National Party(国家党)与 Labour Party(工党)正罕见地联手推动《现代奴隶制法案》(Modern Slavery Bill)进入 Parliament(国会)。由于执政联盟内部的 ACT Party 明确表示反对,两大党派决定动用国会新规,跳过传统的“饼干罐”抽签程序,直接启动立法进程。
政治博弈:跳过“饼干罐”
这次立法行动标志着 Parliament 首次使用 2020 年修订的程序规则:只要一项议员法案(Member’s Bill)获得至少 61 名非行政阁员(非部长职位的议员)的正式书面支持,即可无需经过随机抽签而直接引入。
- 联手背景: 国家党的 Greg Fleming 和工党的 Camilla Belich 共同发起了这项法案。
- 联盟裂痕: Fleming 透露,由于 ACT Party 及其 Workplace Relations Minister(工作场所关系部长)Brooke van Velden 拒绝在 Cabinet(内阁)内支持该立法,国家党成员不得不寻求跨党派支持。
- ACT 党态度: ACT 党领袖 David Seymour 称此举为“美德信号”(virtue signalling),并质疑这会增加企业和消费者的成本,认为要求企业追踪全球供应链的每一处劳工细节在现代经济中并不现实。
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法案核心内容
该法案旨在加强供应链透明度,要求企业对其生产过程中的强迫劳动或剥削行为负责:
- 适用对象: 在 New Zealand 运营且年营业额超过 1 亿纽币的所有企业。
- 强制报告: 大型企业必须向注册库提交关于其供应链中现代奴隶制情况的年度报告。
- 严厉处罚: 对未能按规定报告或提供虚假、误导性陈述的公司,最高可处以 20 万纽币罚款;民事罚款最高可达 60 万纽币。
- 法律责任: 董事及高级管理人员可能面临法律责任。
- 长远规划: 未来可能设立专门的“反奴隶制专员”。
各方反响
- 支持者: Camilla Belich 表示,此举将使 New Zealand 的法律框架与 UK 和 European Union(欧盟)保持一致,履行自由贸易协定中的承诺。
- 慈善机构: World Vision(世界宣明会)对这一“具有里程碑意义”的进展表示欢迎,称 80% 的 New Zealand 人都支持此类立法。
- 现状担忧: 数据显示,New Zealand 境内估计有约 8000 人生活在现代奴隶制环境下。去年 8 月,警方曾开展 31 项相关调查。
时间表
该法案已于周四上午正式提交,预计将于 2月10日 在 Parliament 首次亮相。提案议员希望能在 11月7日 大选前完成通过。
来源:RNZ
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