题图:Photo: RNZ / Mark Papalii
(《澳纽网》综合编译报道) 在持续飙升的电费账单,正让无数新西兰家庭(尤其是低收入和固定收入人群)不堪重负之际,联合政府内部突然响起了一声“惊雷”。资深内阁部长、新西兰第一党(New Zealand First)的Shane Jones,日前语出惊人,公开呼吁其党派,应考虑将新西兰的几大电力巨头重新收归国有。
这一石破天惊的提议,与另一位能源界资深人士呼吁对电力市场进行“皇家委员会调查”的声音遥相呼-应,共同将新西兰电力市场化改革三十多年来的利弊得失,再次推到了全国性辩论的风口浪尖。
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“市场失灵,人民遭殃”
“冬季电价已飙升至每兆瓦时250纽元,这将导致大规模失业和去工业化。”Jones部长在接受RNZ采访时,发出了严厉的警告。
他已向其党魁Winston Peters提交了一份书面文件,探讨了多种旨在提供具有国际竞争力电价的方案,这些想法也已分享给其他执政伙伴。
Jones的核心论点是,自上世纪90年代以来,新西兰电力市场奉行的“市场化竞争”模式,已经宣告失败。 “让几家电力公司互相竞争以降价的逻辑,并未实现,”他说,“现实是,这种市场解决方案,既没有为人民服务,也没有提供足够的红利,来将电价维持在可负担和安全的水平。”
他直言不讳地指出,目前这些大型的“发电商-零售商”(gentailers),其存在的目的就是为了“实现税后净利润”,而非为国家提供能源安全保障。
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“荒谬的”冬季能源补贴
Jones还猛烈抨击了政府现行的“冬季能源补贴”(Winter Energy Payment)政策。 “能源补贴从纳税人那里来,给了消费者,然后钱去了哪里?直接进了那些‘发电商-零售商’的口袋里。我的意思是,这太荒谬了。我们只是在让这些永远不会提供可负担或安全能源的公司更富有。”他说。
据《英文先驱报》披露,Jones向联合政府提出的政策选项,可谓“包罗万象”,其中包括:
- 增加天然气使用
- 新建一座燃煤发电站
- 政府签署长期供电合同
- 将“发电商-零售商”拆分为独立的发电和零售公司
- 以及最终选项——将整个系统收归国有
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行业资深人士呼吁进行“皇家委员会调查”
与Jones的激进提议相呼-应的是,曾在前能源部和前国营电力公司任职的资深公共服务人士Judith Aitken,也呼吁对整个电力市场,进行一次“皇家委员会”级别的深入调查。
Judith Aitken. Photo: supplied
这位88岁的惠灵顿退休人士表示,她最近收到的电费单显示,其每日固定费用竟从20纽分飙升至超过1纽元,这让她觉得“绝对无法接受”。
“我认为,真正需要的是对整个电力市场进行一次严肃的审视,”Aitken说,“我们需要调查,为何这个在1987年被期望充满竞争的市场,如今却运作得如此糟糕,以及为何电费对这么多人来说如此难以承受。”
面对汹涌的民怨,新西兰的电力市场正站在一个十字路口。是一路将市场化进行到底,还是像Shane Jones所呼吁的那样,来一次彻底的“推倒重来”?这场由高昂电价点燃的全国性大辩论,不仅将深刻影响每个新西兰家庭的钱包,更将决定这个国家未来几十年的能源安全和经济走向。
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