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過失與無過失責任

作者: 邓荣进博士    人气:     日期: 2011/8/8

孩子到海軍去當水手，並沒有參加戰爭，但是「身體」卻變成了「屍體」，這讓做父母的情何以堪？這件事情在2011年8月4日的全國媒體上，被揭露了出來。

事情發生在2007年的10月，當時才22歲的Able Seaman Byron Solomon是在這艘價值一億一千七百萬的HMNZS Canterbury艦上當水手，當時這艘艦剛由澳洲買回來，才下水4個月。

出事的地點是在北島最北角的Cape Reinga，當時該艦的航速是7節，他乘坐的小艇在下降時，滑輪環索發生了故障，他被翻覆的小艇扣在水下，歷經25分鐘之久，翻覆的小艇才被翻轉過來，當時他已迴生乏術，被認為在小艇翻覆時，他已被打昏。

死 者的父親Bill Solomon認為：該艦在人員尚不熟習機件的情況下，匆匆下水服役才會發生這件慘案，這是一樁「不必要而且是可以避免的海軍意 外」(unnecessary and preventable Navy accident)，因此考慮在要2011年8月4日接到法醫的報告之後，對當時擔任國防部長的Phil Goff提出控訴。

根據報導，在法醫Brandt Shortland所提出的報告中，也提到了該艦的匆匆下水服役，也是導致這件慘案發生的原因之一。

紐 西蘭的海軍最近流年不利，剛發生了HMNZS Te Mana軍艦艦長John Butcher因為在萬那杜的一個外交酒會中，酒後失言被轍職案；接著又發生了位在奧克蘭北岸Kauri Pt的海軍彈藥庫被盗案，這是一個全天24小時有人監控的軍事基地，這些事情的接連發生，不禁讓人還懷疑，紐西蘭的海軍軍紀真的是如此渙散嗎?

紐西蘭每年都要發生許許多多「不必要而且是可以避免的意外」，其中以「可以避免的醫療錯誤」(preventable medical error)最多。所謂的意外事故，多半是指由於外來的、突發的、非疾病所引起的事故，而且會使我們的身體受到傷害的事故而言。

所謂意外肯定發生的概率是極小的，因此我們也可以說，意外並非巧合，而是防範措施的連鎖失效才會產生的一種必然的結果。不能讓人能預先料到，而發生的事故統稱為「意外」。

意外事故發生的原因，主要是由於不安全的動作或不安全的環境所導致。而這些不安全的因素大多是因為人為因素造成的，因此，在意外事故發生之前，假如能事先防範，就可以把傷害降到最低，甚至將事故消除於無形，而事先防範的工作就必須藉助安全的維護與檢查。

安全維護與檢查的目的，主要是在於消除不安全的環境及糾正不安全的作業方式，以防範事故於未然，其次還可以促使操作者提高工作安全的警覺心，增進操作者對安全的信心，而能更安全與安心的工作。

「意外」經常與「過失」是常有關聯的，過去在民法上講的是「過失責任」，有過失才有責任，現代民法所講究的則是「無過失責任主義」，這是指在損害發生的情況下，即使不存在故意或者是過失，也需要承擔損害賠償責任。在民法上，這個原則與過失責任主義是相對立的。

近 代民法為了保障個人活動的自由，原則上採用「過失責任主義」。但是，鐵路、汽車、飛機等高速交通工具的發展以及礦業，電力產業，石油化工等擁有危險設備或 者排放有害物質的大企業的出現，產生了大量的受害者群體，同時，由於企業使用高度複雜的技術進行生產，所以要認定企業的過失存在，在技術上是有一定難度 的。

在這種情況之下，如果堅持過失責任原則，事實上就是放棄了對受害者的救濟。因此，超越「過失責任主義」，承認「無過失責任主義」的立法正在逐漸的增加之中。

作 為無過失責任論的根據，學者主張報償責任及危險責任的說法。前者指在獲取利益的過程中給他人帶來損害的人，必須從其利益中取出部分用以賠償損失的觀點，後 者是指；製造某種危險的人必須賠償由此帶來的損失。但是，普遍認為，上述任何一種說法都不能全面說明使用無過失責任主義的所有情況。

在特別法的領域中，例如僱傭者的事故補償責任，礦難賠償責任，核事故責任等方面均適用「無過失責任原則」。但是，機動車駕駛，例如火車的駕駛責任雖然接近無過失責任，但實質上屬於一種中間責任。另外，在公害方面，「無過失責任主義」的適用尚在探討之中。

此案的被告嚴格的來說，應該是要負「無過失責任」的。