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国家建设与环境保护

作者: 范士林    人气: 3297    日期: 2012/8/14

我们居住的新西兰是一个重视环境保护的国家。我曾遇到几位为“绿色和平组织”做义工的Kiwi朋友,他们简直是“环保迷”,言必称环保。新西兰今日在经济 不景气的处境下,依然不放松环保,保持着清净优美的环境与和谐的生活,其中有他们的一份的努力。这不,南岛阿斯派林国家公园(Mount Aspiring National Park)要在底下修筑隧道的工程,据称因有碍环境而被捅到联合国教科文组织(UNESCO),该组织已经出面干预。

阿斯派林国家公园(Aspiring National Park)建于1964年,境内有许多稀有野生动物,59种鸟类,400多种昆虫、飞蛾和蝴蝶,有新西兰最大的冰川。占地35万余公顷,其最高峰海拔 3033公尺。1909年,伯纳-海德少校第一个登上主峰。1990年,它连同费厄德兰(Fiordland)、韦斯特兰(Westland)和库克山国 家公园一起,被联合国宣布为Te Wahipounamu世界遗产。

UNESCO认为该处两项有争议的的工程正威胁世界遗产的环境安全,声称如果由米佛达特有限公司(Milford Dart Ltd)投标的隧道工程或者由吕浮斯通土工有限公司(Riverstone Holdings Ltd)投标的费厄德兰交通工程中标,该组织将向新西兰派出监督小组来评估这两项工程对环境的影响。这有可能导致Te Wahipounamu地区被从世界遗产的名单中剔除出去,或列入受威胁的世界遗产的清单之中。

UNESCO公共关系部主任Sue Williams女士8月9日说他们介入此事是由于今年早些时候收到了“第三方的报告”。这第三方,就包括“绿色和平组织”。UNESCO向新西兰主管部门索取了上述两个工程项目的相关资料,包括项目的合法性和目前的实施情况。

主管部门称上述两个项目已被原则上批准,并已向UNESCO提供“影响研究”和应对措施的报告。对此UNESCO和另一个“国际自然保护联盟”正在评估,并正在准备一份报告供明年6-7月间举行的世界遗产委员会全体会议考虑。届时有关官员可能被邀请到现场评估。

Williams女士说已经要求新西兰主管部门就项目进展与之保持联系,包括报告公众听证的结果。

新西兰有权处置自己家里的事情,本来无需联合国同意。但是UNESCO有存废世界遗产的职权,你得考虑。新西兰对环保不可谓不重视,为了环保可以不开矿, 抱着金碗“要饭吃”(借外债应付政府运行和民需),老百姓想锯掉自己花园里的一棵病树也必须申报批准,牧场主要交“排气”税,生活废水排放要交税,公共场 所绝对禁烟,全国城乡见不到污水横溢,垃圾成堆的情景。我们的环保搞得不错,我们以此自豪。但是,环保与国家建设和发展、人民生活之间,应该有合理的平 衡。河底的隧道(包括光缆,电缆)只要有合理的深度与设计,即使是在世界遗产的地域内,并不影响环境或者影响甚微。新西兰的任何一个城市,其环境质量都比 纽约或东京好得多。我们在继续重视环境的同时,也不能不进行任何必要的基础设施(infrastructure)的建设。正如新西兰资深媒体人 Reuben Williams 8月9日所说,对于该项目的特许措施,UNESCO“并不拥有法律意义上的话语权”。

该项目已经在皇后镇(Queen’s Town)和提阿奴(Te Anau)两地进行了听证会,并获得赞成。尤其令人乐观的是一位上述公司的负责人John Beattie 说他们“一定会使UNESCO满意。它将是地产保护部(Department of Conservation estate)未来的样板工程”。

如果因为该等工程的实施而取消该地区世界遗产的资格,是不妥当的。UNESCO重视环境没有错,但做出决定务必慎重。





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