翻译：
安理会自以色列对加沙开战以来投票情况如何？
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美国否决了联合国安理会 (UNSC) 的一项决议，该决议呼吁在加沙“立即、无条件和永久”停火——这是拜登政府自去年 10 月以来第四次阻止停火决议。
联合国安理会其余 14 个成员国投票支持最新决议，以结束这场已造成 44000 多名巴勒斯坦人死亡并将加沙变成荒地的战争。
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在以色列对加沙发动战争近 14 个月中，共提出了 14 项决议，但只有 4 项获得通过。
联合国安理会如何投票？
- 联合国安理会由 15 个成员国组成，其中 5 个是常任理事国。
- 五个常任理事国，即中国、法国、俄罗斯、英国和美国，拥有否决权。
- 这意味着任何一个常任理事国都可以阻止一项决议草案，即使得到其他国家的支持。
- 一项决议需要 15 个成员国中的 9 个投赞成票才能通过，前提是五个常任理事国均不使用否决权。
- 其他十个成员国是联合国大会选举产生的非常任理事国，任期两年。由于战争持续了 13 个多月，从 2023 年 10 月到 2024 年 11 月，非常任理事国的变化情况如下：
- 2023 年 10 月至 12 月：加蓬、加纳、莫桑比克、阿联酋、日本、阿尔巴尼亚、巴西、厄瓜多尔、马耳他、瑞士。
- 2024 年 1 月至今：阿尔及利亚、塞拉利昂、莫桑比克、韩国、日本、斯洛文尼亚、圭亚那、厄瓜多尔、马耳他、瑞士。
以下是自 2023 年 10 月 7 日以色列发动对加沙战争以来，安理会成员国对提出的 14 项决议的投票情况：
2023 年 10 月 16 日，决议草案
- 结果：未通过
- 提议者：俄罗斯
- 要点：加沙人道主义停火，释放 10 月 7 日被俘的所有以色列俘虏，获得人道主义援助并安全撤离平民。
- 赞成票：阿联酋、俄罗斯、莫桑比克、加蓬、中国
- 反对票：美国、英国、法国、日本
- 弃权票：瑞士、加纳、厄瓜多尔、巴西、阿尔巴尼亚
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2023 年 10 月 18 日，决议草案
- 结果：未通过
- 提议者：巴西
- 要点：实现人道主义暂停以允许援助不受阻碍地进入加沙，谴责针对所有平民的暴力行为并撤销以色列的撤离命令。
- 赞成票：共 12 票，中国、法国、瑞士、加纳、厄瓜多尔、巴西、阿尔巴尼亚、莫桑比克、加蓬、阿联酋、法国、日本
- 弃权票：俄罗斯、英国
- 否决票：美国
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2023 年 10 月 25 日，决议草案
- 结果：未通过
- 提议者：俄罗斯
- 要点：以色列立即取消对加沙北部的撤离令。
- 赞成票：共 4 票：中国、加蓬、俄罗斯和阿联酋
- 弃权票：瑞士、莫桑比克、马耳他、日本、加纳、法国、厄瓜多尔、巴西、阿尔巴尼亚
- 否决票：美国、英国
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2023 年 10 月 25 日，决议草案
- 结果：未通过
- 提议者：美国
- 要点：人道主义暂停，允许援助进入加沙，支持“所有国家固有权利”的“自卫”，并要求哈马斯释放所有俘虏。
- 赞成票：共 10 票，美国、英国、法国、瑞士、加纳、厄瓜多尔、阿尔巴尼亚、加蓬、马耳他、日本
- 反对票：阿联酋
- 弃权票：巴西、莫桑比克
- 否决票：俄罗斯、中国
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2023 年 11 月 15 日决议
- 这是战争开始一个多月后，联合国安理会通过的第一项决议。
- 提议者：马耳他
- 要点：紧急延长人道主义暂停，允许援助进入加沙和医疗后送，在加沙各地建立走廊，以保护平民，遣返以色列俘虏。
- 赞成票：共计12票，中国、法国、瑞士、加纳、厄瓜多尔、巴西、阿尔巴尼亚、莫桑比克、加蓬、马耳他、阿联酋、日本
- 弃权票：美国、英国、俄罗斯
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2023年12月8日，决议草案
- 结果：未通过
- 提议者：阿联酋
- 要点：立即在加沙实现人道主义停火。
- 赞成票：共计13票，俄罗斯、中国、法国、瑞士、加纳、厄瓜多尔、巴西、阿尔巴尼亚、莫桑比克、加蓬、马耳他、阿联酋、日本
- 弃权票：英国
- 否决票：美国
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2023年12月22日，决议
- 结果：通过
- 提议者：阿联酋
- 要点：为持续停止敌对行动、释放俘虏、不受阻碍地提供人道主义援助创造条件。
- 赞成票：共 13 票，英国、中国、法国、瑞士、加纳、厄瓜多尔、巴西、阿尔巴尼亚、莫桑比克、加蓬、马耳他、阿联酋、日本
- 弃权票：美国、俄罗斯
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2024 年 2 月 20 日，决议草案
- 这是自联合国安理会轮换数名非常任理事国以来的首次决议表决。
- 结果：未通过
- 提议者：阿尔及利亚
- 要点：立即人道主义停火并立即无条件释放所有俘虏。
- 赞成票：共 13 票，俄罗斯、中国、法国、阿尔及利亚、塞拉利昂、莫桑比克、韩国、日本、斯洛文尼亚、圭亚那、厄瓜多尔、马耳他、瑞士
- 弃权票：英国
- 否决票：美国
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2024 年 3 月 22 日，决议草案
- 结果：未通过
- 提议者：美国
- 要点：必须立即并持续停火。
- 赞成票：共计 11 票，美国、英国、法国、塞拉利昂、莫桑比克、韩国、日本、斯洛文尼亚、厄瓜多尔、马耳他、瑞士
- 反对票：阿尔及利亚
- 弃权票：圭亚那
- 否决票：俄罗斯、中国
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2024 年 3 月 25 日，决议
- 结果：通过
- 提议者：联合国安理会 10 个非常任理事国。
- 要点：斋月期间立即停火，实现持久、可持续的停火。此时距离斋月结束仅剩两周。
- 赞成票：共 14 票，俄罗斯、中国、英国、法国、塞拉利昂、莫桑比克、韩国、日本、斯洛文尼亚、厄瓜多尔、马耳他、瑞士
- 弃权票：美国
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2024 年 4 月 18 日，决议草案
- 结果：未通过
- 提议者：阿尔及利亚
- 要点：巴勒斯坦成为联合国正式成员。
- 赞成票：共 12 票，俄罗斯、中国、法国、塞拉利昂、莫桑比克、韩国、日本、斯洛文尼亚、厄瓜多尔、马耳他
- 反对票：阿联酋
- 弃权票：英国、瑞士
- 否决票：美国
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2024 年 6 月 10 日，决议
- 结果：通过
- 提议者：美国
- 要点：分三个阶段停火：第一阶段是在六周内释放以色列俘虏和巴勒斯坦囚犯，第二阶段是永久结束敌对行动，第三阶段是加沙重建的多年计划。
- 赞成票：共 14 票，美国、中国、英国、法国、阿尔及利亚、塞拉利昂、莫桑比克、韩国、日本、斯洛文尼亚、圭亚那、厄瓜多尔、马耳他、瑞士
- 弃权票：俄罗斯
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2024 年 11 月 20 日，决议草案
- 结果：未通过
- 提议者：10 个当选的联合国安理会成员：阿尔及利亚、塞拉利昂、莫桑比克、韩国、日本、斯洛文尼亚、圭亚那、厄瓜多尔、马耳他、瑞士
- 要点：立即、无条件和永久停火，各方遵守国际法，立即向加沙平民提供人道主义援助，释放加沙的以色列俘虏以及巴勒斯坦囚犯，联合国巴勒斯坦难民救济和工程处 (UNRWA) 仍然是加沙人道主义援助的支柱。
- 赞成票：共 14 票，中国、英国、法国、俄罗斯、阿尔及利亚、塞拉利昂、莫桑比克、韩国、日本、斯洛文尼亚、圭亚那、厄瓜多尔、马耳他、瑞士
- 否决票：美国
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特朗普处于美国例外论终结时代
