魔王时评 今年APEC会是中国和新西兰改善关系的契机吗? - 澳纽网专栏





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今年APEC会是中国和新西兰改善关系的契机吗?

作者: 魔王    人气: 1906    日期: 2022/11/6



 

 

一年一度的APEC(亚太经合组织)峰会即将在泰国曼谷举行。据泰国媒体周一报道,已有至少十四个成员国的领导人确认他们将于 11 18 日至 19 日在曼谷出席APEC峰会,其中包括中国国家主席习近平和新西兰总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Adern)。

 

亚太经合组织其实只是一个论坛平台,峰会期间达成的共识或承诺也属于“非约束性”,所以其对新西兰经济的意义并不如其他自贸协定平台更大。但此次峰会令我关注的,则是中国领导人和新西兰总理可能要会面了。

 

自今年81日阿德恩公开表示希望访华之后,至今暂时还未听到她受到中国邀请访问的新闻,这是一个中新关系十分微妙的讯号。那么我将非常好奇,在这次亚太经合组织峰会上阿德恩是否会与中国领导人单独会晤,如果会晤会谈些什么,以及中新关系是否会因这个会晤而有改善的空间。

 

阿德恩在中美之间的“骑墙外交”并不成功

 

小国理想的平衡外交应该是有“两边争相讨好”或两边都不得罪的效果,但从阿德恩政府外交的结果看,我认为并不理想。阿德恩是在81日的“中国商业峰会”上表示“希望访华”的,但一个月前她在北约峰会上时还说“中国最近变得越发咄咄逼人(assertive),更愿意挑战国际规则和规范”,还频繁在各种场合对中国发表所谓“反对侵犯人权”的呼吁,同时却拒绝讨论中方的辩解,并不是就事论事的态度。当时中国驻新西兰大使馆发言人表示,这样的言论无助于保持两国关系走上正轨。这显然证明中新关系其实是脱轨的。

 

 

阿德恩同时对中国所罗门安保协议反应激烈,她不仅积极加入美国牵头的印太战略,还在五月份访美时继续鼓动美国加入CPTPP和在南太平洋对付中国。新西兰与美国之后发表了一个联合声明,声明中有一段是:“在这方面,我们关切地注意到中国和所罗门群岛之间的安全协议。特别是,美国和新西兰共同担心,如果一个与我们价值观或安全利益不同的国家在太平洋建立持久的军事存在,将会从根本上改变该地区的战略平衡并引发国家安全问题”。此外,美新双方还在声明中就中国南海、台湾、新疆、香港等问题对中国发起攻击。新西兰英文先驱报对此声明评论是,“阿德恩果断地将新西兰与美国置于新冷战中”。中方则表示新西兰应该坚持独立外交政策,中国驻新西兰大使王小龙在之后的一个演讲中则说,新西兰不应将其与中国成为最大的贸易伙伴视为“理所当然”,不满情绪溢于言表。此外新西兰几个影响力较大的亲中侨领接连被新西兰不同政府部门揪了小辫子而身败名裂,新西兰通讯部门还指责中国网络攻击,料也很难被中方认为是友善之举。

 

骑墙的阿德恩身体倾向了美国,但其“亲美”并没有给新西兰带来什么好处。美国最终不愿给新西兰让利而拒绝加入CPTPP,也对在南太平洋增加战略投入没有兴趣,看起来美国只是想让盟国花钱买骨头去帮美国看门而已。很多新西兰人包括阿德恩,曾幻想美国可以诚心地为了对付中国而掏出真金白银给盟友新西兰,但是显然他们赌错了。政治上赌错可能就要面临下台的危机。新西兰工党(执政党)前总书记6月时公开发文警告阿德恩政府不要“站在历史错误的一边”,而近期新西兰舆论则在疯传“阿德恩要辞去总理职务”的流言,即使阿德恩本人已辟谣。党内党外的这些反应显然不是阿德恩政权稳定的信号,假如造成的经济灾难足够大,阿德恩变成第二个特拉斯也并非没有可能。

 

新西兰先驱报为代表的的新西兰媒体近期已在猜测阿德恩的继任者是谁)

 

