1962年出生的刘宁从中国西部省份青海省长调往东部辽宁任代省长。（中国长安网）


1955年出生的审计署原审计长胡泽君到龄退役。（新华社）


2020年4月地方大员辽宁省长唐一军（左二）接替到龄退休的傅政华（1955年）任司法部长。（VCG）



近期，中国全国“两会”后的重磅人事变动密集公布。除李克强内阁（详见《【人事观察】李克强内阁“换血”》审计署“换帅”，由外放上海和中央和国家机关工委的侯凯（1962年）接替到龄退役的胡泽君（1955年）外，地方三省更是同步易主，令外界眼花缭乱。

事实上，这轮人事变动源于6月29日的中央政治局会议。这次会议是5月下旬中国全国“两会”的首次中央政治局会议，当时新华社官方通稿显示“会议还研究了其他事项”，透露中共最高领导层研究了这轮重磅人事调整。

6月30日，中国全国人大常委会率先表决并披露了侯凯的任免信息；次日（7月1日）上午，辽宁省十三届人大常委会第十九次会议决定任命原青海省长刘宁（1962年）为辽宁省副省长、代省长，以接替4月份入京执掌司法部的唐一军（1961年）；7月2日，福建省第十三届人大常委会第二十次会议召开。因工作岗位调整，决定接受唐登杰（1964年）辞去福建省省长职务的请求；同时，决定任命福建省委副书记兼福州市委书记王宁（1961年）为福建省人民政府副省长，代理省长。同日，中国国家发改委披露唐登杰新去向，称当天唐登杰首次以国家发改委党组副书记身份出席国家发展改革委党组扩大会议。

至此，这轮人事调整已基本落幕。2020年刚刚过半，除青海省长因为刘宁的调任而出缺，全国已有上海、山东、湖北、辽宁、福建等五省市“换帅”。盘点2020年迄今的地方党政一把手调整，可以发现：

其一，以“岗位”调整为主，意在不同岗位历练和“卡位”。

新冠疫情期间，应勇（右）从上海市长跨省接手湖北省委书记一职被认为是一次政治机遇与考验并存的人事调整。（台北市政府）


1960年出生的龚正在2020年3月由山东南下接替应勇主政上海，仕途前进一大步。（山东卫视视频截图）


目前，在这半年中，除王宁和侯凯均首次跻身正部级外，其他均为正部级平调。其中，原上海市长应勇在疫情肆虐的特殊情况下赴湖北取代蒋超良，被任命为湖北省委书记，虽是升级，但毕竟湖北与上海的政治地位不可同日而语，总体来说这一任命中规中矩。反倒是龚正由山东省长位置上南下上海主政，确有提携之意。

其二，1960年至1965年出生的“65前”一代占据绝对优势地位。1957年出生的应勇接棒湖北省委书记，其资历自不待言，姑且不提。此次，换岗主政地方或者进入中央部委的其实均为“65前”一代。


新疆自治区主席雪克来提·扎克尔是1953年生人，是目前中共政坛主政一方的地方大员典型的正部级“50后”官员。（Reuters）


1959年出生的广东省长马兴瑞与一众“50后”地方大员相比仍具有年龄优势。 (AP )


1963年出生的生态环境部长黄润秋已于2020年4月步入正部级行列，而其后的“65后”群体则在中共政坛形成一个“断层”。（ 新华社）


以1970年出生的崔永辉跨省履新晋升副部的“70后”官员在近两年中共政坛形成新梯队。（荆州新闻网）


地方上，由王宁此次首次跻身正部级，主掌一省，目前全国地方政府主官中仅内蒙古自治区主席布小林（1958年）、广西自治区主席陈武（1954年）、西藏自治区主席齐扎拉（1958年）、宁夏回族自治区主席咸辉（1958年）、新疆自治区主席雪克来提·扎克尔（1953年）、江西省长易炼红（1959年）、湖南省长许达哲（1956年）、广东省长马兴瑞（1959年）、贵州省长谌贻琴（1959年）、云南省长阮成发（1957年）等10人为“50后”，而“65前”群体则达到20人（青海省长空缺），其中1964年出生者最多。

而进入中央部委者，如新任审计署署长侯凯、发改委党组副书记唐登杰、司法部长唐一军（1961年）、生态环境部长黄润秋（1963年）三人亦同为”65前”群体。

其三，与“65前”在地方政府和中央部委的优势相比，“65后”一代事实上被普遍认为是一个“断层”。相对来说，2020年迄今半年内，地方已有17名“70后”的副部级官员履新，其中仅近几日便有天津发改委主任王卫东（1970年）履新天津副市长，西藏山南市长普布顿珠（1972年）履新西藏自治区副主席，湖北荆州市市长崔永辉（1970年）跨省升任福建副省长，中国商飞副总经理程福波（1970年）升任陕西省副省长。

截至目前，全国“70后”省部级副职已经至少40人，形成显而易见的“新梯队”，从地方省委常委到省市政府副职分布，跻身副部级时间最多相差7年时间。