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在描述当前最重要的事件时，如果说唐纳德·特朗普在美国例外论终结阶段真正取得了胜利，而美国例外论在巴勒斯坦问题上彻底退却，那么我们可能并不夸张。我们将其视为种族灭绝的支持者和死亡大使，乔·拜登总统时代就证明了这一点，在此期间，拜登政府显得软弱、同谋和欺骗，导致其在国际社会中失去了前所未有的信任和尊重。
诚然，美国人民的选择必须得到尊重，也是首要关切，但我们的不幸在于，这种选择，在我们生活的时代，导致了我们的伤口加深和污染。这是因为美国支持的迹象及其对犹太复国主义运动计划和雄心的采用，为阿拉伯世界的无数罪恶敞开了大门，而加沙正在发生的事情对我们来说是一个明确而令人震惊的展示。
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特朗普面临着让欧美关系分裂阴影重现的问题
以色列政府在对去年10月7日的失败感到惊讶后失去平衡是可以理解的，但第二天发生的事情却让美国政府陷入了类似恐慌和困惑的境地，它不是一个支持者，甚至不是一个合作伙伴，而是一个赞助者，不仅肩负着与以色列并肩作战的责任，而且也是其结果的保证者。
美国不仅向以色列大量提供资金、武器弹药，还利用影响力向西方盟国施压，瓦解阿拉伯世界政权，扰乱国际组织作用，欺骗有关国家，通过宣扬妖魔化巴勒斯坦人的谎言，动员和误导舆论支持以色列。
相反，美国试图延长战争以使以色列能够实现其目标，甚至其三次使用“否决权”阻止安理会发布人道主义停战决议。我快速浏览了这些头条新闻，只是为了提醒一下，因为我们在直播中关注的细节在过去的一年里充斥着报纸和社交媒体网站。
最重要的是，阿克萨洪水行动发生后的第二天，拜登政府向以色列提供的前所未有的支持就显而易见。拜登总统宣布的犹太复国主义和“坚定和绝对”的支持不仅限于向以色列派遣战斗和军事增援，而是成为以色列谎言的号角，他声称自己亲眼看到以色列婴儿被巴勒斯坦抵抗运动斩首的照片，这让白宫难堪，直到他的发言人被迫“澄清”或撤回这一不实说法。
仅仅几天后，美国国务卿安东尼·布林肯以官方身份但也以犹太人的身份来到了特拉维夫。在这种双重身份下，他继续擅长撒谎和误导，这不适合一个职业外交官，更不适合一个大国代表。
美国的这一立场在多个方面引起了共鸣。这无异于为以色列实施其所有罪行开绿灯并提供法律和政治掩护，而且不遗余力，对国际人道主义法、联合国、正义、国际组织漠不关心，甚至美国总统本人也是如此。
这也鼓励最重要的西方国家对以色列的越轨和罪行视而不见，此外，这也是为了应对华盛顿施加的压力而压制阿拉伯政权及其国家的动机。
毫无疑问，10 月 7 日的惊喜给巴勒斯坦人和所有阿拉伯人的世界带来了巨大的欢乐，以至于许多人将他们的梦想高高举起，并认为这是为实现回归祖国的梦想做准备的标志。
令人高兴的最重要原因之一是，那天发生的事情首次体现了以色列军队在巴勒斯坦抵抗面前的失败，但从10月8日开始，美国政府大规模介入战场，使原本不平等的战局发生了重大的戏剧性转变。巴勒斯坦抵抗运动与美国和以色列都有牵连。
因此，在华盛顿像发动第三次世界大战一样投入战斗之后，巴勒斯坦人的兴奋随着时间的推移而消散，而以巴勒斯坦为主要问题的阿拉伯世界却袖手旁观，没有采取任何行动，无论是支持还是宽慰。
据《以色列时报》10月7日发表的布朗大学报告称，拜登政府在加沙战事当年向以色列提供了179亿美元的军事援助，这是单年向以色列提供的最高数额。
它还投掷了 2000 磅重的地堡炸弹（其中 80 枚是为了暗杀赛义德·哈桑·纳斯鲁拉而投下的），并花费了 40 亿美元来翻新铁穹和导弹防御系统。报道称，这一数据是可以获得的，因为拜登政府并未透露通过其他方式向以色列提供的援助数额。
美国的大规模军事支持在三个方面产生了影响：
- 第一：它鼓励以色列总理本雅明·内塔尼亚胡加强并坚持他的谈判立场，后者拒绝抵抗运动的基本要求，其中最重要的是完全停止战斗、从整个地区撤军以及流离失所者无条件返回家园，随后内塔尼亚胡在战争中最大限度地出手，包括在加沙地带发动灭绝和流离失所运动。
- 第二：以色列蔑视国际法，挑战以联合国及其附属国际组织为代表的国际秩序，因此，国际刑事法院或国际法院并没有冷漠或担忧。这导致颁布了一项法律，禁止联合国近东救济工程处（近东救济工程处）在以色列驻扎，拒绝接待联合国秘书长到以色列，并将其视为不受欢迎的人，甚至以色列驻联合国代表也呼吁废除该机构并拆除其在华盛顿的建筑。
- 第三：这种气氛导致以色列舞台上极右翼政党的实力和受欢迎程度增加，它不仅宣称有必要继续战争、占领加沙、扩大定居点以及将以色列的权力扩展到约旦河西岸，而且，其中一位政府部长贝扎莱·斯莫特里奇在谈到建立一个包括六个阿拉伯国家的犹太国家时不遗余力。由于内塔尼亚胡认为他在该地区占据上风，他就大声疾呼要改变中东版图，为了跟上其地区即将发生的战略变革。
在这种气氛下，新任美国总统出现了，报道一致认为内塔尼亚胡正在等待他，许多人都在期待特朗普明年一月就职，我甚至读到了一条评论，一旦特朗普入主白宫，以色列总理就会认为自己是胜利者，不排除这种可能性，因为特朗普在第一个任期内的记录支持了这一点。
特朗普是“世纪协议”理念的提出者，该协议承认耶路撒冷为以色列首都，并承认被占领的叙利亚戈兰高地并入占领国。他出名地兜售了《亚伯拉罕协议》的诞生，并表达了他的不满。由于以色列国土面积狭小，他希望能够在广阔的阿拉伯空间中成功解决这个问题，阿拉伯空间因其对“外邦人”的慷慨而被人们铭记。
鉴于这种背景，我们可以说，如果拜登总统宣称他对犹太复国主义充满热情，并提高了内塔尼亚胡野心的上限，那么，他的继任者特朗普就是这一学说的狂热分子。他与前任的不同之处在于，拜登公开宣示自己的信仰，而特朗普则热衷于通过一系列表明其立场可持续性的行动来确认自己的忠诚和热情。
这在特朗普当选后对工作团队的提名中就显而易见，其中包括亲以色列极端分子，内塔尼亚胡也做出了同样的回应，他任命极端主义定居者耶希尔·莱特为以色列驻华盛顿大使，后者是被美国列为恐怖组织的卡汉组织的成员。
至于我们阿拉伯世界最担心的，是特朗普在第一任期内表现出的对以色列日益加深的偏袒和对巴勒斯坦人的敌意，其中还包括当前执政的犹太复国主义右翼势力的议程，其对超越巴勒斯坦土地的所谓圣经犹太国家的野心和扩张没有任何限制。
这一政策的言外之意是，首先导致对巴勒斯坦人的压迫，向阿拉伯国家施压扩大正常化范围，其次导致利用阿拉伯“盟友”向以色列方面施压，第三，它需要切断伊朗的联系并消除其在该地区的影响力，无论其形式如何。
这将使以色列在中东占据上风，从而使关系正常化范围扩大，最终导致进入征服阶段，这不是对未来的解读，但根据以色列政府部长和官员在媒体上流传的声明，这只是一种需要引起关注和警惕的可能性。
阿拉伯国家联盟前秘书长、埃及前外交部长阿姆鲁·穆萨等知名专家也不排除这种可能性，他接受了《Al-Masry Al-Youm》报纸的长篇采访，该报 11 月 14 日的头版头条写道：“以色列的扩张威胁沙特阿拉伯和埃及”以及“我所说的有关占领计划的内容是信息，而不是意见。”
改变加沙及其周边地区实际情况的工作仍在快速进行，为了让特朗普上任，必须就新的现实进行讨价还价，吞并约旦河西岸并在其中修建定居点的措施不再是报纸谈论的愿望，因为以色列民用承包公司正在整个加沙地带种植水泥柱，而其他公司则试图向加拿大和美国北部的犹太人推销和出售巴勒斯坦土地。
圣经党派的积极分子认为自己走上了建立犹太国家的道路，以恢复他们所谓的以色列土地。毫不奇怪，他们认为当地、西方和地区的条件对他们有利，至少在他们没有看到地球上有一股强大的力量迫使他们停止前进的意义上。
如果有人想知道：对我们所模拟的内容有何反应？或许有善意的人会主动回应称，阿拉伯伊斯兰峰会在 11 月 11 日利雅得会议后就此发表了一份强有力的声明，除了其他内容之外，其中呼吁国际社会在此事上尽自己的一份力量。
值得注意的是，上述以色列部长斯莫特里奇的讲话恰逢峰会的召开，斯莫特里奇在讲话中呼吁明年将约旦河西岸并入以色列，我对上述言论的评论是，这一受到阿拉伯媒体赞扬的声明无异于一张未遮盖隐私部位的缺席证明，并不可靠，因此，它在这个问题上几乎没有一席之地。
因此，我们别无选择，只能向真主祈祷，希望其出于对烈士的鲜血和遗骸的尊重而以巨大的怜悯将我们包括在内，而不是以他的正义，只有那些应得的人才能赢得正义。
本文仅表达作者个人观点，并不反映半岛电视台编辑立场。
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欧盟与叙利亚 接下来的举措是什么？
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荷兰极右翼自由党领导人基尔特·威尔德斯最近发表声明，呼吁荷兰政府加强与叙利亚政权的关系，这强化了西方消息来源传播的有关欧洲采取外交行动恢复与叙利亚的关系的严肃性，此前，2011年5月欧盟切断双边合作。
