澳大利亚多元文化的最高机构最近表示,新西兰人跨过塔斯曼海峡生活在澳大利亚,成为那里“长期的二等公民”。
澳大利亚多元文化委员会(Australian Multicultural Council,简称AMC)呼吁,针对政府如何对待持有澳大利亚临时签证的28万新西兰人的问题展开进一步的调查。
对临时签证持有者享受高等教育及社会福利的限制,“造就了没有明确途径来成为澳大利亚永久性居民或公民的长期的二等公民,”该委员会表示。
这些处于“经济上弱势群体”的新西兰人反映,他们遭受到人权侵犯、社会排斥和种族歧视。他们中的毛利人和太平洋岛裔还面临着文化隔离的危险。
“AMC认为,这样的经历,不利于澳大利亚长期的社会凝聚力和当地社区的和谐。”
该委员会是由澳大利亚总理吉拉德去年设立的,旨在就多元文化向政府提供独立的意见。
然而,澳大利亚移民部长Chris Bowen的发言人本周一驳回了新西兰人为二等公民这一说法。他说,“新西兰人在澳大利亚被当作二等公民,这种说法明显是错误的。”
很多新西兰人都持有临时签证,他们不但可以在澳大利亚长期工作与生活,而且也具有同其他人相同的资格来申请成为永久居民,他说。
澳大利亚多元文化委员会有关新西兰人的评论,是在一份提交给联合生产力委员会(Joint Productivity Commission)的关于跨塔斯曼关系(trans-Tasman relations)的草拟报告中做出的。
这份报告涵盖的问题广泛,从共同货币到移民。该委员会表示,报告没有专注于新西兰人在澳大利亚成为“二等公民”这一问题。其他的报告提交人也对新西兰人所受到的不公平表达了担忧。
澳大利亚昆士兰州的Griffiths大学表示,无权获得学生贷款意味着新西兰人上大学的比率为澳大利亚人的一半。
许多年轻的新西兰人陷入“矛盾的困境”之中:没有技能就无法获得永久居留权,而不能上大学就无法获得取得永久居留权所需要的技能。
澳大利亚黄金海岸的Nerang邻里关系中心(Nerang Neighbourhood Centre)的Vicky Va'a说,政府对新西兰人的限制导致更多的年轻人最终无家可归。
“没有或者更具体地说是不能办理澳大利亚永久居留权的家庭,使他们自己——并且更多的可能是他们的子女——在澳大利亚面临一个非常不稳定的生活。”
联合生产力委员会将于12月1日分别向新西兰与澳大利亚政府提交它的这份跨塔斯曼关系的最终报告。
最近移民到澳大利亚的一些新西兰人表示,在那里生活得很艰辛,并发现很难适应澳洲的方式和法律。
来自惠灵顿的前医生Mythily Nathan说,她“渴望”回家,并且一直没能在澳大利亚定居,在那里,她感觉“像二等公民”。
为寻求更好的收入和生活方式,Mythily Nathan于2010年移居到昆士兰州,然后又转到新南威尔士州,但发现自己变得更糟。
“他们谈论更高的工资,但他们不谈论你必须支付的更高的租金和总体上更高的税收,”她说。
作为一名新西兰人,她无法利用澳大利亚的福利和卫生保健,这使新西兰人处在比在自己国家更糟糕的地位。
“最近,我需要做一个眼科手术,但必须自掏腰包,因为我们无法得到公共资金,” Nathan说,“新西兰人在这里的待遇的确如同二等公民,我渴望回家。”
毛利音乐家Walter Ropiha去年移居到了悉尼,他说,他在新西兰能获得更多的尊重。
“如果你认为Kiwi白种人对毛利人不好的话,那么,你还没有受到澳洲人的对待。”
Ropiha先生说,他在悉尼感受到歧视,并相信雇主不会面试他,甚至接受他在酒吧的服务,因为他是毛利人。
在抵达悉尼6个月后,Ropiha先生仍然没能找到固定的工作。
自2001年以来,新西兰人长期生活在澳大利亚不被列为永久居民。
昆州修法 令歧视合法化?
有关新西兰人权利的争论在澳大利亚的昆士兰州正在升温,昆士兰州政府目前正在修改其“反歧视法”。
这种情况的出现,是在一位残疾的新西兰女性,通过起诉昆士兰州政府因她的国籍而歧视她、拒绝照顾她,从而赢得了相当高的赔偿之后。
新西兰人Hannah Campbell患有脑瘫,但被拒绝残疾援助,因此她将昆士兰州政府告上法庭。
辩护律师David Faulkner说,法庭听取投诉后发现,这是一个基于国籍的严重的直接歧视案件。
“人们希望,这一发向昆士兰州政府高层的信号,理所当然本该使他们停止歧视,但结果相反,他们却在立法使这种歧视合法化。”
Faulkner先生说,该案件双方已解决,昆士兰州政府正在采取行动,通过修改“反歧视法”,以避免向其他新西兰人支付数百万元,允许该法律歧视生活在那里的新西兰人。
他认为,这是对有严重残疾的新西兰人所进行的法庭斗争的直接回应。
昆士兰州总检察长Jarrod Bleijie拒绝证实该法的修改是否是这起案件的直接结果。不过,他说,这将减少政府部门遭受歧视诉讼。该修正案将影响到每一位非澳大利亚公民,而不只是持临时签证的新西兰人。
该法案上周通过了一读。
跨海峡的待遇
所有打算在新西兰居住超过两年的澳大利亚人,都有资格同新西兰人一样享受健康和残疾服务,并且两年后可以接受所有的社会福利。
新西兰人被发给一个自动的“特殊类别签证”,该签证是无限期的,但被归类为临时居民。
因此,除了养老金和重度残疾福利以外,他们不能领取社会福利金。
澳大利亚的一些州也拒绝提供残疾支持和公房。