肯尼亚经济学家詹姆斯·史克瓦迪说,全世界对非洲的援助实际上是弊大于利。35岁的詹姆斯是个坚决反对全球化的学者。他认为西方制定的非洲发展政策造成非洲统治者的腐败,并倾向于夸大艾滋病问题。
发达的工业国想要减少世界上的饥饿和贫困问题。而这样的企图在过去的40年中已经对非洲大陆造成重大破坏。今年在苏格兰举行的8国峰会又要增加对非洲的援助。西方对非洲已经投入了几十亿美元的援助,但非洲大陆还是一样的贫困。
援助与发展的矛盾
那些接受援助最多的国家也是现在看起来最不像样的国家。
官僚机构由援助资金支持着,自然造成这个政府的腐败和无能。另外,发展援助削弱了本土的市场经济,并使人们产生惰性而丧失自谋生路的进取心。非洲现在最需要的就是这种自力更生的决心。这产生一个荒谬的矛盾:发展援助是造成非洲落后的重要原因之一。如果发达国家现在撤掉这些援助资金,除了政府职能部门可能受到重创以外,一般的非洲人民甚至都不会有所察觉。
即使像肯尼亚这样的国家,每年都有人死于饥荒。应该有人出来帮助他们。但只有肯尼亚人民才能救这些挣扎在生死线上的人们。当肯尼亚某个地区出现旱灾时,腐败的肯尼亚政府立即向国际社会呼吁救助。这种呼声很快传到联合国世界粮食计划署。他们会给予比肯尼亚政府要求的援助金更多,并把这些请求发到联合国总部,很快,几千吨玉米就运达肯尼亚。
这些玉米来自得到高额补贴的欧洲和美国农民。玉米最终运抵蒙巴萨港。救助粮食的一部分直接到了政治家手中,他们把这些粮食分给自己部族的人来帮助自己下一轮竞选。另一部分粮食则被运到黑市上重新以极低的价格贩卖。本地的农民也会立刻放下锄头,因为没有人能与联合国的救助粮食竞争。肯尼亚农民总要经受这样的压力,以至于下一年度真的出现饥荒时,肯尼亚没有自己的粮食储备。
自助者 天助之
如果联合国的粮食计划署什么也不做,这些人会饿死吗?在这种情况下,应该是不会的。肯尼亚人将不得不强制性地开始与周边国家加入乌干达和坦桑尼亚等国的贸易关系,从他们那里买食物来度过困境。这种贸易方式对非洲很重要。这将促使非洲人不断提高自己的农业生产,同时打破由欧洲人划定的严格的国家边界。此外,贸易也能促使非洲各国加强立法来保护市场经济。
非洲人能自己解决这些贫困问题。撒哈拉沙漠以南的国家本来就不应该出现饥荒。另外,这些国家拥有丰富的自然资源,石油、黄金和钻石等。一直以来,非洲总是被描述成一个饱受苦难的大陆,但是,大多数说法都是言过其实的。在工业国里,人们认为非洲人离了他们的援助就活不下去。但是,非洲在欧洲人出现之前就存在了,而且那时的非洲不是那么贫穷,也不存在艾滋病问题。
如果现在那些骇人听闻的艾滋病报道是真的,那么所有肯尼亚人现在都死光了。但是,大量考察结果表明那些报道都夸大事实。并不是3百万肯尼亚人都感染了艾滋病,而只有约1百万人携带艾滋病毒。疟疾也是个和艾滋病一样严重的传染病问题,但很少有人提及。原因在于艾滋病本身蕴藏着很大的商机,或许是非洲最大的经济来源之一。全世界对非洲艾滋病的援助资金达到了惊人的数字。
以前,美国人和欧洲人冻结了对肯尼亚的援助资金。他们说那是因为这个国家太腐败了。但过不了多久那些钱还是回到这里。毕竟,援助资金一定要找个地方安家。不幸的是,欧洲人做好事的强烈愿望已经失去理性。无论是谁当选新一届的肯尼亚领导政府,都不会改变向国际社会要钱的方式。
这样要求援助是为了特定目的。用来消除艾滋病的几百万美元援助资金现在还存在银行的账户里,根本就没有花在该用的地方。
很多发达国家的公民愿意帮助非洲,他们筹集善款和衣物。非洲市场里充斥着各种捐赠物品。人们可以在市场里以极低的价格买到这些商品。有些人就到非洲花几美元挑选一些有价值的衣物,比如在这里能买到德国著名球队拜仁慕尼黑队和不来梅队的球衣,然后他们在Ebay上拍卖到高出几倍的价格,再卖给德国人。
为什么全世界给非洲捐赠的衣物堆积如山?非洲没有人会冻死。这样的援助导致非洲的裁缝失业。他们和前面提到的非洲农民处境一样。1997年,尼日利亚纺织业的从业人数达到13.7万,到了2003年,就只有5.7万人了。在其他得到过分援助的领域也是同样的结果。
如果发达国家真想帮助非洲,就应该彻底停止这些发展援助,并给非洲自力更生的机会。非洲像一个孩子,遇到困难需要保姆照顾。非洲应该靠自己的力量站起来。