尽管叙利亚政权没有遵守欧盟理事会此前设定的恢复关系的条件，但威尔德斯敦促荷兰政府加强与大马士革的外交活动，旨在帮助叙利亚难民返回本国的安全地区，只要这名男子——也就是阿萨德——不消失，就会再次对其进行评估。
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欧洲为“迅速而残酷的过渡”做好准备，以适应特朗普的世界
中国领导的革命宣言 与美国领导的世界公开抗争
摩尔多瓦在欺诈指控中以微弱优势投票加入欧盟
但另一方面，根据英国作家查尔斯·李斯特的说法，重新接触——显然已经在幕后准备了多年——是一个令人不安的举动，这揭示了西方立场的波动以及欧盟在叙利亚国家和总统巴沙尔·阿萨德问题上的分歧。
从伙伴关系到对抗
从老阿萨德统治时期开始，欧盟与叙利亚的关系具有里程碑式的特点，其中最突出的是：
- 1977年，欧盟和叙利亚签署了一项合作协议，奠定了双方伙伴关系的基础。
- 1995年，叙利亚加入巴塞罗那进程和欧洲睦邻政策，旨在使大马士革在政治和经济层面上处于领先地位。
- 2004年至2008年，双方签署了更多双边协议，叙利亚通过这些协议加入了“地中海联盟”。
- 2009年，双方正式签署合作协议草案，从此开启新阶段。
多年来，叙利亚的稳定对欧盟具有战略重要性，卡内基欧洲中心研究员马克·佩里尼将这种兴趣追溯到1995年，这一年大马士革被纳入“欧洲-地中海”伙伴关系，即巴塞罗那进程，因其发起地而得名。
这一伙伴关系建立在西方关于地中海南部边缘的政策之上，该政策将南欧的稳定和繁荣视为欧盟福祉的两个基本支柱，为了实现这些目标，南方国家——大多数阿拉伯国家——必须加强民主，尊重人权，促进贸易，开始采取自由的经济和社会政策，共同鼓励民间社会和文化交流。
然而，当巴沙尔·阿萨德于 2000 年 6 月就任叙利亚总统时，许多乐观的评论家预示着“大马士革之春”的开始，变革的希望一直持续到 2011 年 3 月，当时，作为“阿拉伯之春”运动的一部分，叙利亚南部爆发了民间抗议活动。
佩里尼表示，从那天起，阿萨德对示威者的反应非常暴力，改革的承诺就土崩瓦解了，一切都被遗忘了，而且很明显，阿萨德政权就其本质而言不会考虑任何重大的经济、社会或政治改革。
结果，欧盟冻结了旨在改善叙利亚政治和经济生活的伙伴关系协议，并暂停了与叙利亚政府的双边合作。
欧盟还针对与镇压行为或其资助直接相关实体实施了具体制裁，此外，还针对处于阿萨德融资网络核心的经济部门，例如用于镇压行动的军备、商品和技术以及原油进口。
2020年2月，欧盟采取了新的制裁措施，并于今年5月再次延长制裁期限。欧盟在一份声明中将延长期限的原因与大马士革政权继续对其人民实施镇压政策以及违反人权和国际准则联系起来。
欧盟面对难民涌入问题
那些年里，欧盟和叙利亚邻国一样，接收了大批难民，叙利亚的春天在实弹以及该政权多年来为维持其权威而使用的空中和地面轰炸的冲击下摇摇欲坠。
联合国和救援组织估计，逃往国外的叙利亚难民人数约为600万，欧洲收容了超过100万叙利亚难民，其中德国的比例达到35%，而奥地利接收的比例与其人口相比最高，庇护船只仍在航行到俯瞰地中海的南欧海岸。
移民和庇护问题专家加利卜·马尔迪尼认为，过去十年难民的涌入造成了包括经济和政治在内的紧迫问题，由于叙利亚冲突和动乱状态可能持续不明日期，这也成为欧洲议会和地方立法选举中不断崛起的极右翼分子的担忧之源，特别是因为庇护和移民问题普遍受到反对和敌视。
马尔迪尼在对半岛电视台的讲话中指出，有一些因素为右翼——其政党在欧洲议会中具有影响力——谈论叙利亚及其周边地区不断变化的局势铺平了道路，他强调，有必要重新审视欧盟对叙利亚局势的战略，并采取灵活的政策，其中包括：
- 叙利亚问题的解决方案步履蹒跚，阿拉伯人和联合国采取的循序渐进的办法也失败了。
- 叙利亚重返阿拉伯国家联盟以及阿拉伯与叙利亚关系的恢复。
- 欧盟在减少南方国家移民数量以换取原籍国、过境国或中间国获得财政和经济支持以制止非法庇护方面的成功经验，例如黎巴嫩、突尼斯、利比亚和埃及的模式。
意大利——其是第七个与叙利亚政权建立外交关系的欧洲国家，其他国家包括罗马尼亚、保加利亚、希腊、塞浦路斯、捷克共和国和匈牙利——正在引领这一趋势，马尔迪尼表示，这反映了评估中正在发生的明显转变：“只要叙利亚政权仍然存在，最好以协调的方式推进与它的关系，而不是让它落入俄罗斯和伊朗的控制之下。”
西方立场发生波动
分析人士认为，冲突开始 13 年后，叙利亚局势就像一个瓦解的棋盘，棋盘上的棋子按照阿拉伯、地区和国际政策主导的不断变化的路径移动。
根据世界银行和联合国组织的报告，叙利亚被认为是一个脆弱和不安全的国家，官方暴力的实施方式与人权不符，而2023年，阿拉伯与叙利亚关系恢复，大马士革重返阿盟，希望能够加强该地区新形势的稳定气氛。
与此同时，有关欧洲与叙利亚之间存在新联系的讨论也在蔓延，许多欧洲国家正在寻求幕后准备的实际步骤，以揭示西方对叙利亚国家和总统个人立场的波动，李斯特援引多个高层消息人士的话说，希腊、塞浦路斯、意大利、匈牙利、奥地利和波兰政府两年前决定利用其在欧盟内部的影响力向其施压，要求欧盟改变对大马士革的政策。
尽管欧洲联盟对恢复全面关系持严格态度，除非叙利亚政权遵守欧盟委员会的条件，其中最重要的是根据安全理事会和联合国在这方面的决议达成政治解决方案，李斯特在《外交政策》杂志发表的文章中指出，据与他们会面的四名西方高级官员称，成员国之间已经开始出现裂痕，这导致了严重的根本分歧。
与那些加强与大马士革外交活动以协助其领土上的叙利亚难民返回本国安全地区的国家有所不同，18位外长宣布，各自国家有责任打击叙利亚战争罪行肇事者有罪不罚的现象，并要求对他们进行审判，无论他们的身份如何。
在一份联合声明中，他们认为打击有罪不罚现象是在叙利亚建立持久和平的一个条件，因为“除非彻底停止侵犯人权的行为，否则叙利亚人民将无法对更美好的未来持乐观态度，除非罪犯对其所犯下的罪行承担责任，否则叙利亚将无法与其过去和解。”
叙利亚：欧盟重复谎言
另一方面，叙利亚政权将西方的立场和扩大的制裁描述为非法的单方面强制措施，外交部在一份声明中表示，“欧盟再次坚持重复关于叙利亚局势的谎言，完全脱离现实，完全无视该国已经见证并继续见证的积极事态发展，尤其是在打击恐怖主义、巩固稳定、扩大民族和解以及通过大赦令解决许多公民处境方面取得的巨大成就。”
声明中谈及，欧盟和美国对其单方面强制措施给叙利亚人民带来的苦难负有责任。
另一方面，法国驻叙利亚特使布丽吉特·库尔米否认了叙利亚外交部所说的平民将成为国际制裁第一批受害者的说法，她在接受专门研究中东事务的法国作家阿兰·格雷奇采访时表示，这不是事实，相反，“叙利亚政权及其支持者的言论应对他们给叙利亚及其居民带来的灾难性局面负责”。
这位特使强调，欧洲和美国的制裁绝不针对满足民众日常需求和支持他们所需的商品和服务，并指出，“解除制裁的决定掌握在他手中，也掌握在伊朗和俄罗斯手中，伊朗和俄罗斯在大马士革政权最脆弱的时候表示全力支持。”
库尔米指出，伊朗在叙利亚存在了30多年，从冲突一开始就选择了自己的阵营，敦促叙利亚政权不要做出让步，并选择使用军事力量来对付要求基本权利的人民。
她补充说：“俄罗斯已将叙利亚作为自己的试验场，我们今天可以在乌克兰监控其后果，这是通过叙利亚政权实施的压迫，对叙利亚人民进行无情和不分青红皂白的轰炸，以及通过拯救阿萨德来获得地中海的地理和战略影响力来实现的。”
接下来将如何？
欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利一直强调，除非发生全面、真正和扩大的政治过渡，否则，欧盟不会参与早期恢复努力——巩固稳定，由叙利亚冲突各方根据安理会第2254号决议和2012年日内瓦公报进行谈判。
博雷利强调，他不支持居住在欧洲的难民返回叙利亚，除非有具体的保证，表明这是在国际监督下自愿、安全和有尊严地进行的。
然而，西方媒体消息人士表示，博雷利的要求如今在一些国家中并没有得到理想的回应，这些国家认为，形势的变化需要与叙利亚加强接触，并与制裁名单之外的人员进行实地技术谈判，为叙利亚人回国创造条件。
最明显的进展是意大利和奥地利在这方面所做的努力，同一消息来源还表示，意大利总理乔治亚·梅洛尼坚持说服欧盟国家领导人与叙利亚政权实现关系正常化，以阻止非正常移民进入欧洲。
据法国《世界报》报道，令人震惊的是，英国首相基尔·斯塔默赞扬了梅洛尼的强硬政策，而法国内政部长布鲁诺·勒塔约则打算与意大利和德国结成统一战线，采取更严厉的欧洲法律，尽管法国批评梅洛尼的政策，但2022年罗马阻止拯救落水难民的海洋维京船进入意大利港口，法国被迫接收后，两国关系出现外交危机。
