英澳签署50年AUKUS潜艇防务条约,新西兰面临何种战略选择?

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题图:澳大利亚表示已与英国签署国防合作协议,以帮助澳大利亚获得核动力潜艇。图中为美国“弗蒙特”号“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇(资料照片)。图片:美国海军/约翰·纳雷夫斯基

(《澳纽网》综合编译报道)澳大利亚与英国于上周六(7月26日)签署了一项具有里程碑意义的双边防务条约,承诺在未来50年内,就AUKUS核潜艇伙伴关系进行深度合作。这项被命名为“吉朗条约”(Geelong Treaty)的协议,被视为在当前美国政治不确定的背景下,为这项庞大的军事计划注入稳定性的关键一步。

这一进展,也再次将聚光灯投向了新西兰,引发了关于其在AUKUS联盟中未来角色的进一步讨论。

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“吉朗条约”:为核潜艇计划“上锁”五十年

澳大利亚国防部长理查德·马尔斯(Richard Marles)与到访的英国国防大臣约翰·希利(John Healey)在维多利亚州的吉朗市(Geelong)正式签署了该条约。

马尔斯在声明中表示:“《吉朗条约》将使我们能够在SSN-AUKUS潜艇的设计、建造、操作、维护和处置方面,进行全面的合作。”

该条约的核心内容包括:

  • 长期承诺:锁定了未来50年英澳在AUKUS“第一支柱”(即核潜艇项目)下的双边防务合作。
  • 经济利益:英国国防部预计,该条约将在未来25年内,为英国带来高达200亿英镑(约440亿纽元)的出口价值。

AUKUS是澳大利亚有史以来最大的国防项目,堪培拉承诺在未来三十年内投入3680亿澳元。

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意在“对冲”美国不确定性?

该条约签署之际,正值AUKUS的另一个主要伙伴——美国——对该协议的前景表现出不确定性。美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的政府,已于今年早些时候宣布,将对整个AUKUS协议进行一次“正式审查”。

分析人士认为,英澳两国此次签署长达50年的双边条约,是一项重要的战略举措,旨在为AUKUS的核心潜艇项目提供长期的稳定性和确定性,以“对冲”华盛顿政坛未来可能发生的变数。

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中国的反应与区域的担忧

AUKUS协议自2021年宣布以来,其公开的目标就是为了“抗衡中国在印太地区的野心”。因此,此次英澳深化合作,几乎肯定会再次招致中国的强烈反对。

北京方面此前已多次谴责AUKUS协议,称其是典型的“冷战思维”,将加剧地区军备竞赛,破坏地区和平与稳定。

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新西兰的抉择:是否加入AUKUS“第二支柱”?

《吉朗条约》的签署,进一步厘清了AUKUS联盟的内部结构,也使得新西兰的战略选择变得更为清晰和紧迫。

AUKUS协议主要分为两个“支柱”:

  • 第一支柱(Pillar I):《吉朗条约》所涉及的,正是关于核动力潜艇的合作。新西兰政府已多次明确表示,受其无核政策的限制,新西兰绝对不会参与任何与核潜艇相关的项目。
  • 第二支柱(Pillar II):该支柱主要关注先进技术的共享,包括人工智能(AI)、网络战、高超音速武器和量子计算等。这,才是新西兰政府目前正在“考虑”和“探索”加入的部分。

此次英澳条约的签署,巩固了第一支柱的合作,也使得外界更加关注新西兰对于第二支柱的最终决定。如果新西兰决定加入第二支柱,将被视为其外交和国防政策的一次重大转变,无疑会深化与“五眼联盟”核心伙伴的安全捆绑,但同时也可能使其与中国的关系面临新的压力。

《吉朗条约》的签署,标志着AUKUS的军事架构,尤其是在英澳两国之间,正变得更加坚实和持久。在美国政治前景不明朗的当下,这传递出一个明确的信号:无论华盛顿风云如何变幻,英澳两国都将坚定地推进其核潜艇计划。对于新西兰而言,其最亲密盟友的这一举动,使其自身面临的战略抉择变得更为尖锐。

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