本周三,政府确认将支持造价数十亿元的奥克兰城市铁路环线工程,以提高该市的交通运输系统。市长Len Brown称之为“历史性的”决定,而奥克兰人或将为此支付更高的地税或交通拥堵费。
总 理约翰·基周三下午向媒体透露,政府将为估计造价28.6亿元的奥克兰城市铁路环线项目(Auckland City Rail Link,简称CRL)支付一半的开支,奥克兰市议会支付剩余的一半,但会延缓五年建造这一工程。政府希望该项目于2020年动工,而奥克兰市议会则希望 在2015-2016年开始建设。约翰·基今天将公布奥克兰市新的交通一揽子计划的全部细节。
约翰·基说,让奥克兰人自己支付该项目的开支是不现实的。他说,奥克兰的瓶颈问题对所有新西兰人造成更高的成本。
“现实的情况是,奥克兰经历了很多内部和外部的迁移,所以最终我们需要建造更多的基础设施。”
奥克兰市市长Len Brown说,政府同意资助CRL,代表奥克兰又向前迈进了一大步。
“现在,政府已经给了我们一个巨大的挑战来做出回应。伴随着电气化铁路,CRL将成为自海港大桥以来奥克兰交通的最大进步。
“建造CRL是我作为市长的头号优先事项。这将是对奥克兰经济至关重要的一个基础建设部分,将使我们能够更好地满足不断增长的城市挑战。”
“去除Britomart尽头路,将使我们的城市铁路网运送至少两倍于我们现在所能做到的乘客。从西部和南部来的旅行时间将削减半个小时。
“经济利益不应该被低估。我们预计,奥克兰市中心的劳动人口到2041年将翻一番。这将使生产力增加,使市中心的经济收益增加一倍以上。
“在这种情况下,能够更方便地运送人们进入和环绕奥克兰城市,是认识到我们的经济潜力的关键。这对我们在就业和投资上保持国际竞争能力是至关重要的。”
“历史性的”决定
周三,总理宣布支持奥市CRL项目,是在前市长Dove-Myer Robinson爵士首次提出建造快速轨道的45年之后,现任市长Len Brown称之为“历史性的一天”。
Len Brown说,这项提议已经很长一段时间了。
“回到Dove Myer Robinson爵士时代,多年以前他就推动这一城市铁路线地下隧道的想法。所以这是奥克兰非常具有历史性的一天,一个伟大的日子,”他说。
奥克兰市议会于2012年5月批准了该项目。但是,中央政府将不得不支付其建造的一半费用,因此政府一直不愿做出这一承诺。
绿党在4月发起了一场运动,以鼓励政府资助这一铁路线。
而对Len Brown来说,政府的支持也标志着他第一任期的一个巨大胜利,因为他正是以承诺为奥克兰建造几条铁路而当选为市长的。
Len Brown希望推动政府,将其提出的2020年开建该项目的日期,提前到2017年或2018年。总的建设预计需要五年的时间,但Len Brown希望可以被削减到两年或三年。
奥市交通运输能力将翻番
拟建中的城轨将延长现有的通过Britomart的地下铁路线,在地下通过Albert Street、Vincent Street和Pitt Street,然后在Karangahape Road和通往Symonds Street 的Central Motorway Junction的下方通过,之后升上地面汇入到Eden Terrace附近的西行线。
为此,将在城市45米深的地下建造3.5公里长的双隧道。
此外,还将新建三个新火车站,第一个位于Aotea广场附近,另外两个在Karangahape Road和位于Newton的Symonds Street 和New North Road交汇处。
奥克兰市议会的可行性研究报告上称,交通高峰时段,3300名乘客可以使用火车站,Karangahape Road火车站会有5500名乘客,Aotea广场会有12,000名乘客。
该线路将使进入Britomart的铁路数翻番,进出市中心的运行列车将是现有的两倍,一些旅程会减少一半以上。
奥克兰交通运输局称,此举将提高运营容量一倍并增加运营频率,届时,在奥克兰大多数的火车站,每5到10分钟就会有一列火车停靠。
“道路是不能提供这些,公交车也不能做到这一点。铁路大众运输是任何成长中的国际城市的一个重要组成部分,”Len Brown说。
该交通网络预计将使奥克兰铁路运输总人次翻一番,达到一年近3000万。
奥克兰人或面临
高额地税或交通拥堵费
期待已久的奥克兰城市铁路环线项目也可能将使奥克兰人面临高额的地税或交通拥堵费的增长。
近70栋房屋将被推倒来为铁路环线让路。Len Brown表示,市议会将购买69栋物业,还将进一步部分地购买另外七幢物业。该隧道将在200栋物业地下通过。
目前的焦点转向了如何来为3.5公里的市内城际铁路建设提供资金,这一开支将由政府和奥克兰市议会分摊。
约翰·基已表示,将不排除使用未来投资基金(Future Investment Fund)来支付政府分担的部分,该基金持有国有能源公司部分出售所得的款项。
工党奥克兰问题发言人Phil Twyford说,用出售国有资产的钱支付铁路建设是奥克兰人“难以下咽的苦果”,因为多数人反对资产出售计划。
市议会也面临着一个艰难的决定,即如何支付其该项目一半的资金。奥克兰的一个委员会正在酝酿更高的地税,或地税与通行费以及现有的和新建道路交通拥堵费的组合来支付奥克兰市议会应支付的份额。7月15日,该委员会将就此提供报告。
市长Len Brown希望双隧道项目的建造成本可比奥克兰交通运输局估计的28.6亿元(其中包括3亿元用于新列车)“明显减少”。
“这是新西兰历史上最大的项目,我们将寻求一个好价钱,”周三晚他告诉媒体说。
市议员Cameron Brewer说,“我们必须确保成本不会超出纳税人和奥克兰人所希望的。
“这个3公里长的隧道项目已经被认定每米将耗资达近100万元。也就是1万元一厘米或者说1000元一毫米。”
他呼吁进行公民投票,以决定奥克兰人应如何为该项目付费,因为纳税人已经付出太多。
政府的大转变
政府决定支持本国这一最大的交通项目之一,还标志着国家党主导的政府的转变。国家党政府一直直言不讳地批评该铁路环线。交通运输部部长Gerry Brownlee和经济发展部部长Steven Joyce曾多次驳斥了这一想法,认为这对于去除奥克兰道路上的汽车来说过于昂贵并且无效。
今年三月,交通运输部长Gerry Brownlee将其形容为“相对一小段铁路非常微薄的收益”。
据了解,是总理帮助推动了这项交易的通过。
工党奥克兰问题发言人Phil Twyford说,“约翰·基是历史上在火车问题上做出U型转弯的第一人,看到他们终于在工党的政策上苏醒过来是好事。”
接下来会发生什么
·政府今天正式宣布。
·一半的资金由政府资助。
·一半的资金来自奥克兰,通过提高地税或道路收费或两者结合。
·2020年开始动工。
· 2025年列车开始运行。