尽管法国批评梅洛尼的政策，2022年，“海洋维京号”遭意大利拒绝后，在法国土伦港口停靠并允许难民登岸，此后，两国关系陷入外交危机。
对此，法国复兴党成员扎伊德·阿兹姆律师证实，法国关于与叙利亚政权实现正常化的官方立场仍然坚定，因为在叙利亚当局充分遵守安理会第2254号决议之前，法国拒绝在这方面采取任何步骤。
他在接受半岛电视台采访时强调，当叙利亚政权试图利用2023年2月叙利亚北部和土耳其南部地区发生的地震灾难，通过地震外交来恢复元气时，法国对此采取了严厉立场。当叙利亚政权试图利用2023年2月袭击叙利亚北部和土耳其南部地区的地震灾难通过地震外交来恢复自身时，法国立场的严肃性就显而易见，法国对其采取了严厉的立场。
阿兹姆承认，欧洲就与包括叙利亚在内的所有输出难民的国家进行技术协调的重要性达成了共识，特别是在以色列袭击黎巴嫩领土并导致数千人流离失所后，黎巴嫩安全局势恶化，但他认为与叙利亚政权的合作将纯粹是技术性的，不会上升到政治正常化的层面。
如果我们考虑到欧洲最近的事态发展，就会出现一个问题：下一阶段欧盟对叙利亚和阿萨德政权的预期步骤是什么？
欧洲国家的立场表明，在这个层面上，何塞普·博雷利的声明与乔治亚·梅洛尼的计划之间似乎存在着很大的差距，但法国驻叙利亚特使布丽吉特·库尔米在接受半岛电视台采访时总结道说，“我们现在面临一个不可能的选择：要么在不做出任何初步让步的情况下迈向正常化，要么接受现状，而这两种选择都不是可接受的解决方案。”
国防部长劳埃德·奥斯汀访问老挝之际，美国“秘密战争”被回忆起
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8月，美国空军中士大卫·S·普莱斯的家人经过50多年的等待终于将他的遗体安葬。
这位26岁的小伙子驻扎在老挝东北部山顶上的中央情报局绝密基地——利马85号基地（Lima Site 85）。1968年3月，该基地被老挝和越南共产党军队占领。
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普莱斯是13名美国人员之一，另外还有42名泰国和苗族士兵，他们在中央情报局的雷达站被杀害，该雷达站用于在越南战争期间引导美国轰炸机袭击老挝和邻国越南。
寻找和确认普莱斯遗体身份花了几十年时间，主要是因为美国战机接到命令摧毁中央情报局的设施，以掩盖其工作，这是美国为掩盖上世纪六七十年代在老挝（官方中立国家）非法发动的“秘密战争”而做出的更广泛努力的一部分。
今年是美国秘密战争主要部分“滚桶行动”开始60周年。在这场为期九年的轰炸行动中，老挝成为历史上人均遭受轰炸最严重的国家。
美国国防部长首次访问老挝
美国国防部长劳埃德·奥斯汀本周访问老挝首都万象，成为华盛顿首位访问老挝的国防部长。
奥斯汀将于周四出席东南亚国家联盟（ASEAN）国防部长扩大会议，这是他此次地区之行的一部分。继老挝之后，奥斯汀已访问了澳大利亚、菲律宾和斐济。
国防部长此次访问的背景是亚太地区地缘战略竞争不断加剧，东南亚国家防务首脑们寻求安全保证，因为东南亚国家与中国在南海的海上争端日益加剧，而美国总统当选人唐纳德·特朗普明年一月回归前夕也存在不确定性。
然而，奥斯汀的官方议程并不包括纪念“滚桶行动”和老挝现代史上最黑暗的一章。
“滚桶行动”
“滚桶行动”是秘密老挝战争的重要组成部分，之所以这样称呼，是因为历届美国政府都曾在老挝开展军事行动，包括武装当地30000名反共苗族武装，同时向国会隐瞒美国参与战争的情况。
老挝军事行动直到1971年才向美国公众披露，是美国在20世纪60年代和70年代冷战期间在东南亚长期进行的反共产主义努力中最严守的秘密之一，这一努力最终导致美国遭遇灾难性后果并最终以失败告终。
随着邻国越南的冲突蔓延到老挝，在“滚桶行动”中，美军在1964年至1973年间共执行了580344次轰炸任务，投下了2.6亿枚炸弹，目标是老挝境内的共产主义北越补给线。
新加坡国立大学东南亚历史副教授布鲁斯·洛克哈特告诉半岛电视台：“这次轰炸破坏力极大，但几乎毫无成效。他们以战略上不合理的方式进行了猛烈轰炸。”
洛克哈特说，“那里发生的战争，轰炸根本无效。所以你造成了巨大的破坏和人员伤亡，却没有取得任何实际成果。”
在“桶滚行动”中，美国每隔八分钟就会投下一枚炸弹，九年来，每天24小时不间断。
最后，老挝遭受的炸弹袭击比整个第二次世界大战期间还要多，而老挝的中立地位却受到1954年和1962年日内瓦会议签署的协议的保护。
美国轰炸老挝的持久影响
虽然距离美国投下最后一枚炸弹已经过去了半个多世纪，但那次事件的影响至今仍未消散。美国投下的集束炸弹中约有30%未能引爆，数千万枚未爆炸弹药（UXO）仍埋在老挝的土地里。
据地雷和集束弹药监测组织统计，自1964年以来，老挝约有50000人因未爆炸弹药死亡或受伤，其中约20000人伤亡发生在1975年战争结束之后。
集束炸弹是一种网球大小的破片炸弹，外观像玩具一样，被儿童吸引而来。数百万枚集束炸弹被投掷在老挝，造成约75%的受伤人员是儿童。
据在老挝开展未爆炸弹药和扫雷工作的挪威人民援助组织称，老挝18个省中的14个省以及多达四分之一的村庄“受到未爆炸弹药的严重污染”。
在一定程度上得益于美国自1995年以来提供的约3.91亿美元资金，用于清除老挝的未爆炸弹药，尽管进展缓慢，但对抗未爆炸弹药的斗争正在取得胜利。
未爆炸弹造成的死亡人数从1990年代每年约200至300人下降到2010年代末每年约50人。但据估计，按照目前的排弹速度，老挝还需要200年才能完全摆脱未爆炸弹的困扰。
汤姆·瓦特（Tom Vater）是驻曼谷的作家，也是纪录片《地球上最秘密的地方——美国中情局在老挝的秘密战争》（The Most Secret Place on Earth – The CIA’s Covert War in Laos）的合著者，他告诉半岛电视台，“未爆炸弹药是秘密战争最明显、最显眼的遗产”。
但他补充说，美国破坏性轰炸行动的另一个后果是执政的老挝人民革命党上台，该党最终在1975年的内战中击败了美国支持的保皇派势力，从此实行铁腕统治。
瓦特表示，“老挝的政治本质非常隐秘，就像朝鲜和古巴一样。它们之间的相似之处在于对外界不负责任。这是秘密战争的另一个遗产。”
他说：“他们赢得了内战，然后关闭了国家，然后他们就这样统治了国家。”
他补充道：“对管理这个国家的少数共产党精英来说，这就是成功的秘诀，所以他们就保持这种状态。”
贾瓦德·扎里夫为何向全世界犹太人发表讲话？
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就在以色列总理本雅明·内塔尼亚胡向“波斯人民”发表第二次讲话并要求“与以色列合作共创地区美好未来”六天后，伊朗总统负责战略事务助理穆罕默德·贾瓦德·扎里夫敦促世界各地的犹太人“保护亚伯拉罕信仰免受犹太复国主义的扭曲”。
扎里夫在X平台上发布了一段约7分钟的英文视频演讲，他表示，“犹太复国主义实体及其恐怖政权的记录只包含种族歧视、种族灭绝和系统性暴力，并不代表亚伯拉罕犹太教。” 他并强调，“犹太复国主义是一场扩张主义的世俗运动，滥用犹太教来实现其种族主义和殖民议程。”
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这位伊朗官员指责犹太复国主义运动侮辱大屠杀受害者，并指责指责犹太复国主义运动声称代表全世界的犹太人民，同时对犹太人民的尊严和安全构成最大威胁。他还呼吁犹太教信徒抵制犹太复国主义，继续与巴勒斯坦等地的所有无辜受害者站在一起。
宗教间对话
扎里夫对世界各地的犹太人说：“伊朗人民是你们这场崇高抵抗的盟友”，并呼吁他们努力将亚伯拉罕宗教从伪造、侵略、种族歧视和犹太复国主义屠杀的罪恶中解放出来。
这是自2023年10月7日“阿克萨洪水行动”以来，伊朗向犹太人发出的第二条信息。5月25日，伊朗最高领袖哈梅内伊向为保护加沙儿童和妇女组织抗议活动的美国大学生致信，对他们表示同情和支持，并强调，他们“站在历史正确的一边”。
国际宗教间对话基金会主席穆罕默德·阿里·阿布塔希在评论扎里夫的讲话时，将这次讲话置于旨在和平、拒绝暴力的天启宗教之间对话的背景下，他解释说，伊朗公认的犹太少数群体反对犹太复国主义运动，就像世界各地的许多犹太教追随者一样。
阿布塔希在接受半岛电视台采访时认为，扎里夫的讲话将引起犹太教信徒的共鸣，甚至在以色列占领实体内部也是如此，他强调一神论宗教之间的对话仍在继续，并且它们之间达成共识，拒绝暴力、拒绝种族灭绝、拒绝犹太复国主义的做法及其支持的种族隔离制度。
阿布塔希解释说，扎里夫在向犹太人讲话时使用了柔和的语气，让他们感受到中东其他一神教宗教信徒——包括穆斯林、基督徒和犹太人——中受犹太复国主义行为影响者的感受。
增加施压
