图转移这个责任。他认为政府和私营企业的“蜜月期”不会太长。