题图：2014年7月26日，马来西亚航空MH17航班坠毁事件中，一名澳大利亚遇难者的父母在顿涅茨克地区赫拉博韦（Grabove）村附近留下的鲜花。图片来源：法新社/BULENT KILIC
【澳纽网2025年5月13日讯】联合国下属国际民航组织（ICAO）理事会日前正式裁定，2014年马来西亚航空MH17航班在乌克兰东部遭击落事件由俄罗斯承担责任。荷澳两国政府7月15日同步发布声明称，ICAO将于数周内讨论赔偿方案。这场造成298人遇难（含196名荷兰公民、38名澳大利亚公民及居民）的空难，在事发十年后迎来关键性国际法律认定。
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铁证下的责任认定
2014年7月17日，MH17航班从阿姆斯特丹飞往吉隆坡途中，在乌东亲俄武装与乌克兰政府军交火区域被导弹击落。2022年11月，荷兰法院缺席判决两名俄罗斯公民及一名乌克兰公民谋杀罪成立，但莫斯科拒绝引渡并称判决”荒谬”。此次ICAO基于成员国提交的证据，首次以国际航空监管机构身份确认俄罗斯责任，荷兰外长卡斯帕·费尔德坎普强调：”裁决向国际社会发出明确信号——国家不能肆意践踏国际法。”
赔偿博弈即将展开
尽管ICAO作为标准制定机构无强制执法权，但其193个成员国普遍采纳其规范。荷兰与澳大利亚要求ICAO理事会命令俄罗斯启动赔偿谈判，澳外长黄英贤敦促俄方”直面责任并依法赔偿”。据悉，ICAO或将通过暂停俄罗斯投票权、限制国际航空合作等机制施压，但俄方此前始终否认与事件关联，称涉事导弹系统属乌东分离武装。
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遇难者家属的漫长等待
空难十周年前夕，多个遇难者家庭组织纪念活动。荷兰籍遇难者家属基金会发言人指出：”每项法律进展都带来希望，但关键肇事者仍逍遥法外。”数据显示，目前仅17名遇难者遗体未完成身份确认。随着国际刑事法院对俄领导人发出逮捕令，部分家属期望将MH17案件纳入更广泛战争罪调查体系。
地缘困局中的司法挑战
法律专家分析指出，此案凸显国际法执行困境：俄罗斯作为联合国安理会常任理事国，可通过政治手段阻挠裁决落实。而ICAO赔偿机制依赖成员国协商，若俄方持续拒绝合作，荷澳或转向冻结俄海外资产等单边措施。目前俄方未就最新裁决置评，但此前多次指责西方将悲剧”政治化”。
（澳纽网编译自路透社报道）
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