导读 奥克兰的未来，应该是“遍地三层楼”还是“高楼集中建”？在吸取了2023年洪灾的惨痛教训后，奥克兰市议会最终投票废除了备受争议的“78号规划变更”，转而支持一项更大胆的计划：在火车站等交通枢纽周边，建设10至15层的公寓高楼。这一决定，虽然旨在更明智地规划城市，但也引发了关于历史风貌保护和基础设施压力的激烈辩论。
题图：住房计划要求在公共交通枢纽周围建造更多高密度住房。图片：RNZ / Unsplash
（《澳纽网》综合编译报道） – 奥克兰的住房发展方向，将迎来重大转变。奥克兰市议会近日投票决定，废除前政府强制推行的、允许在全市范围内，建设三层住宅的“78号规划变更”（Plan Change 78）。取而代之的，是一项全新的集约化方案，该方案将聚焦在火车站和公交枢纽等交通要道周边，允许建设10至15层的公寓高楼。新蓝图详解：Mt Eden等地将建15层高楼
这项被市议会多数票通过的新计划草案（被称为“120号规划变更”），将优先考虑在步行10分钟可达火车站的范围内，建设更多住房，特别是明年即将开通的城铁（City Rail Link）沿线车站。
具体规划包括：
- 在 Maungawhau (Mount Eden)、Kingsland 和 Morningside 火车站周边，允许建设高达15层的建筑。
- 在 Mount Albert 和 Baldwin Avenue 火车站周边，允许建设10层的建筑。
- 在市中心15分钟可达、北部和东部公交快线车站10分钟可达，以及Newmarket、Manukau等大型都会中心10分钟可达的范围内，也将允许高密度住房的建设。
至关重要的是，新计划要求，任何拟议的开发区域，在获批前，都必须经过严格的自然灾害风险评估。
为何变更？吸取2023年洪水教训
此次规划方向的重大转变，与2023年初重创奥克兰地区的洪水灾害，有直接关系。
在那次灾难之后，市议会表达了对旧的“78号规划变更”的担忧，认为该规定，无法有效阻止在新西兰洪水高风险地区，建设新房屋。
奥克兰市长Wayne Brown表示，新计划将使关于城市发展的讨论，回归理性。
“我们可以在有意义的地方，比如交通走廊周围、可步行范围内，以及我们已投入大量基础设施的地方，进行高密度建设，同时降低洪水易发地区的开发密度，”他说。
争议与担忧：历史风貌与基础设施压力
尽管新计划获得了市议会的多数支持，但其制定过程，充满了争议。
数百名居民，参加了由“特色联盟”（Character Coalition）等组织举办的公开会议，表达了他们的担忧。居民们担心，新的集约化计划，将移除他们社区中数百栋具有“特殊历史风貌”地位的别墅和平房。他们还认为，计划没有充分考虑，增加住房，会对本已紧张的雨水、废水和学校等基础设施，带来的压力。
在市议会的激烈辩论中，Howick区议员Maurice Williamson，甚至将在这两个方案之间做出选择，比作是在“行刑队和致命注射之间二选一”。
下一步：公众咨询即将开启
市议会通过的，目前仍是一份草案。下一步，该计划将进入公众咨询阶段。
预计，公众咨询将从11月3日开始，至12月19日结束。届时，奥克兰市民，可以通过在线提交意见等方式，就未来的住房增长方式和地点，发表自己的看法。
所有提交的意见，将由一个独立的专家小组进行听证，该小组随后会向市议会提出最终建议。
来源 RNZ / Jessica Hopkins
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