中国人对安全婴儿食品的渴求为新西兰出口商创造了一个金矿，但是，随着中国对于进口婴儿奶粉新规定的实施，一些Kiwi公司可能会被清理出中国市场。

自4月1日起，中国国家质检总局规定，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已印制在最小销售包装上，不得在境内加贴；5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。中国业内人士指出，这意味着国内洋奶粉品牌数量将会大幅减少，多个在海外贴牌代加工的“假洋鬼子”或将消失。

中国审计官员首次来新西兰审查

3月7日本周五，中国国家质检总局的四名官员预计开始对7个本地婴儿配方奶粉生产设施进行审计，这包括恒天然和Westland奶制品公司的设施。

根据中国国家质检总局发布的新规定，“自2014年5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。”

也就是说，所有的出口中国的新西兰配方婴儿奶粉从今年5月1日起，如果没有在中国注册就不得进入中国市场。

虽然对于食品工业的审核司空见惯，但中国官员到新西兰来审核本国乳品生产设施还是第一次，新西兰乳品业对中国官员最终会拿出什么样的结果惴惴不安。

2008年中国发生的三鹿奶粉丑闻重创中国婴儿奶粉业，6名婴儿死亡、约30万婴儿患病的可怕事实让无数惊慌的年轻中国父母决意选择国外奶粉喂养他们的婴儿。中国市场的进口奶粉因此大幅增长。

商业嗅觉灵敏的新西兰商人也乘机挤进来中国奶粉市场，100多个在新西兰创立的奶粉品牌中，相当多的同中国商人有关。

在新西兰，由于有着先进的贴牌包装和贴牌生产的系统（advanced capabilities in contract packing and manufacturing），意味着人们不必开工厂就能拥有属于自己的白金-婴儿配方奶粉。

还有一些人更是走捷径直接从超市买奶粉出口中国，在家里就舒舒服服地做起了对中国的乳品出口商。

新西兰对于中国婴儿配方奶粉的出口在2003年价值为51.5万新币，到了2012年，突飞猛进到1.07亿新币；到了2013年，几乎增加到2亿，虽然恒天然肉毒杆菌事件曾让中国消费者恐慌了一阵子。

中国有着世界上增长最快的婴儿配方奶粉市场，预计到2017年前，婴儿配方奶粉的零售额能达到250亿美元。

现在的问题是，有多少新西兰对中国的乳品出口商在中国实施新的对婴儿配方奶粉管理规定后还能够生存下来。

新西兰政府基础产业部已经建议乳品生产商自费到北京去，同中国的审计官员们会晤，基础产业部还建议新西兰乳品公司确保让来访的中国审计官员了解到他们在提高质量管理上的最新进展和纠正措施。

行业焦虑：出口奶粉品牌数量会否被限制？

新西兰乳品行业内有传闻说，中国可能只允许10个新西兰配方婴儿奶粉品牌进入中国，而且是只有在新西兰零售的奶粉品牌才有资格进入中国市场。

这一传闻让一些乳品公司非常焦虑。上个月，一些乳品制造商同政府基础产业部开会讨论此事，但基础产业部官员只是强调在中国的注册程序有一些不可确定的东西，但对于品牌数量是否有限制在两国政府之间的正式交流中还没有被确认。

根据一份名为Coriolis的国际乳品市场研究报告，在全球范围内，乳制品贸易被少数几个品牌所控制，这些品牌为5个主要跨国公司所拥有，它们分别是：Danone (设立在法国), Nestle(瑞士)、 Abbott、Mead Johnson和Heinz(后三个跨国公司都设立在美国)。

Coriolis报告说，雀巢公司占据了印度婴儿配方奶粉的74%，Danone公司通过其Karicare品牌，占据了新西兰乳品市场的64%。

报告说，乳制品贸易是个有利可图的行业，但是目前的中国婴儿乳品市场还远远没有定型。

报告说，三鹿奶粉事件之后，跨国乳品贸易商在世界第二大经济体的市场竞争尤为激烈，一些小的婴儿配方奶粉商人——不论中国的还是海外的——也纷纷涌入市场企图分一杯羹。报告说，中国的婴儿奶粉市场目前可以用“wild west”来形容，就像西部荒野，充满野性、厮杀和竞争。