国际宗教间对话基金会的负责人继续说，如果世界舆论因为大屠杀而同情犹太人，那么扎里夫向他们表明，内塔尼亚胡正在侮辱大屠杀的受害者，内塔尼亚胡的实体对加沙和黎巴嫩无辜妇女和儿童的侵略行为正在形成一种与世界人心中关于大屠杀及其发生原因形象相反的形象，犹太人可能会失去他们固有的被压迫特征。
阿布塔希表示，犹太复国主义在加沙地带和黎巴嫩每天发生的屠杀是伊朗总统战略事务助理向世界犹太人发表讲话的主要原因，他渴望通过加大对以色列实体的压力，要求其接受目前正在讨论的停战建议来实现和平。
阿布塔希总结说，扎里夫在伊朗国内民众圈子中享有盛誉外，在国际上也享有良好的声誉，此外，扎里夫在一个以对话与和平为口号的政府中担任正式职务，阿布塔希补充说，扎里夫的风格与内塔尼亚胡向伊朗人民发表的讲话完全不同。
9月30日，内塔尼亚胡向伊朗人民发表讲话，指责该国政权“努力使该地区陷入黑暗和战争”，并警告说，“中东没有以色列无法到达的地方”，然而，第二天，德黑兰发射了约200枚弹道导弹和高超音速导弹，袭击了被占领土。
公共外交
另一方面，政治事务研究员阿菲法·阿卜迪 (Afifa Abedi) 将扎里夫向世界犹太人发出的信息，归类为德黑兰为结束巴勒斯坦和黎巴嫩种族灭绝而实施的公共外交的一部分，她解释说，犹太法律与犹太复国主义运动之间的巨大裂痕将增加民众对特拉维夫的压力，要求其遏制旨在扩大该地区战争的政策。
阿卜迪表示，伊斯兰共和国的反犹太复国主义政策并不是什么新鲜事，她认为，以色列对该地区人民的侵略是揭露犹太复国主义及其西方支持者的好机会，并强调，世界犹太人参与的民众抗议范围的扩大将对阻止战争机器并防止其扩张产生积极的影响。
阿卜迪告诉半岛电视台说，德黑兰及其盟友正在对“以色列敌人”发动一场混合战争，而这样的对抗需要战争和抵抗双管齐下，并认为，扎里夫的讲话更多的是为了制止该地区的战争，而不是对内塔尼亚胡旨在干涉伊朗内政信息的回应。
当提到内塔尼亚胡向伊朗反对派发出的信息以及他们煽动骚乱推翻政权时，这位研究人员在针对犹太复国主义运媒体战争背景下解读了扎里夫对世界犹太人发表的讲话，她强调，叙事与讲话之战及其对社会的影响将构成硬实力的一个促成因素。
她最后总结说，扎里夫意识到内塔尼亚胡及其西方保护者针对德黑兰及其国家利益发动心理战的危险，包括其核计划，并削弱其抵抗轴心盟友的能力，因此，他“揭露了以色列的大屠杀以及支持大屠杀的各方”。
乌军被指首次使用美英远程导弹袭击俄 局势进一步升级？
中新网11月21日电 综合外媒报道，消息人士称，当地时间20日，乌克兰向俄罗斯库尔斯克地区发射了多达12枚英国“风暴阴影”巡航导弹。此前一天，乌方首次使用美制陆军战术导弹系统(ATACMS)打击俄境内目标。同日，俄罗斯总统普京签署法令，批准了更新版核学说。外界担忧，乌克兰危机紧张局势会再度升级。
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中新社北京11月21日电 综合消息：联合国安理会当地时间20日就加沙停火决议草案进行表决，美国行使否决权导致该决议草案未获通过。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在决议草案被否决后表示，除非加沙地带战争结束，否则不会同以色列达成被扣押人员交换协议。
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中新网11月21日电 据《乌克兰真理报》报道，乌克兰空军发布消息称，当地时间21日5点至7点，俄军使用多种导弹袭击第聂伯罗市，乌空军摧毁了六枚俄罗斯导弹。
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美国参议院否决了一项旨在阻止美国在加沙战争期间向以色列出售武器的法案，人权倡导者表示，这一结果并没有消除要求向华盛顿的最大盟友提供援助的日益增长的呼声。
一项旨在停止向伊朗出售坦克炮弹的决议在周三以79票对18票的结果未能通过，尽管获得了著名进步人士和主流民主党参议员的支持。
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霍克斯坦在贝鲁特宣布已在谈判中取得进展并将前往以色列
另外两项有关停止出售其他武器的决议仍有待表决，但预计结果将类似。
该提议是参议员伯尼·桑德斯9月提出的一系列被称为“联合反对决议”（JRD）的措施的一部分，旨在拒绝向以色列出售攻击性武器，而该交易是拜登总统政府批准的200亿美元交易的一部分。
这是有史以来第一次对向以色列出售武器进行这样的投票。
尽管对这一举措的支持似乎微乎其微，但它代表着两党对美国向以色列提供无条件援助的共识出现裂痕。
美国倡导组织“犹太和平之声”的政治主任贝丝·米勒表示，这次投票是数十年来限制华盛顿对以色列军事援助的努力的“转折点”。
米勒告诉半岛电视台：“这为时已晚；这场种族灭绝已经持续了13个月，但这并不能改变这是一个至关重要的举措的事实。”
主流支持
除了桑德斯之外，参议员彼得·韦尔奇、杰夫·默克利、克里斯·范霍伦、蒂姆·凯恩和布莱恩·沙茨也支持阻止向以色列运送攻击性弹药的决议。
虽然桑德斯是一位与民主党一起参加党团会议的进步独立人士，但支持这一努力的一些议员来自党内的主流派。
凯恩是2016年大选的民主党副总统候选人，前国务卿希拉里·克林顿败给了新任共和党总统唐纳德·特朗普。
凯恩在周三早些时候宣布投票的声明中呼吁努力实现该地区的“缓和局势和实现可持续和平”。
这位参议员说道：“持续的进攻性武器转让将加剧当前危机，并加剧地区不稳定。”
“因此，虽然我在四月份投票支持向以色列提供140亿美元的国防援助计划并继续支持向以色列转让防御性武器，但我将投票反对向以色列转让迫击炮、坦克炮弹和‘联合直接攻击炸弹’（JDAM）。”
美国对以色列的持续支持对于资助加沙和黎巴嫩的战争至关重要。
布朗大学最近的一项研究发现，尽管联合国专家警告称美国盟友以色列正在加沙实施种族灭绝，但拜登政府在过去一年中仍向以色列花费了179亿美元安全援助。
尽管以色列的暴行愈演愈烈，包括在黎巴嫩进行大规模破坏、对巴勒斯坦囚犯进行性虐待以及在加沙实施令人窒息的围困，导致该地区粮食短缺，但以色列仍坚持提供援助。
白宫干预
尽管共和党人一致反对这些措施，但《赫芬顿邮报》报道称，拜登政府游说民主党参议员投票反对这些措施。
白宫与美国犹太社区联络官雪莱·格林斯潘似乎证实了这一报道。
格林斯潘曾任美国以色列公共事务委员会（AIPAC）雇员，他在社交媒体上发布帖子，并配上赞同的表情，称即将卸任的拜登仍然坚定地支持以色列，包括游说反对桑德斯的决议。
白宫没有回应半岛电视台的评论请求。
美国伊斯兰关系委员会（CAIR）谴责了白宫的游说行为。
该组织在一份声明中表示：“我们强烈谴责白宫不诚实的行动，该行动旨在向参议院民主党人施压，迫使他们避免对向失控的内塔尼亚胡政府提供更多由美国纳税人资助的武器进行哪怕是象征性的投票。”
“拜登政府在中东的外交政策是一个灾难性的失败。”
美国伊斯兰关系委员会是支持该决议的数十个倡导和权利组织之一。
桑德斯在投票前在参议院发表演讲时提到了投票前的支持。
他说这些决议“简单、直接，并不复杂”。他辩称，这些措施旨在实施美国法律，禁止向阻碍人道主义援助和实施虐待行为的国家提供军事援助。
桑德斯表示：“很多人来到演讲现场谈论人权和世界各地发生的事情，但我想对他们说的是：没有人会认真对待你们说的任何话。”
“你不能一边谴责世界各地的人权侵犯行为，一边又对美国政府目前在以色列的资助视而不见。人们会当面嘲笑你。他们会对你说：‘你关心中国；你关心俄罗斯；你关心伊朗。那么，你现在为什么要资助加沙儿童的饥饿呢？’”
“道德义务”
参议员杰基·罗森是一位坚定支持以色列的民主党人，他公开反对这些决议，他认为限制对以色列的援助将增强伊朗及其该地区盟友的实力。
罗森说，“以色列拥有绝对的权利进行自卫，美国提供的援助至关重要。”
如果该决议获得通过，它还必须得到众议院的批准才能送到总统的办公桌上，而拜登很可能会阻止他们。
总统的否决权可被众议院和参议院三分之二多数票推翻。
众议院几位民主党人已对“联合反对决议”表示支持。
国会进步党团主席普拉米拉·贾亚帕尔和其他八名议员在一份联合声明中表示：“当选总统特朗普重返白宫只会让内塔尼亚胡和他的极右翼部长们更加胆大妄为。投票支持联合决议，就是在政治上限制内塔尼亚胡政府采取任何正式吞并西岸和定居加沙部分地区的行动。”
“犹太和平之声”的米勒表示，立法者有道德、法律和政治义务投票支持该决议。
她说道，“他们有道义上的责任，要停止武装种族灭绝。他们有法律上的责任，要遵守美国法律，停止向使用我们的设备违反我们法律的政府运送武器。他们还有政治上的责任，要按照选民的要求去做。”
乌克兰将遭“特大空袭”？乌国防部情报总局回应