阿德恩政权不稳的根本原因是经济复苏乏力,而经济复苏乏力与新西兰政府对最重要的中国市场一直持谨慎甚至抗拒的态度不无关系。无论是出于民意压力还是个人政治理念,虽然在中国人出席的场合声称支持中新贸易,但阿德恩政府在过去几年中一直在试图寻找中国市场的替代者。也由于俄乌冲突,更多新西兰人对中国市场的态度在今年变得更加迟疑,新西兰有较强的声音主张减少“对中国的依赖”,以免在未来可能的台海战争中“制裁中国”时陷入今年欧洲的窘境,“脱钩中国论”正被新瓶装旧酒,而阿德恩政府并没有能力对抗这种舆论倾向。

 

新西兰目前的经济困境主要来自俄乌战争导致的西方经济危机,绑定在西方经济体大船上的新西兰可以拯救国家经济的选项十分有限,只能被西方经济体一路带着走向高通胀、高利息、劳工短缺和萧条的深渊。即便如此新西兰政府也似乎并没有诚意考虑开发中国市场,反而正逐渐滑入与中国对抗的陷阱,阿德恩作为领导人并没有像前德国总理默克尔或现总理朔尔茨那样,愿意为了国家经济现实利益去顶着反华舆论的压力与中国改善关系,这使得阿德恩“希望访华”和“希望抓住新机遇”的呼声,显得诚意不足和不大情愿,更像是在对党内应付差事,也可能是在拿中国来要挟美国对新西兰让步。我不认为这种投机态度可以糊弄得过中方,也不认为这种外交态度最终可以拯救新西兰经济。

 

新西兰对中国还并不服气

 

阿德恩曾担任英国首相布莱尔的政策顾问和国际左翼青年联盟的主席,是西方左翼体系培养出的年轻政客,她在克赖斯特彻奇清真寺枪击案后展现了对穆斯林群体的同情心而受到国际穆斯林社会和西方左翼的高度评价,并在西方媒体各种“世界最有影响力的人物”的评选中名列前茅,她在西方尤其是昂撒国家中无上的声望使得阿德恩本人的政治倾向日渐倒向西方而不是中国等非西方国家,这对她在近年来的外交平衡不无影响。

 

阿德恩蹩脚而没有诚意的骑墙外交,根本原因还是并不信任崛起的中国,外加一丝昂撒没落贵族的傲气。很多新西兰人都已知道中国崛起和中国市场的厉害,但如果心态没有摆正的话,中国实力越强,新西兰人的敌意就越大。这使得阿德恩很难短时间内低下“高贵的头”接受中国在南太平洋地区的崛起,姿态甚至无法低到哪怕是德国人的水平,即使新西兰是一个微不足道的小国。而如果是这样的话,阿德恩可能也就无法给出让中国满意的态度了。

 

而中国并不有求于新西兰

 

德国总理朔尔茨最近在访华,中国愿意接待朔尔茨是因为德国是对欧洲和欧盟影响力最大的国家之一,相比之下新西兰的“统战价值”就小得多。在经济上,新西兰需要中国远多过中国需要新西兰,在外交上,新西兰的五眼联盟身份也越来越只有象征意义,再加上看不到诚意,所以目前我看不到中国会对新西兰热情的理由。

 

 

中国在南太平洋的利益则在中所安全协议之后会更加依赖自己的蓝水舰队而不是与纽澳的外交关系,在美国拒绝进入南太平洋后,新西兰对中国的“统战价值”又低了不少。我认为中新关系要想真正改善,新西兰一方得要做出相当大的改变才行,而如果新西兰没有感到足够的经济危机之痛的话,可能未必会思变。

 

正如英文先驱报所说,“阿德恩果断地将新西兰与美国置于新冷战中”,今年是中新建交五十周年,但很遗憾,中新两国也正在处在冷战状态。我认为中国即使会在APEC峰会上象征性会晤新西兰总理,而事后会更愿意邀请一个更有诚意和更有经济紧迫感的新西兰总理,而不是一个投机和骑墙的新西兰总理,而且这个新西兰总理也未必会是阿德恩。

 

(魔王时评)

 

 




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