去年，中国中央电视台曝光了一些新西兰本地的婴儿奶粉出口商，批评出这些出口商的奶粉品牌只是用于出口中国市场，但却吹嘘在新西兰很出名。

据报，一个新西兰奶粉品牌注册地竟然是奥克兰西区的一家汽车旅馆。

中央电视台还在节目中质问新西兰商人通过合同生产系统所生产的奶粉，是否能让中国的父母信得过。

中央电视台的节目播出后，立即引起一些人政治上的猜疑，他们认为中国政府是为重新树立被三鹿奶粉事件重创的国内婴儿配方奶粉业，而有意打压海外乳品商，为的是巩固中国5大婴儿奶粉品牌在中国的市场地位。

不论人们到底如何看待这个事情，有一点是肯定的，既新西兰乳品的声誉因为中国电视媒体的广泛报道而受到了影响。几个月后，恒天然公司预防性召回可能感染肉毒杆菌的婴儿配方奶粉，更是进一步给新西兰婴儿奶粉的质量问题火上浇油。

大乳品生产商独领风骚的 时刻或许到来

Fonterra驻上海的大中华和印度区主席Kelvin Wickham说，中国关于婴儿配方奶粉的进口新规定意味着进入中国市场仍旧有机会，但不是每个人都有机会。他说，要想满足中国新设立的标准，你就得有足够大的规模才能进入中国市场。

新西兰最大的乳品公司恒天然去年已经开始在中国市场推出自己品牌的婴儿配方奶粉——安满奶粉(Anmum) 。

新西兰第二大乳品生产商 Westland Milk Products也在向中国大规模提供婴儿配方奶粉。

Westland总裁Rod Quin说，中国政府已经说明他们希望同新西兰的乳品生产商做生意，也就是说要同能够控制从奶牛到消费者的整个运输链的乳品商做生意。

他说，这就让大公司如Westland、Fonterra和Synlait在适应中国新政策上处于一个有力的位置上。

A2公司董事长Geoffrey Babidge也表达了类似的看法，他希望他们公司能因为中国政策的变化而成为赢家。

A2已经同中国国营的中建总公司签约，由中建总公司担任其中国经销商，而中建已经在中国13个省为A2这家新西兰上市公司建立起了行销网络。

A2白金牌配方奶粉由Synlait公司根据合同生产。

乳品加工商Synlait还生产品牌为Pure Canterbury的婴儿配方奶粉，该品牌奶粉由其中国合作伙伴——公司大股东中国光明乳品公司在中国行销。

中国两大乳品公司伊利和雅士利也都分别在新西兰投资4亿新币建造奶粉生产厂，一个在坎特伯雷，一个建立在奥克兰南部的Pokeno。

新西兰乳品行业人士认为，在新西兰婴儿奶粉生产总量中，那些合同生产的品牌（contract manufactured brands）奶粉只占很小的比例。

小出口商们在中国市场 还有未来吗？

虽然中国提高对进口婴儿配方奶粉的要求让新西兰奶粉出口商人面临高度的不确定性，小规模的婴儿奶粉出口商仍旧对他们在中国市场远景保有信心。

婴儿配方奶粉出口商协会主席Michael Barnett说，小人物们（“little guys”）在中国市场也有未来。

他说，过去一年来在乳品出口行业，小玩家们带来的是创新，而大人物们带来的是问题。

位于奥克兰的Fresco Nutrition公司在新西兰超市销售山羊配方奶粉，他们现在计划5月份将产品出口到浙江。该公司说，他们的产品在新西兰零售，质量又好，品牌应该在中国受到欢迎。

奥克兰婴儿配方奶粉出口商KiwiMilk Nutrition创始人Marco Marinkovich说，如果那些“小坏蛋们”因为中国政策的改变而无法在中国市场生存，这对新西兰来说是件有积极意义的事情。

不过，从事合同生产的新形象集团（New Image Group）总经理Guy Wills说，他们公司为中国市场生产的奶粉品牌已经在减少。

他说，中国的规定将大大地减少了新西兰对中国出口的奶粉品牌。

他说，他们对环境的变化感到关注。

销售自己品牌婴儿奶粉的奥克兰Biopure Health公司董事总经理Simon Page说，任何政府都会对婴儿奶粉这样的产品实施严格的管理规定。

他说，他不会为自己的公司担心，他说如果你的产品质量好而且符合相关规定，那就没有什么好担心的。