中新网11月21日电 综合报道，当地时间20日，乌克兰国防部情报总局称，近期网络上出现关于“乌克兰将遭特大规模导弹和炸弹袭击”的信息是“俄罗斯方面散布的虚假信息”。俄罗斯方面对此暂未回应。
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中新网11月21日电 据法新社消息，当地时间20日，美国特使阿莫斯·霍克斯坦抵达以色列，计划在当地时间21日与以色列总理内塔尼亚胡会谈。
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在准备离开之际，美国总统乔·拜登政府在经过长期犹豫后，决定允许乌克兰使用陆军战术导弹系统（ATACMS）导弹袭击俄罗斯内陆地区，这引发了有关该决定的目标和影响的几个问题，与此同时，这实际上不会改变前线局势，反而可能使世界陷入核边缘。
据俄罗斯报道，乌克兰方面很快就使用这些远程导弹袭击了俄罗斯西南部布良斯克地区的一个弹药库，莫斯科证实其中5枚导弹是使用先进的S-400击落的系统。
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俄罗斯总统普京很快批准了对“俄罗斯联邦核威慑领域国家政策基础”（核学说）的更新，旨在完善俄罗斯在核威慑领域的国家政策，根据新的修订，它还允许它在得到核国家支持的情况下对不拥有此类武器的国家使用核武器。
在民主党政府也输掉了总统和立法选举，并准备离开白宫和国会（失去微弱多数）之际，升级决定无论现在还是将来都不会为其带来任何好处，分析人士认为，它也不太可能有效地服务于乌克兰的军事努力或决定性地改变当地的现实。
拜登总统还同意向乌克兰提供在160多个国家禁止使用的杀伤人员地雷，以支持乌克兰军队，近几个月来，其失去地区的速度是2022年战争爆发以来最快的。
离开前的升级
军事专家和分析人士指出，以乔·拜登为首的美国民主党政府（跛脚鸭政府）在最后时刻正在玩一场危险的游戏，允许乌克兰总统泽连斯基使用美国导弹袭击俄罗斯纵深地区，而这实际上不会改变前线的局势，尽管它会为乌克兰争取一些时间。
根据战争研究所此前的报告，俄罗斯约有245个已知军事目标可能在ATACMS导弹射程（305公里）内，其中包括16个俄罗斯空军基地，而俄罗斯已将其大部分先进武器移至这些导弹的射程之外。
据美国《华盛顿邮报》报道，拜登在犹豫了很长时间后做出了这个决定，尽管乌克兰方面坚持如此，以回应目前在库尔斯克前线作战的朝鲜军队的部署，据美国报道，其人数估计约为12000名士兵，但它还涉及到与美国本身的政治变化相关的更全面的维度。
分析人士认为，尽管军事影响力有限，但美国的这一决定旨在在未来的谈判中加大对普京总统的压力，同时也加大对即将当选的总统唐纳德·特朗普的压力，根据后者的声明，人们普遍预计他将寻求限制美国对乌克兰的援助，并努力制定一个可能以牺牲基辅利益为代价的政治解决方案。
乌克兰总统泽连斯基警告称，如果华盛顿切断军事资金和援助，乌克兰将被俄罗斯军队“击败”。
特朗普长期以来一直批评乔·拜登总统的政府自2022年2月24日俄罗斯开始干预以来花费数百亿美元支持乌克兰，并承诺“在24小时内”解决争端，但没有具体说明具体方法，这仍然是猜测和分析的主题。
根据美国国防部监察长发布的一份报告，泽连斯基和他的欧洲盟友担心特朗普在乌克兰问题中的政策将破坏近三年来的军事努力，美国对乌克兰的援助总额约为1830亿美元，同时除欧盟领导人于2024年2月同意的2024年至2027年期间价值500亿欧元的资金外，西方援助总额约为750亿美元。
拜登政府通过其新决定，寻求在遏制俄罗斯失败后继续耗竭俄罗斯，并创造一个新的领域和政治现实，并将其留给共和党特朗普政府，其他最重要的目标可总结如下：
- 对朝鲜向俄罗斯派遣军队作出强烈回应，并劝阻其不再派遣更多军队。
- 确保乌克兰继续突破库尔斯克地区，以维持或改善基辅的军事和政治地位，直至特朗普政府上台，因此乌克兰在库尔斯克的失败，以及俄罗斯在乌克兰东部的明显进展，将意味着基辅在未来的任何谈判中处于弱势地位。
- 向即将上任的特朗普政府施压，要求其继续代表乌克兰采取军事行动或采取更加平衡的立场。
- 加大对近期通过深化战争取得军事胜利的俄罗斯的军事压力。
- 给乌克兰更多时间实现各方面的平衡，为任何谈判进程做好准备。
- 通过升温战线，以牺牲乌克兰或北约为代价，为特朗普和普京未来可能的和解设置障碍。
- 保持欧洲对乌克兰的援助势头，并激励其他国家特别是北约向乌克兰提供类似或更先进的武器。
处于核边缘
美国总统拜登不顾危险，做出了升级的决定，他意识到，鉴于对俄“战略失败”的目标难以实现，美国正在考虑延长对俄战争势头并耗尽其力量。
他还意识到，俄罗斯在当前战争过程中一直暗示要进行核威慑，但考虑到实力的现实，它发现很难将其作为军事选择，即使美国和北约加大对乌克兰的军事援助以打击俄罗斯纵深。
俄罗斯已经宣布了红线，在红线之下，它将不止一次地启用核选项，其中包括使用西方武器对俄罗斯领土进行直接威胁，而没有启用核选项，对库尔斯克的袭击被认为是红线之一。
9月，普京总统表示，西方批准使用远程武器打击俄罗斯内陆“将意味着北约国家直接参与乌克兰战争”。
战争期间，乌克兰实际上使用了英国“暴风影”导弹、美国“海马斯”（HIMARS）导弹和ATACMS导弹，以及包含西方组件的无人机来打击俄罗斯领土深处的目标，除了F-16飞机、英国“挑战者”坦克、美国“艾布拉姆斯”坦克、德国豹式坦克之外，它还收到了前线的情报信息和卫星图像。
尽管俄罗斯核理论发生了新的变化，以允许使用ATACMS导弹，但核武器对俄罗斯来说仍然是威慑和威胁的工具，除非它遭受严重失败或面临威胁其领土完整的危险，除非所谓的乌克兰对俄罗斯内陆的袭击导致巨大且难以忍受的损失。
莫斯科对其核理论的修改不仅是向放弃的美国政府及其欧洲盟友发出的信息，也是向下一届政府发出的信息，因为这将成为对下一任总统唐纳德·特朗普施加压力的工具，要求他一劳永逸地放弃有关乌克兰文件的民主政策，并推进他所说的结束战争的计划，理论上这对俄罗斯方面有利。
自乌克兰战争爆发以来，俄罗斯一直暗示要修改其核理论，其主要基础是威慑任何潜在的侵略，并确保敌人认识到一旦侵略俄罗斯就不可避免地进行报复，并根据其条款，以这样的方式确保按照俄罗斯可接受的条件停止敌对行动。
俄罗斯核理论的基础之一也是让潜在对手在使用核武器的规模和地点方面保持不确定状态，并且除了集中控制核力量（包括位于俄罗斯境外的核力量）外，保持指定使用的核威慑力量部分的永久战备状态还应遵循以下原则：
- 无核国家在核国家支持下对俄罗斯及其盟国的侵略将被视为联合攻击。
- 如果俄罗斯和白俄罗斯的主权和领土完整受到严重威胁，俄罗斯可以使用核武器。
- 敌方在太空部署导弹防御系统会带来核威慑被用来压制的危险。
- 向俄罗斯发射弹道导弹时可能会使用核武器。
- 如果敏感的政府或军事场所受到敌人的攻击，核武器可用于做出反应。
- 为侵略俄罗斯提供领土和资源是对俄罗斯使用核威慑的理由。
- 如果俄罗斯或其盟友之一受到任何类型的非常规武器（核武器、化学武器、生物武器）的攻击。
- 军事联盟任何国家对俄罗斯或其盟国的侵略均被视为整个联盟的侵略。
- 俄罗斯保留使用核武器的权利，以应对针对其或其盟友使用大规模杀伤性武器的行为。
- 俄罗斯对潜在对手实施核威慑，这一概念包括将俄罗斯视为对手的国家、集团和联盟。
- 国家核威慑政策的目标是保持核力量足以实现核威慑的水平。
- 俄罗斯武装部队拥有能够使用核武器对敌人造成不可接受伤害的部队和手段，确保了核威慑力。
俄罗斯是世界上最强大的核国家，它从苏联继承了世界上最大、最强大的核武库，目前估计约有5580枚核弹头，它还拥有可怕的“三位一体”核力量（从战略核储备中向陆地、海上和空中发射核导弹的工具）。
值得注意的是，许多允许使用核武器的理由在当前的战争中已经具备了现实条件，特别是莫斯科认为其吞并的乌克兰东部土地属于自己，但在诉诸核武器方面一直奉行克制政策。
据此，分析人士认为，俄罗斯一再发出核威慑威胁，无非是“核讹诈”，美国及其盟国并未认真对待，因此对其的军事压力不断加大。
俄罗斯作家、思想家亚历山大·纳扎罗夫认为，俄罗斯不太可能诉诸核选择，但乌克兰使用美国武器进行打击“将为普京提供一个无可否认的理由，支持对乌克兰采取更强硬的措施，这可能会完全剥夺后者的能源，并使该国陷入经济和社会灾难”。
俄罗斯意识到有必要不让核武器升级，并为下一任美国总统唐纳德·特朗普留出空间，俄罗斯认为特朗普将更加了解其安全需求，这可能会为有关乌克兰战争和其他问题的对话打开窗口，这将使核选择始终保持在威慑框架内。
梁周洋：科技是人类保护文化遗产的强大盟友
中新网乌镇11月21日电(记者 吴辛茹)“我们要尊重自身的文化遗产。科技可以成为我们保护文化遗产的强大盟友。”11月21日，2024年世界互联网大会乌镇峰会互联网文化交流互鉴论坛举行。北京文化遗产保护中心理事、世界建筑文物保护基金会中国国际顾问委员会创始人梁周洋在论坛上如是分享。
