随着地税（Rates）连年飞涨，生活成本压力山大的奥克兰房东与居民心中充满了疑问：我们辛辛苦苦缴纳的血汗钱到底花在哪了？市议会是不是在给高管发天价高薪？那些动辄超支的“面子工程”又吞掉了多少预算？8月28日，奥克兰市议会正式发布了2025/2026财年的初步财务报告。数据显示，市议会集团全年的运营支出高达 70.52 亿纽币！从市长到普通议员的薪酬全数曝光，而更令人震惊的是——在你我缴纳的每 100 纽币地税支出中，竟有近 10 纽币纯粹用来支付庞大债务的利息！
【澳纽网 8月29日 财政与市政深度编译】 面对快速上升的市政成本，新西兰纳税人完全有权利追问：自己的地税为何涨得如此之快？这些资金究竟有没有被用到实处？
根据奥克兰市议会（Auckland Council Group）最新公布的2025/2026财年预估财务报告（将于9月发布最终审计版），市议会全年的总运营支出比前一年增长了 5.7%，达到了 70.52 亿纽币。
为了让广大市民直观了解地税去向，我们对这70多亿纽币的开支进行了深度拆解。
一、 每 100 纽币支出去向：近$42用于承包商与维护，近$10归还利息
如果把奥克兰市议会集团的全年总支出抽象为一张 100 纽币的钞票，它的具体分配如下：
| 支出类别（Expenditure Category） | 2026财年实际支出 | 较前一年变化 | 占比（每一百纽币分摊金额） |
| 其他运营费用（承包商、维护、灾后修复等） | 29.43 亿纽币 | -3.0% | $41.73 |
| 折旧与摊销（固定资产日常损耗，非现金流出） | 18.75 亿纽币 | +23.5% | $26.59 |
| 员工薪酬与福利（议会及旗下CCO所有员工） | 13.37 亿纽币 | +5.5% | $18.96 |
| 债务融资成本（债务产生的利息） | 6.78 亿纽币 | +4.6% | $9.61 |
| 社区资助、赞助与地方委员会项目 | 2.19 亿纽币 | +6.3% | $3.11 |
| 总运营支出（Total Expenditure） | 70.52 亿纽币 | +5.7% | $100.00 |
数据来源：Auckland Council Group 未审计财务报告（截至2026年6月30日）
数据显示，最大的一笔开支（41.73%）用于支付外包承包商、道路及设施日常维护和暴雨灾后修复。随着风暴重建高峰期过去，该项支出同比略降了 3%。
二、 市议会员工在赚天价高薪吗？高管与议员薪酬大曝光
整个奥克兰市议会集团（包含市议会本部及旗下控制的企业机构 CCO，如奥克兰交通局、港口公司等）共雇佣了超过 1.34 万名 员工，薪酬总支出占总预算的 18.96%（约 13.37 亿纽币）。
1. 464名员工年薪突破20万纽币
最新数据显示，在全集团 13,431 名员工中，共有 464 人的年薪超过了 20 万纽币，占员工总数的 3.4%。
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对比分析： 这一比例与新西兰大型商业企业（如新西兰航空、纽西兰凤梨/Fonterra、ANZ银行等，高薪族占比约3%-6%）相当。由于市议会旗下的商业化机构需要与私营企业抢夺高端人才，薪酬水平很大程度上受市场规律决定。
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最高薪岗位： 全集团薪酬最高的并非市议会官员，而是奥克兰港口公司（Port of Auckland）首席执行官 Roger Gray，其年薪高达 约 120 万纽币。
2. 市议会核心高管与民选议员拿多少钱？
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市议会CEO Phil Wilson： 年薪包裹为 $64.85 万纽币（较上年的$73.59万有所下降）。
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市长 Wayne Brown： 年薪为 $30.67 万纽币（增长3.6%）。
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副市长 Desley Simpson： 年薪为 $16.87 万纽币。
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20位市议员（Councillors）： 年薪在 $11.5万 至 $14.4万 纽币 之间不等（例如 Wayne Walker 为 $11.5万，Richard Hills 为 $14.4万，Greg Sayers 为 $14.2万）。民选官员的总薪酬支出约为 300.5 万纽币。
与商业公司相比，市长和议员的薪酬其实相对温和，像 Wayne Brown 或 Desley Simpson 这样具备丰富商界背景的人士，在私营领域完全能拿到更高的报酬。
三、 沉重的债务负担与疯狂超支的“天价工程”
1. 债务利息侵蚀地税：每年拿近7亿“还利息”
报告显示，市议会为筹措长期基础设施建设资金而产生的债务融资成本（主要是利息）持续攀升，今年达到了 6.78 亿纽币（去年为6.48亿）。而在2026-27年的年度计划预算中，这一数字将进一步飙升至 7.29 亿纽币。
相当于纳税人每交 100 纽币地税，就有接近 10 纽币（$9.61）被拿去给银行和债权人还利息。
2. 为什么我们总是在为“预算超支”买单？
市民最愤怒的莫过于看到项目预算一爆再爆，最终却要通过涨地税来填补窟窿。报告指出，大型基础设施建设的实际成本往往远超初始预测：
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城铁项目（City Rail Link – CRL）： 初始预算 21 亿纽币 ➔ 最终飙升至 55 亿纽币！
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奥克兰美术馆扩建工程： 初始预算 8800 万纽币 ➔ 最终暴涨至 1.21 亿纽币。
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Spark Arena（原 Vector Arena）体育馆： 初始预算 8000 万纽币 ➔ 最终达到 1.06 亿纽币。
全球战略学者 Richard Rumelt 的研究指出，国际大型基础设施项目的平均预算超支率高达 50%。再加上近年来疫情冲击、高通胀、原材料和人工成本剧烈上涨，奥克兰的项目超支情况更加恶化。
主编点评：
地税连年飙升，市民怨声载道，但仔细翻开这本账薄，奥克兰的财政困境绝非简单的“议员贪婪”或“发高薪”。
每100纽币地税中，近42纽币要用于城市基础维护，近10纽币被债务利息吞噬。虽然 464 名员工年薪超20万看起来颇为惊人，但在竞争激烈的劳动力市场上，管理一个拥有百亿资产和复杂公共交通、水务系统的城市，不可能完全不付市场价。
真正吞噬奥克兰财政的“黑洞”，是那些屡屡失控的大型工程超支（如城铁CRL预算暴涨超30亿）。由于过去几十年基础设施历史欠账太多，市议会不得不通过大量举债来弥补缺口。在未来人口持续增长、债务利息突破7亿大关的背景下，如何在控制地税涨幅与维持城市基础设施更新之间取得平衡，将是市长Wayne Brown及市议会面临的最严峻考验。
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