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英国加入CPTPP,新西兰能否脱钩中国?

作者: 魔王    人气: 3721    日期: 2023/4/2


英国加入CPTPP,新西兰能否脱钩中国?

MorganXiao 魔王时评 2023-04-02 21:07


         英国首相办公室3月31日宣布,英国已完成加入CPTPP(跨太平洋伙伴关系全面进步协议)的相关谈判并达成协议,成为第一个加入该协定的欧洲国家。这使得CPTPP不仅跨了太平洋,连大西洋也一并跨了过去。

         

    CPTPP的前身是TPP(跨太平洋伙伴协定),在长达10年的谈判和筹划后,2016年十二个国家在新西兰签署成立了这个多边经贸协定,但2017年美国退出了TPP。2018年,十一个国家将其更名为CPTPP后重新成立。之后英国、中国(大陆和台湾)都申请加入该协定,而美国则多次拒绝重返该协定。

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         CPTPP是一个合作非常紧密的服务和货物贸易圈,英国首相办公室声称,英国向CPTPP成员国出口的99%以上商品将可享受零关税,这包括了奶酪、汽车、巧克力、机械设备等英国主要出口商品。这个贸易圈如此紧密,以至于美国主导的TPP时期,这个组织被观察家们认为有明显的地缘政治目的,可以减少签署方对中国贸易的依赖和拉近与美国的距离,并在亚太地区阻击中国的经济辐射。


         也就是说,CPTPP当然可以选择选择英国和台湾,并拒绝中国大陆的申请,这样就可以对抗中国了。

         

1,穷激动的台湾

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    亲台湾的境外媒体对此新闻比较激动。台湾于2021年紧随大陆动作申请加入CPTPP,看到英国的成功加入,那些期待台湾以独立国家身份在国际舞台亮相的人,也都在幻想台湾也可以成功加入。


    这种幻想看起来有点可怜,且不说洪都拉斯刚抛弃了台湾,台湾就是在美国主导TPP的时代都没能加入,而在CPTPP大部分成员国都与中国有密切贸易关系的今天,在中国外交部早已放话禁止的情况下,成员国们冒着违反“一个中国政策”的风险支持台湾的可能性是非常低的。


    比如澳大利亚总理阿尔巴尼斯称,不太可能支持台湾加入CPTPP,因为该协议只针对“公认的国家”而非经济体,不知道CPTPP的成员中还有谁比澳大利亚更想跟中国对抗的。

         

2,英国会不会主导CPTPP?


    美国在其中时,TPP被认为是阻击中国影响力的组织,现在英国进了CPTPP,会对中国形成阻力吗?我认为应该并不会。

         

    英国是先于中国之前申请加入的,显然它参加这个组织的目的并不是针对中国,而是英国刚刚脱欧,正在进行贸易多元化的努力。CPTPP地处遥远的亚太地区,又囊括加、澳、新等帝国旧领,是一个让英国的经济脱欧的理想抓手,也许还能稍微恢复一点帝国往日荣光。英国虽然已经脱欧,但其焦点在可见的将来仍然还是欧洲,CPTPP和亚太影响力,更多是英国与欧洲交涉时的一个筹码而已,并不会是主业。

         

    中国如果加入CPTPP,可能会在某些领域与英国出口产品形成一定的竞争,比如汽车和机械,但可能中英两国之间因CPTPP关税减免带来的利益要远大于斗争。同时英国在亚太地区并没有核心利益,英国也许在CPTPP内可以将一些旧殖民地国家收拢过去,但总体经济影响力还不足以支配CPTPP并在亚太帮美国对抗中国。

         

3,有些新西兰人希望借机脱钩中国


    很多人把近几年新西兰对中国的态度称为“骑墙”,而我认为更像是那种貌合神离的夫妻,妻子心里厌恶老公,但为了钱又不愿与老公离婚,在外面装着关系还很好,私下里又幻想着有更英俊富有男人骑着白马来接自己。只不过这个妻子厌恶老公的原因,其实却是外人挑拨。

    虽然新西兰贸易部长奥康纳非常清楚“中国将永远是新西兰最大的贸易伙伴”,但他也说过“新西兰上下正在悄悄地努力让自己的贸易关系多样化以减少对中国的依赖”。事实上正是如此,很多新西兰人近年来对中国的态度就是貌合神离、精神分裂和两面人的,一边笑脸相迎安抚中国,一边则在想方设法开拓“非中国市场”。


    然而从上次大选之前炒起“脱钩中国”话题到现在,已经有三四年了,这种脱钩努力是可以说是非常失败,因为各方统计发现,新西兰比过去更依赖中国了。这个结果并没有让新西兰“脱钩中国派”幡然悔悟,反而让他们觉得是自己不够努力,他们也意识到跳脚怒斥与中国贸易者“贪婪”是徒劳的,毕竟新西兰企业也要生存,他们急需的是中国的替代市场。