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中新网11月21日电 据《乌克兰真理报》报道，当地时间21日，乌克兰空军发布消息称，当天早上，俄罗斯从阿斯特拉罕地区发射了一枚洲际弹道导弹。
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据英国媒体报道，乌克兰首次向俄罗斯境内发射了英国远程“暴风阴影”导弹，此前一天，乌克兰向俄罗斯发射了美国制造的远程导弹。
俄罗斯战地记者在 Telegram 上的账户周三发布了一段视频，他们说这段视频包括导弹袭击靠近乌克兰边境的库尔斯克地区的声音。至少可以听到 14 声巨大的爆炸声，其中大多数爆炸声之前都伴随着像来袭导弹一样的尖锐哨声。这段在居民区拍摄的视频显示，远处冒出了黑烟。
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据报道，库尔斯克的人们还在该地区发现了导弹碎片。
英国首相基尔·斯塔默发言人表示，他的办公室不会对报道或行动事宜发表评论。
英国此前曾表示，乌克兰可以在乌克兰境内使用暴风阴影巡航导弹，但几个月来，伦敦一直在向华盛顿施压，要求允许使用这些导弹袭击俄罗斯境内的目标。
暴风阴影导弹是什么？
暴风阴影（SCALP）是一种由英国和法国联合研制的空射、远程、具有隐身能力的巡航导弹。英国、法国、意大利空军以及一些出口国均在使用这种导弹
长度：5.1米（16.7英尺）
射程：250公里（155英里）
重量：1300公斤（2865磅）
导航：INS、GPS、地形参考导航
弹头：爆炸/穿透弹
搭载机型：欧洲战斗机台风、阵风、幻影2000和龙卷风
操作：低空飞行以避免被发现
终端效能：主要用于打击坚固的敌方目标
成本：1百万美元
周二，乌克兰使用美国制造的远程武器袭击俄罗斯目标。美国总统乔·拜登政府只允许基辅在库尔斯克地区及其周边地区使用这些导弹。
随后，俄罗斯总统普京降低了核打击门槛，以应对更广泛的常规攻击。华盛顿随后表示，它没有看到任何调整核态势的理由，而中国则呼吁克制。
周三，美国的另一项政策转变是拜登批准在乌克兰使用杀伤人员地雷。华盛顿还宣布向乌克兰提供 2.75 亿美元的军事援助，包括高机动性火箭炮系统 (HIMARS) 的弹药、炮弹、标枪地对空导弹以及小型武器和弹药。
美国政策转变之际，俄乌战争已经持续了 1000 多天，正处于动荡时期。乌克兰近五分之一的领土在俄罗斯手中。朝鲜军队部署在库尔斯克地区，随着美国当选总统唐纳德·特朗普准备于 1 月重返白宫，人们对西方援助的未来越来越怀疑。
半岛电视台记者阿塞德·贝格在基辅报道说，授权使用杀伤人员地雷的决定很可能符合美国帮助乌克兰减缓俄罗斯在其东部推进以在未来和平谈判中获得更多筹码的企图。
贝格说，“拜登政府即将下台，而当选总统唐纳德·特朗普即将上任，他批评了美国对乌克兰的军事援助，并声称将在几天内结束这场战争。”
他补充道，“因此，美国政府希望让乌克兰处于非常强势的地位，至少减缓俄罗斯的一些推进，以便在谈判时，乌克兰处于比现在更有利的地位。”
美国不是1997年通过的《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》（简称《禁止杀伤人员地雷公约》）的签署国，但拜登曾承诺限制使用地雷。
俄罗斯政府表示，华盛顿的行动表明美国想要延长战争，并承诺将做出回应。
俄罗斯对外情报局局长谢尔盖·纳雷什金在周三发表的一次采访中警告说，莫斯科将对协助乌克兰对俄罗斯领土进行远程导弹袭击的北约国家进行报复。
基辅外国使馆处于戒备状态
周三，美国关闭了驻基辅大使馆，理由是它称存在大规模空袭威胁。
下午早些时候，空袭警报令基辅人心烦意乱，乌克兰军事情报机构称，俄罗斯试图通过在网上传播有关大规模导弹和无人机袭击迫在眉睫的虚假信息来制造恐慌。
乌克兰军事情报机构称，“敌人无法用武力制服乌克兰人，只能诉诸恐吓和对社会施加心理压力。我们要求你们保持警惕和坚定不移。”
一位美国政府消息人士称，大使馆关闭“与持续的空袭威胁有关”。
意大利和希腊大使馆表示，它们也已关闭。与此同时，法国大使馆仍然开放，但敦促其公民保持谨慎。德国驻基辅大使馆表示将继续开放，但人数有限。
据《基辅独立报》报道，乌克兰议会周三修改了军事动员规则，同意允许从俄罗斯释放的乌克兰人暂缓参战。该报道还补充道，士兵在家庭成员被杀或失踪后也可以退役。
基辅还表示，周三俄罗斯发射的 122 架无人机中有 56 架被击落，6 枚导弹中有 2 枚被击落。
与此同时，莫斯科表示，其军队摧毁了库尔斯克奥尔戈夫斯卡亚罗什查地区的一个乌克兰军事单位，乌克兰军队在 8 月基辅发动进攻后占领了该地区。
周三，路透社报道称，普京愿意与特朗普讨论停火问题，但排除了在领土问题上做出任何重大让步的可能性，并坚持要求基辅放弃加入北约的野心。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫对路透社的报道做出了回应称，“冻结这场冲突的任何选择对我们来说都行不通”。
他在新闻发布会上表示，俄罗斯实现“众所周知”的目标非常重要。
据俄罗斯塔斯社报道，佩斯科夫指的是俄罗斯要求乌克兰保持中立和不结盟地位、俄罗斯边境安全以及基辅拒绝在其领土上部署外国武器。
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美国特使阿莫斯·霍克斯坦在黎巴嫩首都贝鲁特举行的简短新闻发布会上证实，真主党和以色列之间的停火谈判已经取得了进展，但他补充称，“许多人会对此感到失望”。
该声明是在霍克斯坦在贝鲁特与黎巴嫩议会议长纳比·贝里会面后发表的，这位美国特使表示，他已经按计划与黎巴嫩方面讨论了这些问题。
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他还透露，如果与黎巴嫩方面的讨论取得进展，他将前往以色列以“根据贝鲁特发生的情况开展会谈，并且在可能的情况下达成解决方案”。
这位美国特使于本周二上午抵达贝鲁特，作为真主党和以色列之间达成停火努力的一部分。就在几天前，美国为解决方案提出了一项草案，而黎巴嫩对此做出了积极回应。
霍克斯坦在本周二表示，“我回到贝鲁特，现在我们有一个真正的机会来结束这场冲突。现在，这个问题的解决已经处在我们的能力范围之内，而且由于机会现已成熟，我希望能在未来几天内出现一个关键性的决定。”
黎巴嫩真主党政治委员会副主席马哈茂德·卡马蒂在接受半岛电视台记者采访时强调，目前对真主党来说，重要的是“战场和抵抗”，他质疑美国和以色列为阻止以色列侵略黎巴嫩而付出的努力。
卡马蒂拒绝透露真主党对美国调解人向其提出的停火提案草案的看法，并且重申了他的言论：“我们现在不会提供任何信息，因为这会伤害黎巴嫩谈判代表并使他感到尴尬”，他还指出，谈判代表正在发挥自己的作用，而抵抗运动也在战场上发挥作用。
霍克斯坦在今天举行的新闻发布会上表示，他将与美国新一届政府合作并向其通报他所做的一切，而他所指的是美国当选总统特朗普即将建立的政府。
石油与美元上涨而黄金收益受损：原因何在？
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因俄罗斯与乌克兰之间的紧张局势升级，油价在本周三交易期间上涨，与此同时，美元价格再度上涨，而黄金价格则回吐了部分早盘涨幅。
石油价格上涨
随着人们越来越担心乌克兰战争升级将会扰乱俄罗斯的石油供应，油价在本周三上涨，背景是显示中国原油进口增长的迹象盖过了显示美国原油库存增加的数据。
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美元下跌：金价升至一周高位
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布伦特原油期货上涨0.18%至每桶73.45美元，美国西德克萨斯中质原油期货上涨至每桶69.70美元。
主要产油国俄罗斯与乌克兰之间不断升级的战争，使本周的市场保持稳定。
IG公司的市场专家叶俊荣（音）表示，“随着市场交易商继续关注地缘政治发展，我们预计布伦特油价可能暂时会维持在70美元以上的支撑位。”
莫斯科方面表示，乌克兰在本周二首次使用美国陆军战术导弹袭击俄罗斯领土，作为回应，俄罗斯总统普京放宽了该国发动核攻击的限制。
澳新银行分析师在致客户的一份报告中表示，“这标志着俄罗斯和乌克兰之间的战争再次紧张，并让外界重新关注石油市场出现供应中断的风险。”
在有关需求的问题上，市场消息人士在本周二援引美国石油协会的数据称，截至11月15日当周，美国原油库存增加了475万桶。
