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【《澳纽网》综合编译报道】2026年5月4日
新西兰赛马业正处于一场财务与信任的双重风暴中。一份由赛马业内部人士为 TAB NZ(新西兰博彩委员会)撰写的泄露报告警告称,如果没有进一步的减税和政府支持,该行业将“不可持续”。然而,引发巨大争议的是,起草该报告的核心委员会成员正是新西兰优先党(NZ First)的巨额捐款人,而最终将审议该报告的赛马部长,正是优先党党魁 Winston Peters。
一、 政治献金疑云:金主、部长与罗生门
赛马业与政治资金的紧密交织成为了焦点:
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巨额政治献金: 在新西兰优先党 2026 年迄今为止收到的 $475,000 纽币捐款中,有高达 $300,000 纽币与赛马行业相关。优先党也是今年目前申报捐款第二多的政党。
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核心人物重叠: 撰写该“救市”报告的 TAB 咨询委员会主席 Sir Peter Vela(今年捐款 $150,000)和委员 Sir Brendan Lindsay(携妻子捐款 $100,000)均为优先党的大金主。
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谁委托的报告? Vela 在随附的泄露信件中称,该报告是应赛马部长 Winston Peters 的要求起草的。但 Peters 的发言人对此予以否认,称这是 TAB 委员会的“自发行为”。随后,Vela 改口称是自己“在信中写错了”。
二、 深陷“衰退死循环”的赛马业
该报告指出,新西兰赛马业正面临严重的结构性危机:
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财务枯竭: 行业每年存在超过 $5,000 万纽币的结构性赤字。如果不采取干预措施,其现金储备将在 2027/28 赛季末耗尽。
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核心资源萎缩: 繁育者数量比 2015 年减少了 500 人,过去十年中马驹数量下降了 22%。
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受众老化与基建老化: 由于赛道条件恶劣,比赛经常被取消。同时,观众群体严重“老龄化”,年轻人参与度极弱,直接影响了博彩收入。
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行政冗余: 行业每年的行政成本高达 $9,100 万纽币,报告建议将马车赛与平地赛马的管理委员会合并以削减开支。
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三、 极具争议的“救市”要求与减税清单
为了挽救局面,报告提出了五项核心建议,其中涉及大幅度的政策与税务倾斜:
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统一治理: 建立单一的问责机构来管理战略、资金和营销。
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整合资产: 建立一个战略性房地产工具(Strategic Property Vehicle),以释放和部署赛马场地的资本。
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大宗税务减免: 报告要求为赛马繁育投资提供多项税务优惠,包括加速折旧、100% 抵扣购买本地培育的周岁马费用等。
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转嫁监管成本: 建议将赛马诚信委员会(Racing Integrity Board)的资金负担转移给中央政府(即纳税人)。
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拓展线上赌场: 修改 TAB NZ 的立法设置,允许其涉足在线赌场等业务以增加收入。
四、 专家与行业元老视点
对于这份由“内部人士”主导的报告,外界和行业老兵均表达了质疑:
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税务专家的批评: 惠灵顿维多利亚大学税务专家 Lisa Marriott 毫不客气地指出,这些建议就是彻头彻尾的“税务让步”。她质疑道:“几十年来,这个行业已经获得了太多的特权待遇和纾困资金(包括 2020 年的 5,000 万纽币救市包)。政府到底还准备向这个产生社会危害的行业投入多少资源?”
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行业老兵的悲观: 资深从业者 Brian de Lore 认为,新西兰“橄榄球、赛马和啤酒”的黄金时代已经结束,未来十年赛马将沦为“家庭手工业”。他直言,高昂的繁育成本是致命伤,企图仅靠减税来扭转马驹数量下降的趋势是“荒谬的”。
💡 编译视点: 这份报告不仅暴露了新西兰赛马行业深重的系统性危机,更将商业利益与政治游说之间的灰色地带推向了台前。在生活成本危机的当下,纳税人是否愿意再次为一个面临淘汰的“昂贵爱好”买单,甚至为其监管成本兜底,将是政府面临的严峻考验。
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