最近中美之间的斗争升温,美国开始动用外交力量来围堵中国崛起,在众多新闻中,“五眼联盟”成了高频词汇,比如新西兰就是“五眼联盟”之一,这是以前我们很少听到的词汇,所以写一篇科普。
二战时期的五眼联盟:正义之眼
1941年,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔为了共同应对法西斯德国而建立情报共享关系,并签署《大西洋宪章》,标志着英美同盟的形成(这个时间点是偷袭珍珠港之前)。在这个基础下,两国的情报和监听技术的分享在对抗法西斯德国和日本的过程中挽救了无数战士的生命和加速了轴心国的失败。
冷战时期的五眼联盟:防卫之眼
由于在二战期间合作愉快和苏联成为新的威胁,所以英美决定将这种合作模式延续下去,1946年3月,英美两国秘密签订“英美防卫协定”(UKUSA Agreement),战后情报合作模式正式形成,这主要是针对红色帝国苏联的。然而这个时候只有“两眼”,所以在1948年开始扩容,拉来了加拿大,之后数年内依次拉来了挪威、丹麦和西德,1956年澳大利亚和新西兰才加入。不过该联盟最后演变成英语国家主轴,即美国、英国及英联邦的加、澳、新,而连同外围的丹麦、法国、荷兰和挪威,共称为“九眼联盟”,然后再加上外外围的德、意、西等国,组成“十四眼联盟”。越外围的联盟,结构和互信程度越松散,不过在苏联“第二世界”阵营强大的军事威胁下,这些国家为了对付共同的敌人而临时形成了凝聚力,并且还形成了更多成员庞大的情报共享机制,比如北约组织。冷战时期的五眼联盟是处于核恐慌下的西方世界的自然反应,虽然核大战或苏联大规模入侵并未发生,但显然不能否认五眼联盟当时维系世界和平和安全的历史功绩。虽然冷战时期中国也是苏联的敌人,但中美之间主要还是相互利用的关系,所以并未有情报共享联盟,但是西方针对苏联的情报合作制衡了苏联势力,对中国的国家安全也曾有过间接的积极意义,中国借用这种制衡关系而安全渡过了中苏核危机。
冷战后的五眼联盟:闲置之眼
由于穷兵黩武搞坏了自己的经济,苏联上层的“共产主义路线”开始动摇,触发了自上而下的解体。西方世界精心修筑的各种“战壕”失去了它们的目标,如北约和情报联盟似乎要面临解散了,这可是美国不愿意看到的。美国想要维系自己的霸权地位,必须要给大家树立新的共同敌人。在这个期间,美国在中东方向树立的敌人很多,南斯拉夫、俄罗斯联邦、阿富汗、两伊等,这些敌人的树立让北约重新找到了一点存在价值,就像游戏中的公会组织打怪一样,美国为首的会员国们在各种联合战争行动中虏获了不少资源和影响力,而俄罗斯依然被当作怪物图腾,用来凝聚原本要散掉的西方同盟,这也让天真地以为抛弃共产主义就能与西方做朋友的俄罗斯人大呼上当。西方军事联盟依然有其“价值”,但情报联盟却基本闲置了,因为情报联盟是防御性的,几乎无法用来“攻城略地”给成员国带来价值,这也是我们很长时间没听过“五眼联盟”这个词汇的原因。这个五眼联盟有多闲呢?根据斯诺登的爆料,美国甚至用它来监控自己的外围盟友法国和德国,那么五眼联盟会不会被美国用来监控五眼联盟内部成员呢?也不是没可能的。
中美冷战时代的五眼联盟:美国控制小国外交的锁链
对于任何小国来说,在没有遇到真正的外部威胁时,最好的国家策略都是远离战争和纷争、保持中立,甚至像瑞士那样宣布成为永久中立国。然而太多国家都是有迷之自信的,自认为是一个可以在世界乱局中捞一笔的玩家而不是棋子,还自以为与美国是“相互利用”的关系。当然也有一些体量较小的国家比较有自知之明,更喜欢世外桃源、霍比屯人一样的生活,不愿意掺和大国纷争。这样的国家,往往被美国的喉舌批判为:最脆弱的环节,上周反华教授布莱迪的喉舌就在主流媒体上发表了这样的论点,指责新西兰不愿全面反华,被网友一顿嘲讽。
然而五眼联盟的旧机制依然还在,比如新西兰是法制国家,一个法律只要还存在,即使人们觉得它早已过时也必须遵守,这就给美国提供了一个操控小国的机会。于是一个曾经正义的防御机制,在闲置几十年后被复活成新的产物,像一根捆仙绳一样令新西兰不由自主地充当美国的打手。原本的五眼联盟还只是情报体系,只客观收集信息,而被复活的五眼联盟却变成了干扰外交和司法的政治工具,因为它可以做到让成员国在没有任何客观证据和经过司法审判的情况下判定某个中国公司或中国人是有威胁的间谍。这个五眼联盟机制已经开始逐渐侵蚀成员国的司法独立和公正,正在试图将这些国家从文明民主拖至中世纪猎巫的黑暗时代。