(《澳纽网》综合RNZ编译报道)新西兰的经济衰退正变得异常顽固,许多民众都在问同一个问题:我们今天的经济困境,到底应该由谁来负责?是新西兰储备银行(RBNZ)的激进加息,还是现任政府大刀阔斧的公共部门裁员和项目削减?
对此,新西兰多位顶尖经济学家给出了一个更为复杂和深刻的答案:当前的痛苦,是此前经济“过热”的必然结果,而那场“高烧”,则是由前任工党政府和新西兰储备银行在疫情期间,通过财政和货币政策“双重猛药”共同催生的。
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罪魁祸首?2020-2021年的“过度刺激”
经济分析机构Infometrics的首席预测师Gareth Kiernan一针见血地指出,问题的根源在于2020年至2021年期间,政府和储备银行对经济的“过度刺激”。
- 财政政策(政府):当时,工党政府推出了巨额的工资补贴等财政支出计划。
- 货币政策(央行):与此同时,储备银行将官方现金利率(OCR)降至历史最低点,并推出了量化宽松等措施,向市场注入了大量流动性。
正常情况下,财政和货币政策会相互制衡,以平滑经济周期。但这一次,两者却“心照不宣”地同时踩下了油门。
“这导致了经济的不可持续的过热,”Kiernan说,“政府和储备银行首先把我们带进了这个烂摊子,因此,他们也不得不再把我们带出来。” 其结果是,繁荣期的“高烧”比以往更热,而衰退期的“寒冬”也因此变得更加凛冽。
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责任如何划分?央行占大头,政府难辞其咎
Kiernan通过分析新西兰的GDP数据,给出了一个量化的责任划分:
- 约66%的责任归于储备银行:当前经济表现不佳的最大因素,是储备银行为了抑制其先前助长的通货膨胀,而采取的高利率政策。
- 20%-25%的责任归于政府:现任政府的紧缩财政政策(削减开支)“加剧了衰退”,但此举又是“别无选择”,因为前任政府的过度支出“加剧了此前的繁荣”。
- 约10%的责任归于出口表现不佳。
澳新银行(ANZ)的高级经济学家Miles Workman补充说,这两者是相互关联的。政府削减开支越快,储备银行就越有可能需要降低OCR来刺激家庭和企业的需求。
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政治“甩锅”游戏:“这是一场针对全民的骗局”
奥克兰大学的经济学教授Robert MacCulloch则对政客们的相互指责嗤之以鼻。
“两党都在说,我们现在的问题都是对方的错……我认为这是对全国人民的一场骗局,”他说,“无论是哪个主要政党执政,这个国家已经有很长一段时间表现不佳了。”
他尖锐地指出,虽然工资补贴是工党政府推出的,但当时作为反对党的国家党,也曾施压要求将其扩大到更大的公司,从而增加了该计划的成本。
“(总理)卢克森愤怒地说,我们继承了一个烂摊子。我的天,他在说什么?他的政党当时对所有的财政和货币政策都投了赞成票,他们对工资补贴计划表现出了极大的热情。”
最终,在新西兰这场经济困境的“追责”中,寻找一个单一的“罪人”是徒劳的。经济学家们的共识,并非指向某个孤立的决策者,而是在一个前所未有的全球危机中,财政与货币政策的集体失调。
前任政府和储备银行同步实施的巨额刺激,点燃了通货膨膨的烈火;而现任政府和同一个储备银行,现在则被迫用削减开支和高利率这些痛苦的工具,来扑灭这场大火。正如一位经济学家所说:“他们把我们带进了烂摊子……因此也不得不再把我们带出来。” 对于被夹在中间的普通新西兰人来说,在继续艰难应对这场经济“硬着陸”的后果时,理解这种共同责任,并不能带来多少安慰。
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