德先生,英文名「democracy」,中文名「德謨克拉西」,亦即民主,是許多華人既熟悉而又感到陌生的。說熟悉他,是因為從一九一九年中國人就開始呼喚德先生,向往他、追求他;說感到陌生,又因為經過整整一百年,大多數華人仍然未識德先生廬山真面目,甚至住到了德先生的家里,還不知民主究為何物。
在我的朋友中不少人認為民主無非就是一人一票的選舉,促發經濟成功,社會福利優惠,法治完善,嬴得民眾喜愛擁護等等,彷彿民主政體便是人間天堂,事事如意,毫無瑕疵,出不得亂子,犯不了錯誤。一旦民主國家出現問題,例如美國的總統大選的兩害取其輕,韓國總統朴槿惠的「閨蜜干政」政治風暴,英國的蘇格蘭獨立與脫歐公投,德國的難民風波,希臘的經濟危機,西班牙的政府空窗,台灣蔡政府的困境等等,就會有人將原因諉過於民主,認為統統都是因為太民主導致的錯誤,有些人甚至以民主的錯失作為証實獨裁專制更加好的理由。
德先生究竟出了甚麼問題?他真的是沒落,還是在行進中遇到了險阻?
我們是不是應該思考,倒底是民主出了問題,還是我們對民主的認識有問題?
有一位英國學者愛倫‧麥克法蘭寫過一本書給自己的孫女,此書名為《寫給孫女莉莉的信------世界之道》。在這本類似青少年啟蒙的讀物里,作者專門寫了一章論及民主,他指出那些認為民主是醫治世界不幸的良方的人,同新幾內亞蠻荒之地的土著相差無幾。這些土著眼見白人修建機場,接著便有飛機降落,卸下大批人們渴求的貨品,他們就此認定機場是奧秘所在,只要有了機場就可以引來飛機,并且得到大批貨品。就跟他們在叢林里設立陷阱放下誘餌,獵物就會聞香而至一樣。於是土著滿怀希望修造機場,然後等待貨品從天而降,結果當然是極度的失望。
愛倫‧麥克法蘭說:「經過觀察發現,民主經常与消費的成功聯袂而至,又與某些形式的自由攜手同來。我們覺得那是民主在散發貨品,然後總結說,只要動手在全世界『建立民主』,不管通過勸說,行賄,還是通過武力,与民主相連的種種好處就會接踵而來。似乎只要我們生產出投票箱,其餘的馬上就全都有了。如果這樣想,我們將會跟新幾內亞人一樣失望。因為我們忘記了最重要的一點,『民主』政體是多種其它東西的產物,它是我們所欣賞事物的結果,不亞於是其原因。我們切不可淪為頂禮膜拜政治『貨品』的信徒。」
換句話說,就是不要把德先生當成滿世界派糖的聖誕老人!
民主有兩個方面,一是民治的政府:最高統治權寫於人民的一種政府形式。二是人人擁有平等權利的一種社會狀態:一種平等、寬容的社會形態。
愛倫‧麥克法蘭認為「民主」暗示著一種自由、法律面前人人平等、機會均等的感覺。這也說明民主既有國家政體的一面,也有社會與個人的另一面。
當下幾個民主國家的亂象,并不能證實以上民主真諦的錯誤與崩解。相反,從韓國民眾示威呼吁總統下臺,盡管朴槿惠兩度鞠躬道歉仍然對她不依不饒。而美國選民對兩位候選人的褒貶、支持與反對激烈但得以自由表達,最終還能夠用選票作出抉擇。川普和希拉蕊在大選日眼巴巴等待甚麼,就是在等美國選民決定讓誰入主白宮。
由此可以看到民主國家里個人意見觀點得到充份表達,自由發表,不必擔憂遭受報復、羈押,而最終仍可以由手中一票去揀選決定這個國家未來的人,甚至可以把他趕下臺,這在某些沒有民主選舉的國家是無法想象的。
從來沒有人聲稱民主國家十全十美,無懈可擊,相反的是人們清楚地意識到,民主國家問題一向多多而不是少少,領導人同常人一樣有私念甚至道德缺失。出現問題是必然的,經濟与政治、生態以及社會道德的危機,難免會發生,最關鍵的是如何正視與應對處理危機。
民主國家最大的長處,不在於沒有問題,而在於允許披露與發現問題,首先讓人們瞭解知情以及討論甚至批評,然後再作出調整與應對。而不是置問題於不顧,先去對付那些批評者或指出問題的人,將他們的嘴巴捂住噤聲,只能掩蓋問題,而不能解決問題。
正因為民主國家問題多多,所以更加須要媒體、反對黨以及公眾監督政府,所以須要高度的言論自由,須要保護少數以及弱勢群體,須要通過換屆選舉提醒統治者切莫妄作非為。公民素質的成熟,個人自由度高,往往成為民主體制穩定的基石。
這也是我們生活在民主國度,雖身歷艱辛困苦,親睹社會百態,依然擁抱德先生,拒絕專制獨裁的原因之一。
至於民主國家成功的范例并非罕見,即以紐西蘭剛剛被評選為全球最好國家為例,政府管治、自由度、安全度、清廉度、教育、健康、國民收入、社會聯系等等綜合評估居各國榜首。
箇中真正成功之道,絕非因為地廣人稀、資源豐富等得天獨厚,而是民主政制的完善透明,成熟的公民社會,關鍵在於四百萬高素質的紐西蘭人,他們有能力將財富轉化為動力與繁榮,這一種創造能力較金錢更重要。
從某種角度來看,民主真正成功造就的是文明的人,人才是最關鍵的。所以民主是我們每一個人的理念,更是一種應有的素質,須要我們每一個人事務巨細,身體力行。
某些民主國家的亂象,并非意味著漆黑的暗夜已經降臨,歷史遠遠還未走到盡頭,我們要堅信暗夜其實正意味著天將破曉,因為黑暗永遠遮不住光明。在一個容許人們自由思考與抉擇的地方,始終會激發出人性中積極向上的動能,通過寬容與妥協重新達到某種平衡,再創造安定與繁榮。因為生活於斯的人們知道自己才是真正的主人,不但瞭解也相信德先生,并且人人都是德先生。
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