为什么我可以改善奥克兰的种族歧视问题?
--------竞选纲领政策详解和推行计划(第一部分)
我日前公布的竞选纲领中针对种族歧视和民族关系的一揽子政策,“民族融合拯救奥克兰(Melting Pot Saves Auckland)”,其中提了6条具体的施政政策,或者说“如果我当选后将要在市议会推动的政策”。我相信有不少选民不太理解这些政策对自己的意义,所以特写一篇详细解释。
我希望推行的政策依次为:
1,把“少数族裔的社会平等”作为奥克兰市政府长期战略工作重点。
解释:在与主流民族的交流中我发现,主流民族对本国少数族裔的人权状况有过高的估计,普遍误以为少数族裔都有像他们一样的优势处境。这有时并非出于歧视傲慢,更多是因为人无法想象出自己没见过的东西。如果主流民族没有意识到“公平出了问题”,奥克兰自然也就无法形成真正的公平,我们目前看到的白人社区和毛利社区之间的矛盾,白人与华人社区的矛盾,白人社区与穆斯林社区之间的矛盾几乎都根源于此,所以我认为奥克兰政府应该牵头将“少数族裔平等”立为旗帜,时时刻刻提醒优势族裔保持社会公平,并有利于未来推行更多的公平政策。
2,推动政府向少数族裔新移民社区推广新西兰主流文化。在支持英语教育的同时,重视新西兰价值观、历史社会知识、环保常识和民主政治知识的传播和教育。
解释:这个政策其实是主流社区对少数族裔社区的诉求,同时也并不违背、反而非常有益于少数族裔社区利益。一方面主流社区抱怨少数族裔不了解新西兰却自称“爱新西兰”,认为他们其实是爱新西兰的高工资高福利(也就是钱)罢了,只能跟新西兰同富贵无法共患难,自然不会认同少数族裔。对于新西兰的新移民来说,相比本土长大的居民,有很多基本的国家知识需要补课。新移民说个英语,吃个西餐,交几个洋人朋友并不算融入,只有了解这个国家和社会才算融入,学习国家认知相比学习英语更为深刻和重要,应当同时学习。这些“补课”内容也可以让新移民更少地冒犯和触犯当地文化和法规,加速融入,减少当地人反感。所以奥克兰政府在既有的支持英语教学政策的情况下,应该增加上述文化教学的部分。
3,完善政府服务部门和网站的多语言服务内容,推动增加少数族裔文化和文字在城市和国家“名片”(比如纽币)上的出现。
解释:事实上少数族裔文化尤其是中文在新西兰正在遭受歧视。如果说中文商家招牌只会引来“新西兰变成中国了”的轻微抱怨,但中文如果出现在政府相关的平台上时就会被很多人认为“中文不是新西兰官方语言所以不应该在这里存在”。我的竞选广告板就曾经因标注有中文而被白人选民撕下(所以今年特制纯中文标语的广告牌)可见一斑。与此同时中国的人民币上印有维吾尔族文字多年,且维吾尔族文字可并非中国官方语言,维吾尔族人口比例也远不如新西兰华人人口比例多。所以我认为即使新西兰纸币上印有中文字也不应该有问题,但在新西兰似乎是一个难以想象的事情,这种难以想象的状态显然是个问题。
4,反对不利于民族团结、强化刻板印象和分化社区的新闻报道,推动政策鼓励英文媒体深入少数族裔社区进行更多独立的新闻采编、平衡的报道。
解释:很多亚裔(包括华人)只知道自己被歧视了,最多只知道抱怨和示威游行,但他们并不知道那些人为什么歧视亚裔。有非常多的案例表明,偏颇的报道包括假新闻,才是歧视和仇恨的根源,而假新闻是媒体自由的必然副产品之一。我认为政府应该在保障言论媒体自由的同时约束假新闻,包括那些针对某个社区的强化刻板印象的报道(举例说,新西兰媒体在房价飙升时曾不约而同地用“亚裔脸”做新闻插图)。
报道不平衡也是一个重大问题。新西兰的英文媒体很显然更关心白人社区的事情而不是其他少数族裔,其中包括华人人口最多的奥克兰东区的地方英文报纸。英文媒体对本国华社新闻报道极少,且偏向于报道猎奇和负面的新闻捉人眼球,这加深了主流民族对华人的偏见和敌意。
我认为政府应该用拨款来鼓励英文媒体增加对本地区少数族裔的新闻挖掘和报道,而不仅仅是被市场掌控而倾向于挖掘负面,只有这样才能改变新西兰舆论生态并促进社区团结,真金白银的拨款显然也比虚伪的政治正确口号更有效。
5,将继续支持各族裔艺术文化交流,更将推动在各族裔之间构建更多关于思想文化和价值观方面的对话平台、辩论会和媒体节目,进行更深层的文化交流。
解释:我认为艺术文化交流属于浅层文化交流,并无法解决各族裔之间的误解和矛盾,比如新西兰白人文化和毛利文化之间上百年的交流融合,已经在新西兰被普遍接受和引以自豪,但其实依然无法影响如今白人社区与毛利社区之间的矛盾,对毛利族裔的歧视现象依然很严重。这意味着华社与新西兰白人社区即使也进行上百年的浅层文化交流,也无济于事。
我认为文化交流应该更进一步,在思想、意识形态和价值观方面进行互相了解和触碰,然后才能谈下一步的融合。政府应当牵头做这个工作,因为民间暂时还没有意识到浅层文化交流的不足。当然艺术文化交流的部分当然也不能丢弃,否则更深层的交流也是空中楼阁。
6,推动在各少数族裔社区内建立针对治安、救灾、反恐、反间谍的“邻里守望机制”,并与相关政府机构加强配合,以促进国家安全和社区互信。
解释:在发生“华社间谍疑云”、“基督城枪击案”和“奥克兰超市恐袭案”后,新西兰民众对“国家安全”十分担忧,而这种担忧又加剧了主流社会对包括华社在内的少数族裔社区的猜忌,新西兰政府和民间对反恐和反间谍的诉求高涨。
我认为这种情绪也是歧视和排外的一个形式,这种情绪也让被猜忌的少数族裔心寒,但我理解民众的诉求,我认为少数族裔社区应该主动配合主流社会和政府,与现有的“Neighborhood Watch”机制结合后,形成类似中国“朝阳群众”机制,以助力反恐和反犯罪来赢得主流社会的信任。由于有大众参与,也可以减少把持舆论的少数人挑起“猎巫运动”的可能,总体上会增进族群互信。
我将如何推行这些政策?
有选民一定会问,你怎么保证你能推行成功呢?
我的回答是,我的政策1和3是政治正确,在市议会里很容易拉到支持通过,除非有人不想要少数族裔的票。政策2和6本来就是主流社会对少数族裔社区的诉求和希冀,也很容易实现。这里的4和5会有一些阻力,但阻力主要是政府缺钱,这需要少数族裔社区有更强大的团结推动力,我将做这个团结工作,比如走访各少数族裔社团进行联合上书和请愿。