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自由贸易框架 勾勒NZ-China经贸合作前景 - 专访中国驻新西兰经济商务处参赞郑志海先生

   作者:袁伟

 

(来源: 新西兰镜报 授权)

 

 

      


        镜报记者:中国驻新西兰经济商务处的主要职能应该是促进两国政府和企业之间贸易和投资上的往来。您是否可以为我们的读者简单介绍一下,新西兰的企业想要拓展中国市场,想要与中国企业有更多合作,应如何与你们取得联系,贵机构提供哪些服务?

        郑参赞:商务处是中华人民共和国商务部直属的驻外机构,其最主要职能就是加强所在国与中国之间的贸易联系,我们不仅帮助中国的企业到新西兰来投资经商,同时也帮助新西兰的企业到中国去做生意,进行投资。商务处在新西兰有两个办公室,惠灵顿使馆商务处和奥克兰总领馆经商室,一共有7名工作人员,6名外交官。新西兰的企业和商人如果想要了解最新的中新两国之间的各类商务信息和与中国各部门的联系方式,可以直接访问我们的网站www.chinaeco.org.nz。

        两国贸易不断增长 势头良好

        镜报记者:在您就任的这两年中,新中之间的贸易发展如何,两国之间的贸易有何特色?

        郑参赞:前年,中方统计数据显示,两国之间的贸易增长额接近20%,去年两国贸易额为18.3亿美元,增长30%。
        对于新方来说,其主要增长点是新西兰出口到中国的奶制品立下了最大的功劳,其次则是羊肉、羊毛、森林产品及一些水产品。对于中方来说,增长点主要是轻纺产品,如服装、箱包、鞋类、玩具等,这些产品占了中国对新出口份额的一半左右,其它则是机电产品,特别是家用电器的对新出口额增长很快,如海尔,长虹等公司的产品都已进入新西兰。

        最早明年年终达成自由贸易协定

        镜报记者:前一段时间,两国之间关于自由贸易的谈判成了新西兰国内媒体和各政党之间的焦点话题。您是否可以向我们的读者介绍一下,目前谈判的具体进展情况和前景。两国之间签订自由贸易协约的意义是什么?

        郑参赞:首先,两国政府已经就自由贸易和经济合作框架协议达成了共识,并将在近期签署协议。自由贸易谈判的前提是要承认中国的市场经济地位,目前新西兰已经承认了中国的市场经济地位。在框架协议签署后,我估计半年左右时间,双方将提供联合研究成果,主要就是研究双方签署正式自由贸易协定后各自的利弊得失。如果是利大于弊,那么两国应该尽快考虑签署正式的自由贸易协约。但在这之前还要经历最重要的一步,就是谈判。逐个商品、逐个行业地进行仔细的分类谈判,主要是列出各类商品和行业最终关税降到零的时间表。

        各国都保护其农产品,作为农业进口大国的中国,保护农产品是非常重要的研究课题。但同时,新西兰又是农业出口大国,其农产品是目前出口到中国的最大商品,这是新方比较关切的。对于中方来说,鞋帽、服装等轻工产品是中国的优势产品,但目前新西兰的税率还是比较高,达到17%-19%,如何尽快降低这部分的关税是中方比较关切的,当然降低关税是相互的,是一个互动和对等的过程。

        如果顺利,明年可以结束研究,开始谈判,最快可以在明年年终达成协议。

        自由贸易 利弊均衡

        镜报记者:类似自由贸易的谈判,一般都会造成国内某些行业的反对,新西兰也不例外。您怎么看待这些反对的声音?

        郑参赞:有国内压力是肯定的,这里不只是来自其它党派,还有来自各类工会组织。主要就是从事轻纺产品制造的企业和劳工们,目前该行业的就业人数大约为8000人左右。对这些企业来说,协议的签订,会导致这些公司企业的转产,但对于整个新西兰来说,所占的劳动力比例是很小的,就像新西兰总理海伦.克拉克所讲的,这些行业应该在竞争到来前就找到转产的门路,尤其应该向高附加值产品或产业转移。谈判应该是公平互利的,不可能中国方面有让步,新方没有任何让步,这是不可能的。

        新西兰企业的优势所在

        镜报记者:您是否能够给新西兰的华人企业家或当地企业家一些建议,什么是新西兰的优势项目,并可以到中国发展。合作投资时应注意哪些方面?

        郑参赞:目前,新西兰有100多个项目在中国投资,总额大约为3亿美元左右,最大的就是狮王啤酒,投资超过1亿美元。项目开始几年经营并不是很好,但目前情况已大大好转,并开始全面赢利。

        为什么中国去年能够吸引外资500多亿美元,世界500强有400多家在中国设厂或办事机构。原因很简单,就是因为中国市场很大,投资机会很多,经济增长比较稳定。新西兰在很多行业有其技术优势,如最近,Foranterr已经和河北的三鹿奶业签属了合作协议,投资3000万美元,占30%股份,这是一个很好的项目,一定会成功。同时在农业,良种等方面合作范围很广,中国全国奶牛仅600万头,但小小的新西兰就有520万头。尽管目前中国奶制品的消费很低,低于发达国家,还低于发展中国家水平,但目前的供应量只能供应国内1/3的需求,大量需要进口。因此,中国迫切需要发展奶制品行业和畜牧业行业。同时新西兰在一些IT产业,通讯领域和电影制作方面都有其优势,可以很好地与中国合作。

        目前,最大的问题是,新西兰企业到中国投资的文化差异比较大。新西兰愿意雇佣自己的管理人员,不愿意当地化,岛国心态太强。目前,中国有这么多的留学生在新西兰读书,他们即了解中国背景,又熟悉新西兰情况,他们是新西兰企业走向中国的最好桥梁,这个情况在北美已经比较普遍,但新西兰企业可能还没有充分意识到庞大留学生大军的潜在资源和巨大财富。这一方面,还有待开发。

        移民政策影响新西兰经济发展

        镜报记者:最后您能否谈一下您这两年对新西兰的感受和印象。

        郑参赞:新西兰是一个很漂亮富饶的国家,无论是自然风光还是自然资源。人们称新西兰为天堂,是最后一片没有开发的处女地。新西兰是发达国家俱乐部成员国,人均国民生产总值在2万左右。但今年的增长可能会放慢,最主要是因为移民政策的问题,新西兰自己的人口出生率长期处于负增长,没有移民,就没有人口的增长,就没有经济的活力,房产,车市,消费,教育出口等许多行业都会受到很大的影响。同时,由于各种因素,新币的趋高不下,也对依赖出口的新西兰经济产生了很大的影响。但乐观的是今年的国际环境到目前为止还是不错的,对新西兰这样如此外向型的经济来说还是有一定的帮助的。

 

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