新西兰2025预算案今日揭晓:聚焦削减与重置 “薪酬公平”引争议

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题图:预算案将公布各项服务削减的金额以及这些资金的用途。图片:RNZ

(《澳纽网》综合RNZ编译报道) 新西兰的目光今日(5月22日,周四)聚焦国会,财政部长妮古拉·威利斯(Nicola Willis)即将公布备受瞩目的2025年预算案。在政府承诺平衡预算、控制债务的背景下,本次预算案预计将详细说明各项公共服务的资金削减规模,以及资金的重新分配方向,其中,近期引发巨大争议的“薪酬公平”法律变更及其节省资金的去向,将成为关注焦点。

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削减与牺牲:薪酬公平调整首当其冲

对于许多公共服务领域的从业者而言,预算日带来了深深的忧虑。图书馆助理亚历克斯·卡斯(Alex Cass)便是其中之一,她所在的薪酬公平索赔因政府最后一刻修改法律而被取消。卡斯形容这一过程“令人难以置信地卑鄙”且“极其残酷”,她表示:“感觉就像孩子抢了妈妈的钱去给他的伙伴花。”她认为,政府此举是在告诉那些为工作价值而奋斗的人们“你们不配得到更好的”。卡斯计划在周四下午前往国会草坪,对这份她称之为“从本已严重低薪的人们身上榨取”的预算案作出反应。

预计预算案将揭示多项服务资金被削减的具体数额,以及因薪酬公平法变更而节省下来的数十亿纽元资金将流向何方。

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财政部长:“务实预算”为增长与优先事项

面对外界的种种猜测和批评,财政部长妮古拉·威利斯将本次预算案定位为一个“不玩虚的”(no BS)和“现实的预算案”,旨在为未来带来“真正的希望”。她强调,政府的方针是“认真优先考虑纳税人的钱”,并“滋养最终能带来我们都依赖的就业和生活水平的增长”。

威利斯表示,从薪酬公平索赔中重新分配的“每一分钱”都将投入到“新西兰的优先事项”中。她反驳了反对派政客那种“什么都能做到”的承诺,指出在坚持债务水平、不出现赤字的同时,不进行节省又能对所有事项进行支出,是“行不通的”。

据悉,本预算案中,政府仅为日常运营支出提供了13亿纽元的“新资金”。然而,年度成本增加已需25亿纽元,且超过30亿纽元已在预算前宣布中分配给卫生、国防、社会投资、国家虐待幸存者赔偿以及影视制作补贴等领域。威利斯坦言:“这不是一个充满彩虹和独角兽的预算案。”

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在野党强烈抨击:“残酷”且“本末倒置”

工党领袖克里斯·希普金斯(Chris Hipkins)对此回应称,“恰当地支付女性薪酬”不应被形容为“彩虹和独角兽”。他认为:“确保那些一直薪酬过低的女性获得应有报酬,是一个负责任政府应优先考虑的事情——而本届政府并非如此。”

绿党联合领袖克洛伊·斯沃布里克(Chlöe Swarbrick)则直言,这看起来确实像一个“BS预算案”。她指责政府“决定将公共服务削减到极致,以便为其在上次预算案中承诺的房东和烟草减税买单。”

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经济学家解读:挑战与期望并存

工会理事会(CTU)经济学家、同时也是工党政策委员会成员的克雷格·雷尼(Craig Renney)指出,鉴于政府不愿增加借贷,其可操作空间十分有限。他担忧:“我们正在削减政府服务,而我们知道对这些服务的需求正在增加,例如人口老龄化以及对健康和教育需求的日益增长。”雷尼认为,现在是投资经济、注入信心的时刻。他还指出,尽管政府声称不会削减一线服务,但新西兰人发现获得这些服务正变得越来越困难,因为这些服务未能获得应对变化的充足资金。

雷尼表示,他将密切关注政府如何使用从停止薪酬公平索赔中节省的资金,以及财政部对失业率、工资和生活成本的预测。他警告说:“如果这些趋势持续下去,将表明经济变革的痛苦主要由工人,特别是低薪劳动力承担。”此外,他还将留意政府是否会调整KiwiSaver(国民养老储蓄计划)的设置,或对冬季能源补贴(Winter Energy Payment)及BestStart(最佳开端新生儿补贴)进行收入审查。

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新西兰倡议(New Zealand Initiative)首席经济学家埃里克·克兰普顿(Eric Crampton)博士则认为,政府应致力于将支出削减至疫情前水平,并关注政府计划如何通过削减开支来解决结构性赤字问题。他表示:“如果仅仅是未来几年更严格的支出限额,人们会开始怀疑其作为摆脱结构性赤字的路径是否可靠。”埃里克博士关注的领域包括财政部对未来政府支出、生产率和GDP增长的预测,以及政府的支出重点,例如是否会调整折旧表以鼓励私人投资,以及是否会兑现向地方议会提供住房激励付款的承诺。

财政部长已确认,本次预算案不会对养老金(superannuation)做出任何调整。各界正密切关注今日下午预算案的正式发布,以了解各项政策细节及其对新西兰未来的具体影响。

(《澳纽网》特约记者 [编译者姓名] 编译报道)

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