【《澳纽网》综合编译报道】2026年8月31日星期一
新西兰联合政府正式发布《迈向增长》（Going For Growth）施政行动摘要，系统盘点并公布了国家在人才培养、营商环境、对外贸易、前沿科技与基础设施建设五大核心支柱领域的“已落地成果”（Delivered）与“推进中举措”（Underway）。该行动方案旨在通过大规模削减合规审批成本、重塑教育与移民体系、推进重大基建与深化国际经贸合作，全面释放国家经济增长动能。
一、 人才培育与教育移民重塑（Developing Talent）
已落地执行：
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基础教育狠抓基础：正式推行“每天一小时读写算”要求及结构化读写与数学教学；投入 1.4 亿纽币强化出勤管理，全纽公立学校强制执行《出勤管理计划》；确认以全新学科体系资格取代 NCEA。
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高教与职教全面分权：发布《高等教育战略（2025-2030）》；全面重组职教网络，以 10 所独立区域理工学院和 8 个行业技能委员会（Industry Skills Boards）替代原 Te Pūkenga 与劳动力发展委员会。
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移民与用工政策松绑：改革认证雇主工签（AEWV），取消中位数薪资硬性要求，转为声明制核查以加速审批；推出父母助力访客签证（Parent Boost Visa）；落地全新技术移民通道；设立两类新型季节性签证支持企业用工高峰。
推进中举措：
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全面推进中小学“夯实基础（Teaching the Basics Brilliantly）”多年战略；
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引入求职者脱离福利奖励金（连续就业满12个月可领奖金）；
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进一步削减幼教（ECE）及毛利语幼教机构的行政合规壁垒。
二、 优化营商环境与市场竞争（Competitive Business Settings）
已落地执行：
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降低企业合规成本：通过《监管标准法案》；通过《2026年工作健康与安全修订法》（2027年4月起实施）；通过《雇佣假期法》与《雇佣关系修订法》，全面精简请假与用工规则；将 90 天试用期拓展至所有雇主并废除《公平薪酬协议》（FPA）。
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打破行业垄断与赋能金融：推进《商务法》修订；通过《客户与产品数据法》在银行业落地数据便携（开放银行）；为新超市建设设立单一建筑审批机制以激活零售竞争；推出商业资助检索工具 Funding Explorer。
推进中举措：
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落实个人银行业务竞争调查建议；
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加大《公平交易法》下对超市不公平竞争行为的处罚力度；
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推进毛利土地流转与融资渠道改革，激活毛利经济资产活力。
三、 经贸拓展与国际引资（Trade & Investment）
已落地执行：
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自由贸易协定突破：新西兰—印度自由贸易协定（FTA）完成议会审查并进入委员会审议阶段；新西兰—阿联酋全面经济伙伴关系协定（CEPA）生效，敲定海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）及哥斯达黎加加入 CPTPP 谈判。
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促进投资与文旅复苏：成立一站式外资招商机构 Invest New Zealand；放宽海外投资法（OIA）与“建房出租（Build to Rent）”外资准入门槛；优化高净值投资移民（Active Investor Plus）政策；放宽数字游民访客签证规则以拉动本地消费。
推进中举措：
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全面推进新印 FTA 最终签署与批准；
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落地《旅游政策声明》并设立旅游领导小组（Tourism Leadership Group）；
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实施国家矿业战略（Minerals Strategy），锁定关键矿产供应链。
四、 科研创新与先进技术（Science & Innovation）
已落地执行：
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科研体制重塑：成立由总理主持的科技创新顾问委员会；重组皇家研究院（CRIs），设立 3 所新型公共研究机构并注资 2.31 亿纽币组建第 4 所先进技术研究院（涵盖磁性材料与人工智能）。
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前沿技术攻坚：出台国家人工智能战略（AI Strategy）及政商 AI 负责任使用指南；解除长达近30年的基因技术户外试验禁令；启动国家量子技术平台探索。
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资本与航天协作：向 Elevate 风险投资基金增资 1 亿纽币；设立 Tāwhaki 航天中心专用空域，深化与 NASA 及跨塔斯曼航天联合研发项目。
推进中举措：
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推进地学研究所（Earth Sciences NZ）与气象局（MetService）的业务整合；
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正式设立基因技术监管局（Gene Technology Regulator）。
五、 基础设施建设与规划改革（Infrastructure & RMA）
已落地执行：
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规划与审批全面松绑：通过快速审批法案（Fast-track Approvals Act）；取消 70 平方米以下“祖母房”（Granny Flats）的资源与建筑许可要求；允许海外建材合规进口。
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重大投资与区域协议：设立国家基建投融资公司；3 年内向国家陆路交通基金注资 220 亿纽币；敲定奥克兰及西丰盛湾“城市与区域协议”（City and Regional Deals）；奥克兰《Watercare 章程》立法，预计 4 年内为居民节约 8.99 亿纽币水费。
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数字化便民：推出官方数字凭证应用 NZ Verify（支持电子驾照、SuperGold 卡等）。
推进中举措：
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通过《规划法》与《自然环境法》彻底替代原《资源管理法》（RMA）；
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推动全纽车队平稳过渡至道路使用者收费（RUC）机制；
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建设液化天然气（LNG）进口接收设施，确保全国电力与天然气供应韧性。
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【小编简评】
这份《迈向增长》行动清单，系统描绘了本届政府“向效率要增长、向市场要活力”的清晰治理逻辑。
从教育端狠抓“读写算”基础与职业教育下放，到移民端取消工签中位数薪资限制；从彻底废除繁琐的 RMA 规划限制、为 70 平米以下独立附房直接松绑，再到力推新印自贸协定与开放银行数据——政策重心无一不在全面对准“降低商业合规成本”与“释放投资生产力”。
随着关键立法与重大基建投资从“规划图”进入“施工期”，各项改革举措能否在抑制通胀的同时切实转化为企业与居民的获得感，将成为下半程经济复苏的最大考验。
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