新西兰移民部长“新西兰人优先”的强硬表态,究竟是在保护本地就业,还是在“过河拆桥”地对待已在新西兰安家的移民工人?一场由政府警告引发的风暴,正遭到雇主和移民倡导者的激烈反弹,他们称此举是在“分裂社区”。
题图:移民部长埃里卡·斯坦福 照片:RNZ / Samuel Rillstone
(《澳纽网》综合编译报道) 就业倡导者们今日(11月5日)声称,新西兰政府敦促国内企业优先雇佣新西兰人的做法,是在“分裂”移民工人与本地社区。
在最近的一次会议上,移民部长埃里卡·斯坦福(Erica Stanford)发出警告,称企业在从海外招聘之前,应首先雇佣失业的新西兰人。她表示,如果雇主做不到这一点,他们可能会被剥夺从海外招聘工人的认证资格。
这一警告发布的背景是,许多在2022年疫情后边境重开时移居新西兰的移民工人,目前持有的三年期“认证雇主工作签证”(AEWV)即将在未来几个月内到期。
“如果早知道,我就不来了”
斯坦福部长在会议上明确表示,如果这些工人没有资格申请另一种签证,他们必须在临时工签到期前离开新西兰。在填补这些职位空缺时,雇主需要用新西兰人来取代这些移民工人。
来自南非的阿尔文·阿普里尔(Alvin April)就是即将面临困境的移民之一。他的三年签证将于12月到期,届时他必须离开新西兰。
艾尔文·艾普瑞尔和他的家人 照片:由本人提供
阿普里尔目前在奥克兰担任一名垃圾车司机,该职位在“澳新标准职业分类”(ANZSCO)中被划分为第4技能等级。这意味着他凭当前签证最多只能在该国停留三年。更重要的是,他必须离境12个月,才有资格再次申请AEWV。
他当初带着妻子和三个儿子来到新西兰,希望过上更好的生活,并期望能延长工作签证,甚至最终获得居留权。然而,他现在得知,这两个选项都不可行。
“我有一个5岁的孩子,他根本不知道南非是什么样子,尤其是在犯罪率如此之高的开普敦,我需要让那个孩子做好回家的心理准备,”他说。
“如果我早知道这个签证只有三年,我必须回家,那么我当初就会留在家里,因为谁会愿意让家人背井离乡三年,然后再回到原来的处境呢?”
雇主:“我们被当成了棋子”
许多交通运输运营商表示,他们是在本地招聘“收效甚微”之后,才雇佣了移民工人。
奥克兰Transdev Howick and Eastern的董事总经理雪莉·奥特韦(Sheryll Otway)表示,那些被允许在新西兰工作的人,应该被允许继续工作。她的公司在本地招聘几乎无人问津后,才通过AEWV招聘了多名巴士司机。
由于招聘广告未能吸引到足够多的本地求职者,一些运输公司转而雇用外来务工人员。
“我们总是优先考虑本地人,但我们发现这并不足以维持行业的运转,我们确实必须向新西兰以外的地方申请,”她说。
奥特韦对政府的立场感到不满,认为这对于那些已经承诺在新西兰投入生活的移民工人“非常不公平”。
“这些人已经为我们勤奋工作了好几年,我们对他们进行了大量的培训,他们也开始在这里建立自己的生活,”她说。“如果你允许人们持工作签证进来,我认为你就必须为他们的未来提供保障。”
“如果你在人手短缺时把他们招进来,然后就把他们当成棋子……当失业率上升时,就说‘哦不,他们现在可以回家了’……我认为这非常不公平。”
新西兰移民权利网络主席 Sher Singh。
倡导者:政府在“辜负所有工人”
新西兰移民权利网络(Migrants Rights Network NZ)主席谢尔·辛格(Sher Singh)表示,政府最近的指令“令人深感担忧”。
新西兰移民权利网络主席谢尔·辛格
他说,移民工人为了在新西兰建立生活牺牲了很多,许多人还背负着巨额债务,因为他们被收取了“高得离谱的”签证费用。
“政府非但没有保护那些维持我们行业运转的人,反而在移民工人和本地社区之间制造分裂,”他说。“但这不是一场‘我们’和‘他们’之间的斗争,这是为了维护每一个工人,无论他们出生在哪里,持有什么样的签证。”
辛格表示,本地人有权获得强有力的国内就业机会,但如果新西兰工人真的得到了足够的支持,他们也不会去海外寻找工作。
“我们看到的不是移民工人抢走了工作,而是政府辜负了所有的工人,”他说。“然而,移民工人却承受着最沉重的代价。”
移民工人协会主席阿努·卡洛蒂(Anu Kaloti)也认为,政府有义务照顾“所有工人,无论其移民身份如何”,并称这种按技能等级划分移民待遇的做法是“非常阶级主义和精英主义的”。
移民工人协会主席阿努·卡洛蒂 照片:RNZ / Liu Chen
移民局:AEWV本质上是临时签证
然而,移民律师Sonny Lam认为,斯坦福部长的基本意图是平衡的。“措辞可能没有反映出意图,”他说,“但我认为其背后的理念是公平的。”
他指出,持三年工签来到新西兰的人,如果能获得更高技能水平的工作机会,仍有机会将其签证再延长两年。“期望是,如果你想停留超过五年,你就应该提升自己的技能。”
新西兰移民局(INZ)和社会发展部(MSD)也重申了官方立场。
移民局签证主管彼得·埃尔姆斯(Peter Elms)表示,AEWV的设计初衷就是在优先考虑新西兰工人的前提下,平衡企业的需求。
对于第4至第5级的低技能职位,雇主必须“真诚地”与社会发展部(MSD)接洽。如果雇主未能“真诚地”与MSD接触,可能会导致其认证被撤销、职位审查被拒或签证申请被拒。
“我们理解雇主招聘时的承诺和移民来到新西兰时的愿望,但重要的是要记住,AEWV是一种临时工作签证,”埃尔姆斯说。“它并不保证一定能获得居留权。”
来源: 综合编译自新西兰国家广播电台 (RNZ)
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