【澳纽网综合The Country编译 】惠灵顿5月18日电 – 新西兰经济研究所（NZIER）首席经济学家克里斯·尼克松（Chris Nixon）近日在一份报告中警告称，如果新西兰不为蔬菜种植业制定全国性的统一指导方针，并有效管理淡水资源，那么在拟议的氮排放限制法规下，本地新鲜蔬菜价格未来可能面临急剧上涨的风险。该研究报告题为《新西兰蔬菜生产的经济案例分析》，由新西兰园艺协会（HortNZ）委托撰写。

NZIER 首席经济学家 Chris Nixon 支持 HortNZ 提出的国家蔬菜发展方向的呼吁。Photo / Steve Unwin

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新西兰园艺协会（HortNZ）正呼吁政府出台“蔬菜生产国家指导方针”，并为种植者创建更具操作性的淡水管理法规路径。协会警告，若不采取此类行动，旨在减少氮流失的拟议法规可能导致新鲜蔬菜价格飙升。

淡水管理新规或重创蔬菜生产 西兰花恐飙至每公斤27纽元

尼克松在其报告中指出，地方议会对“国家淡水政策声明”（NPS-FM）的解读和转化为具体淡水法规的方式，可能会严重影响蔬菜生产，从而导致价格上涨。

为了验证园艺协会对潜在价格上涨的担忧，尼克松对过去十年的西兰花价格进行了分析。他计算得出，如果在这期间蔬菜产量受到20%的限制，那么西兰花的价格可能会飙升至每公斤27纽元，相当于每颗西兰花约9纽元。

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专家：应优先保障蔬菜种植 避免“一刀切”监管

作为一名独立经济学家，尼克松通过期权分析方法比较了各种方案后，对园艺协会的提议表示支持。他强调，在为生物产业制定战略时，必须深入了解细节，“一刀切”的方法行不通。

尼克松指出，新西兰的商业蔬菜种植具有其独特性。首先，新西兰无法以目前这样合理的价格进口新鲜蔬菜。其次，由于气候、土壤和地形的限制，只有特定的一些地区适合蔬菜生产，这些地区供应着全国的需求。

报告概述了为保证商业蔬菜种植（CVP）能持续发展并满足新西兰人的需求，需要优先考虑蔬菜种植。这意味着在淡水限制范围内，应优先分配氮污染物负荷给商业蔬菜种植，并辅以行动计划，以实现特定的淡水质量目标。

“我们绝对需要一个全国性的淡水计划，但我们不能忽视限制蔬菜生产可能带来的影响，以及这对新西兰人意味着什么，”尼克松表示。

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园艺协会呼吁国家指导方针 确保稳定供应与合理价格

尼克松认为，现有的“国家淡水政策声明”（NPS-FM）大部分内容可以保留，但在涉及人类健康优先事项（包括蔬菜生产）方面需要更具体化，以确保各地方议会在应用公共利益优先原则时采取一致的方法。

此外，立法还需要允许现有和新建的蔬菜种植项目在“淡水农场计划”内成为“许可活动”。种植者经常需要在不同的租赁土地之间转移种植地点，为这种典型的行业实践设置监管障碍是有问题的——蔬菜种植不应该需要申请许可。

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报告建议，在仅靠淡水限制不太可能达到环境底线的情况下，可以制定行动计划，通过特定地区的本地解决方案与中央政府的参与和资源支持相结合来实现目标。遵循“良好农业规范环境管理体系附加模块”（GAP EMS）框架将有助于确保蔬菜的安全和可持续生产，重点是维持产量并减少氮淋溶和沉积物排放的影响。

尼克松强调，蔬菜种植者目前正面临法规是否允许他们继续种植蔬菜的不确定性。“我认为有必要将蔬菜问题置于首要和核心位置。新西兰需要一个持久的政策方案，而不是年年修改——因为如果只是达成某种权宜之计，那么成本影响最终会转嫁给消费者，导致他们支付更高的价格。”

分类： 澳纽资讯

(即时多来源) 新西兰英语新闻 New Zealand English News

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