导读 新西兰政府今年5月高调推出福利制度改革，引入“非经济制裁”（如社区工作或资金管理）作为削减福利金的替代方案。然而，最新数据显示，这项新政在实施的头两个月内仅有9人被处以非经济制裁，而同期却有高达1.32万笔福利金被削减。社会发展部（MSD）承认新政标准严苛，而福利倡导者则直指其“不切实际”。
题图：新措施实施两个月后，九名未能履行福利义务的人受到了非财务处罚。来源：RNZ/Quin Tauetau
（《澳纽网》综合编译报道）新西兰政府旨在帮助领取福利者重返工作的“非经济制裁”新政，在现实中几乎未被使用。今年5月底，政府引入了资金管理（money management）和社区工作体验（community work experience）作为新的制裁措施，旨在为福利个案经理提供削减福利金以外的“更多工具”。
然而，新西兰广播电台（RNZ）获取的社会发展部（MSD）数据显示，在新措施实施后的两个月内（6月和7月），仅有9名未履行福利义务的人被处以非经济制裁。
相比之下，在2025年6月这一个季度，MSD共发出了13,200笔经济制裁（即削减福利金），平均每月4400笔，主要原因是求职者未能出席预约或未按要求为工作做准备。
新制裁的严苛标准
在这9例非经济制裁中：
- 至少有6人被要求参加“社区工作体验”（每周在社区或志愿组织工作至少5小时，持续四周）。
- 另有最多3人被处以“资金管理”制裁（一半福利金将被存入一张支付卡，为期四周）。
社会发展部（MSD）客户服务交付部总经理格雷厄姆·奥尔普雷斯（Graham Allpress）解释说，新政的适用人数之所以如此之少，是因为其标准非常严苛。
他表示，非经济制裁仅适用于首次未履行义务的人，并且他们必须在收到违规通知后的五个工作日内主动联系MSD会见个案经理。
“如果他们不主动联系，他们将在这五天期限结束后自动受到经济制裁，”奥尔普雷斯说，“这极大地减少了有资格获得非经济制裁的人数。”
倡导者：资金管理制裁“不切实际”
福利倡导者凯·布雷顿（Kay Brereton）表示，她从未遇到过任何被提供了非经济制裁选项的求助者。
她尖锐地指出了“资金管理”制裁在现实中几乎无法实施的漏洞：“只有当一个人的住房成本低于其福利金收入的50%时，才能对其使用资金管理制裁。这几乎适用于零人，非常少的人，也许只有无家可归者。”
布雷顿表示，这一标准意味着该制裁不符合绝大多数人的实际情况。
“我倒希望部长能从这件事中意识到，‘天哪，人们支付的房租超过了他们福利金的50%，这太不对劲了，他们到底是怎么活下来的，我们给的钱根本不够。’”
更多新制裁已于本周生效
与此同时，政府针对福利领取者的制裁措施正变得更加严格。
就在本周一（10月20日），另外两项针对首次未履行义务者的新制裁已经生效。从现在开始，首次违规者必须每周至少完成三项求职活动，或参加一个或多个与就业相关的培训课程。
来源: RNZ
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