         

    这时他们对英国的到来是热烈欢迎的,新西兰于是很快与英国签订了自贸协定,加上英国加入CPTPP,“脱钩中国派”于是纷纷期待新英贸易上一个新台阶。其实上世纪前半叶,新西兰的外贸经济就曾经大幅依赖英国,新西兰倒也从未有过“鸡蛋不能放在一个篮子里”的想法,现在很多新西兰人坚信“离开中国照样可以过得很好”,其理论和底气来源正是新西兰与英国的这段贸易史,所以他们已经急不可待地希望英国市场可以在未来取代中国了。况且新西兰国旗左上角的英国旗子还没摘呢。

         

4,靠英国实难脱钩中国


    虽然想得很美,但新西兰靠英国市场来脱钩中国是不可能的。英国作为新西兰的宗主国,却只是新西兰第七大贸易伙伴,经济互补性极为有限,仅靠关税减免并不足以让两国双边贸易额变成中新、中澳贸易那样的水平。那些还活在新英贸易往日荣光的新西兰人,对外部世界和国际市场的严重缺乏了解,根本不知道英国人永远不会像中国人那样喜欢新西兰的出口产品并给出最高的价格。但很遗憾这些新西兰人依然掌握一定的选票和喉舌,这是新西兰外交在过去几年偏向错误的方向的根本原因。


    新西兰努力“脱钩中国”了这么几年,中国市场却毫无被取代的迹象,并不是因为“脱钩中国派”不够努力,而是因为国际市场和新西兰的进出口行业其实并不掌握在他们手中,他们说了不算。

         

    新西兰外贸企业都是私营单位,自负盈亏,“脱钩中国派”的思想与市场脱节,只会把这些外贸企业推向未知市场风险,外贸企业是肯定不会配合的。新西兰政客嘴上说贸易多样化,但政府对真正参与贸易多样化的企业并没有什么实际补助或鼓励措施,可谓口惠而实不至。让新西兰外贸企业放弃熟悉的中国市场去开拓陌生市场还风险自负,自然也没多少企业响应。如果新西兰政府真的拿出巨资补助企业开拓多样化市场,很可能一些新西兰人就会抗议了:“我们还要吃福利呢”,而这群人往往正是那群喊“脱钩中国”的人。

         

    不久前,东盟(ASEAN)和新西兰贸易发展局(NZTE)联合举办了第一次市场推介会,新西兰驻印尼(东盟轮值主席国)大使毫不掩饰政治目的,说由于南太平洋的地缘政治因素,新西兰要对东盟市场进行倾斜。然而参加这些市场推介会的有一半是新西兰华人,剩下一半是新西兰白人,东南亚裔很少。


    这说明对东南亚市场感兴趣的新西兰企业,普遍不大了解东南亚国情,这对脱钩中国派来说并不是好消,要知道新西兰开拓国市场时,总有大量的中国移民参与其中,可谓“人和”,而东南亚市场并没这个优势。东南亚国家还未发展出足够的中产消费阶级,有的有宗教信仰相关的复杂严格的文化法规限制,要么就是有腐败问题,另外基建不完善、法律不健全等问题也可能会让新西兰出口企业随时血本无归,而这么多风险和问题,新西兰政府并没有能力去帮出口企业解决,所以“地利”也没有相比之下的英国市场新西兰也许可以做到“人和,但“天时地利”方面可能比东南亚更差,毕竟还是太远了。

         

总结

         

    一些新西兰人说把鸡蛋放在中国市场里有风险,但其实把鸡蛋放到别的篮子里的风险未必比中国小。并且,中国这个篮子里的风险是一些新西兰人自找的,他们追随美国的脚步,干涉中国内政问题,自然就会产生风险。加害者却扮演受害者,确实很虚伪。拿什么意识形态冲突当借口,1972年的中国和新西兰没意识形态冲突吗?或者现在新西兰么不跟沙特、越南意识形态冲突亲美就说亲美,我认为交上没一碗水端平而产生了风险,新西兰小国外交的失败,不要去怪谁的市场风险大,跟中国等世界强国搞好关系,不要满脑子对抗,不要出于种族或是意识形态这类愚蠢的原因到国际争霸场上选边站,才是新西兰这个小岛世外桃源降低政治风险的唯一有效方式,违反市场规则找所谓的替代市场永远都不会成功。


    英国加入了CPTPP当然对新西兰来说是好事值得支持,但出于错误的理由支持一个正确的事情,也是一件错误的事情,英国是取代不了中国市场的。

         




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