据6月25日NZ Herald的报道,一些健康团体呼吁取消所有免税烟草,并就此向政府部门提交了异议书。
几个联合起来的健康团体包括了Royal Australasian College of Physicians,Cardiac Society of Australia and New Zealand,Heart Foundation,Maori Medical Practitioners Association, College of Nurses and Auckland Regional Public Health Service等,在所提交给政府的异议书中,不仅要求取消所有免税烟草,而且对政府定下的未来四年每年提高10%的烟草税的措施,仍认为不够,要求再增 加每年增税幅度。
此前,政府设定了在2025年新西兰全国基本禁烟的雄伟目标,在政治圈内推动禁烟运动的主要是毛利党。毛利党副党魁也是现任健康部副部长Tariana Turia,希望能在任内为禁烟做出一些成绩。Tariana Turia说,新西兰是一个现代乡村风格的国家,有理由走在全世界禁烟的前列。
而据6月25日的报道,新西兰的健康组织要求政府进一步效仿澳大利亚政府——澳洲政府已决定从9月1日开始,将机场免税烟的个人最多携带数量,从200支 减少到50支——机场的卷烟销售占所有卷烟销售的0.45%。澳洲的零售商估计,澳洲政府还会展开进一步的行动,要么彻底禁止带入卷烟,要么将允许带入境 的卷烟降低至每人25支——如果机场免税的数量减少或完全取消,等于增加了政府在烟草税收方面的收入。
目前,来新西兰的旅游者可以携带最多200支免税香烟。
英国现在的规定也是200支,除非是在欧盟国家之间旅行,则没有限制。
对此,新西兰政府表示,将考虑对烟草免税政策进行修改,尤其是会参照澳大利亚的经验。
健康部副部长Tariana Turia承认,机场免税问题牵涉到国际间一些责任义务,改变比人们想的要复杂。“我们总是会跟上澳大利亚在烟草控制上的脚步,我们已经在考察旅行免税问题,但是有一些难度的复杂性。”
几年前健康部的调查显示本国有7.4%的吸烟者会从免税店中购买香烟。
健康团体Heart Foundation医疗负责人Norman Sharpe言辞激烈地说,免税烟现在是本国“最大的黑市”,如果取消免税可以增加6300万纽币税收。
“实际上,它就是政府资助的香烟市场,让那些黑市商人牟利。”
健康团体Global Public Health负责人Trish Fraser则在异议书中称,澳大利亚的免税政策改变后,将使得机场免税零售商不再有兴趣卖烟了,因为改成50支后利润太薄。“所以根据澳大利亚的经验,我们认为新西兰应该禁止免税烟草销售。”
健康团体还联合在一起,要求政府从明年开始加征40%的烟草税,其后3年每年加征20%——这比政府目前定下的每年加征10%要高很多——一盒13元的香烟如按健康团体的计划,4年后将涨至29元,而按政府的增税幅度,则4年后在20元左右。
奥克兰大学健康专家Dr Murray Laugesen称,如果明年就涨40%,当年可以使10万名吸烟者减少或者彻底戒除吸烟的习惯。
目前新西兰的吸烟者集中在社会经济中下层。新西兰据估计共有65万人吸烟,相当于15岁以上人口的五分之一,这已经比1983年时约三分之一成年人吸烟的 历史要好很多。在各族裔吸烟者统计中,45%的毛利人吸烟;30%的太平洋岛裔吸烟;20%的欧裔新西兰人吸烟,亚裔吸烟率约为11%。
目前国会内的一个特别委员会正在考虑包含烟草免税政策在内的法案Customs and Excise (Tobacco Products - Budget Measures) Amendment Bill,在接受了各方的意见书之后,委员会将在9月份就考虑后的结论向国会通报。