题图:继耗资巨大的图伊油田清理工作之后,该修正案还涉及了油田退役责任。图片/供图
(《澳纽网》 综合编译报道) – 新西兰政府废除海上石油和天然气勘探禁令的法案,在本周即将进行最终投票前,出现了一项重大的“最后一分钟”修改。这项修改赋予了两位部长酌情决定权,来决定由谁来支付废弃油气田的清理费用,此举引发了反对党的猛烈抨击。
这份长达25页的修正案于周一傍晚5点公布,留给反对党议员准备辩论的时间不足23小时。
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Tui油田烂摊子:纳税人买单近3亿纽元
这项修改之所以备受关注,与其历史背景密切相关。2019年,塔拉纳基(Taranaki)的Tui油田因其马来西亚所有者Tamarind Taranaki公司破产而被遗弃,最终导致新西兰纳税人支付了高达2.93亿纽元的天价账单,来完成该油田的清理工作。
为防止此类事件重演,上届工党政府于2021年专门立法,建立了一套追溯以往许可证持有者责任的程序。
部长酌情决定权引争议
而此次的最新修正案,则用资源部长和财政部长的酌情决定权,取代了原有的法定追溯程序。
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资源部长沙恩·琼斯(Shane Jones)在国会表示,此举是为了堵住2021年法律中的一个“漏洞”。“让政府承担这种责任,而(有过错的)人却通过一些非常精明的法律操作逃脱责任,这似乎是不正确或不道德的。我们已经解决了这个问题,”他说。
然而,工党能源与资源事务发言人梅根·伍兹(Megan Woods)反驳称,这一修改表明政府正在向石油和天然气行业“屈服”。
“他们听从了油气公司的建议,做了他们想做的事,”伍兹说。工党议员黛博拉·拉塞尔(Deborah Russell)也指出,这意味着“那些我们不知道身份的、石油和天然气行业的神秘参与者,更愿意去游说一位部长”,而不是遵循既定的法律程序。
“我咨询了我自己”:部长承认未广泛咨询
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对于咨询过程的质疑,琼斯部长毫不讳言。他承认只与“利益相关者、冒险者、我们宝贵天然气的供应者”进行了磋商,而没有广泛咨询包括毛利部落(iwi)在内的其他方面。
“未来,咨询会发生的。这个高度技术性的问题没有进行详细的咨询,而是以高度机密的方式处理的,”琼斯说。
当被问及法案的毛利维度时,他更是语出惊人:“在提供毛利维度方面,我咨询了我自己(I interviewed myself)。”
该修正案已在联合政府的支持下通过,废除石油和天然气禁令的法案本身,预计将于本周四进行最终的三读投票。
然而,已有天然气公司警告称,如果没有广泛的政治共识,投资者对于重返新西兰市场将会持谨慎态度。目前来看,由于反对党的坚决反对,这种共识似乎遥不可及。
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