乌克兰与主要石油生产国俄罗斯之间的战争升级，似乎对国际油价起到了支撑作用。
有迹象表明，在经历了一段时间的进口疲软之后，全球最大的原油进口国中国可能会在本月增加石油购买量，从而提振了市场对油价的情绪。
路透社援引一位分析师的话称，船舶追踪公司Kpler公布的数据显示，中国的原油进口量有望在11月底达到或者接近历史最高水平。
在今年迄今为止，来自中国的进口疲软导致油价下跌，布伦特原油较4月份每桶92美元以上的峰值下跌了近20%。
黄金失去涨势
尽管俄罗斯和乌克兰之间紧张局势的不断恶化推动了市场对避险资产的需求，但是随着美元的上涨，黄金价格却失去了早盘涨幅。
金价下跌0.30%至每盎司2624.16美元，此前金价曾上涨至每盎司2641.86美元，为今年11月11日以来的最高水平。
美国黄金期货价格下跌0.16%，至每盎司2626.8美元。
咨询公司的全球宏观经济主管伊利亚·斯皮瓦克表示，“美国的授权和俄罗斯的回应……导致市场不确定性增加，并且强化了黄金等避险资产。”
他补充道，“从好的方面来看，金价值得关注的主要阻力位保持在每盎司2700美元左右”。
预计美联储的几名官员还将在本周阐明美国的降息路径。
目前，交易员预计利率在12月份下调25个基点的可能性为58.9%。
最近强劲的经济数据和美国当选总统特朗普提出的关税方案，增加了利率可能在较长时间内保持高位的可能性。
斯皮瓦克表示，在通胀成为更大的担忧来源后，市场正在调整对美联储明年可能决定的降息预期，而这可能对黄金价格不利。
高利率会降低黄金的吸引力，因为贵金属本身并不会产生回报。
堪萨斯城联邦储备银行行长杰弗里·施密德表示，尽管美联储最初的降息代表着对通胀率回到2%的目标水平的信任票，但是利率能下降多少仍不确定。
美元继续上涨
在经历两个交易日的下跌后，美元兑其他主要货币指数于今天触及一周最低水平后开始上涨。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，俄罗斯“将尽一切可能”避免爆发核战争——就在数小时前，俄罗斯宣布将放宽其发动核打击的限制。
在对加密货币将在特朗普领导下拥有更加友好的监管环境的预期支撑下，比特币达到了超过94000美元的新高度。
衡量美元兑日元和欧元等6种主要货币表现的美元指数上升至106.66点。
受到下一届美国政府大规模财政支出、增加关税和收紧移民法的预期支撑，美元指数在本周四上升至一年以来的最高水平107.07。经济学家称新政府的这些措施可能会推高通胀，并且可能放缓美国央行采取货币宽松政策的步伐。
投资者们正等待特朗普宣布其财政部长提名人选，此前，特朗普已经公布了其他几项重要任命，包括选择霍华德·卢特尼克担任商务部长。
特朗普的一些提名人选由于缺乏在相关领域内的经验而引发争议。
星展银行的分析师们在致客户的一份报告中写道：“押注于特朗普推高美元价格的政策的交易，将面临因特朗普引发争议的内阁提名以及俄罗斯-乌克兰战争升级所带来的挑战。”
他们补充称，从长远来看，对于美元而言，“应该更加重视强劲的经济数据，以及美联储在2025年不得不进一步放慢降息步伐的可能性的增大。”
交易员继续降低对美联储会在12月份举行的下一次会议上降息的预期。根据芝商所的“FedWatch”工具，目前这一可能性仅为57.3%，远低于一个月前的76.8%。
在一系列强劲的经济指标出现后，美联储主席杰罗姆·鲍威尔在上周表示，“经济并未发出任何我们需要急于降低利率的信号”。
来自俄罗斯的消息传出之后，一美元兑日元汇率上涨0.74%至155.80日元，此前，该汇率曾在本周二大幅下跌至153.28日元，与此同时，一欧元兑美元汇率跌至1.0546美元。
比特币收于93204.20美元，此前，其价格曾上涨至创纪录的94204.87美元。
据英国《金融时报》报道，特朗普旗下的社交媒体公司正在就收购加密货币交易平台“Bakkt”的交易进行谈判，从而引出了在特朗普政府领导下创建加密货币友好体系的希望。
西班牙在戴维斯杯中被淘汰 纳达尔的职业生涯宣告结束
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拉斐尔·纳达尔表示，在戴维斯杯上宣布退出职业网球生涯后，他留下了一些体育和个人遗产。
这位38岁的球员在本周二的四分之一决赛的首场单打比赛中被击败，最终，荷兰队以2-1的比分击败西班牙队，进入四强。
纳达尔曾22次获得大满贯冠军，并在过去23年内享受了辉煌而具有历史意义的职业生涯。
“我带着平静的心态离开，因为我留下了一笔遗产，我真的觉得这不仅仅是体育遗产，也是个人遗产”，纳达尔在马拉加举行的退役仪式上发表演讲时这样告诉他的球迷。
“我明白，如果我得到的爱只是因为球场上发生的事情，那么它就会变得不一样。”
纳达尔感谢在一路上帮助过他的许多人，包括他的叔叔托尼·纳达尔——叔叔在纳达尔小时候和职业生涯的大部分时间内都是他的教练。
“头衔和数据都摆在那里，所以人们可能会知道，但我希望人们更多地记住我是一个来自马略卡岛小村庄的好人”，纳达尔继续这样说道。
“我很幸运，在我很小的时候，我的叔叔就在我的村庄当网球教练，还有一个伟大的家庭时刻支持着我……。”
“我只想被人们记住我是一个好人，一个追随梦想并且取得（甚至）比我梦想的更多成就的孩子。”
马丁·卡佩纳体育场周围的许多屏幕上播放了一段庆祝纳达尔的视频剪辑，有超过10000名球迷见证了他职业生涯的结束。
他过去的球场对手罗杰·费德勒、诺瓦克·德约科维奇、安迪·穆雷、塞雷娜·威廉姆斯和其他网球巨星都为他提供了视频留言，此外还有一些西班牙足球明星，例如劳尔和在今年10月退役的安德烈斯·伊涅斯塔。
“我离开了职业网球界，并在一路上遇到了很多的好朋友”，纳达尔在他动情的演讲中这样说道。
这位西班牙人表示，他希望在未来几年内成为网球界的“优秀大使”，而且他不害怕退役。
他解释道，“我很平静，因为我受到的教育告诉我要接受未来发生的事情。”
“我身边有一个伟大的家庭，他们每天帮助我满足一切的需要。”
并非球迷们期待的梦幻结局
在纳达尔以6-4、6-4的结果输给范德赞德舒尔普之后，卡洛斯·阿尔卡拉斯以7-6(7/0)、6-3的结果击败塔隆·格瑞克斯普尔，从而将比赛拖入双打决胜局。
范德赞德舒尔普和韦斯利·库霍夫以 7-6(7/4)、7-6(7/3)的结果战胜阿尔卡拉斯和马塞尔·格拉诺勒斯，从而为纳达尔的职业生涯画上了句号。
今年21岁的阿尔卡拉斯是世界排名第三的网球球员，也是这项运动中最出色的天才球员之一，有人希望他能成为纳达尔的继承者。
阿尔卡拉斯告诉记者，“纳达尔的传奇将永世流传。”
“他对网球和整个运动都做出了巨大贡献，至少对我来说，我很难觉得我应该继承他所留下的遗产。”
“这很难，几乎不可能，我只会尽力而为，现在是时候说说他的伟大之处了……”
“他在网球界、在西班牙和在我的生活中都很棒。”
在主场球迷的大力支持下，纳达尔在其最后一场比赛中奋力拼搏，但最终还是失败了。
阿尔卡拉斯补充道，“他倾尽了所有精力……看到他离开我们非常难过，但我们必须接受这个事实。”
西班牙戴维斯杯队长大卫·费雷尔也向纳达尔致敬。
费雷尔表示，“有些人会因为他们一生的成就而被人们铭记，有些人会一直被铭记到生命的最后一刻，而有些人则会被永远铭记”。
“你将会被永远铭记。”
纳达尔在演讲中不仅感谢了西班牙的球迷，还感谢了世界其他地区的球迷——他在全球收获了众多崇拜者。
在巴黎，他创纪录地赢得了14个法网冠军，并且获得了“红土之王”的绰号，他的形象被投射到埃菲尔铁塔前的夜空当中。
前世界排名第一的鲍里斯·贝克尔在社交媒体平台X上写道：“我边说边哭……拉斐尔·纳达尔……他绝对是体育时代的标志人物！再也不会有像他这样的人了！”
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政治界如何看待俄罗斯挫败英国关于苏丹问题的决议草案？
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在本周一晚间，俄罗斯在联合国安理会否决了一项要求苏丹停火的英国决议草案——该决议得到了14个成员国的支持，但却遭到俄罗斯代表德米特里·波利扬斯基的否决，从而引发了针对他的严厉批评，以及他与美国代表琳达·托马斯·格林菲尔德、英国代表芭芭拉·伍德沃德之间的激烈争执。
英国和塞拉利昂双方提交了一项法律草案，其中包含15项条款，旨在要求苏丹国内立即停止敌对行动并开展对话，同意平息冲突，全面履行保护平民、制止性暴力的承诺，并且允许人道主义援助畅通无阻地进入该国的所有地区，此外还有避免任何可能引发冲突和不稳定的外部干涉。
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俄罗斯对华盛顿允许乌克兰袭击其领土有何反应？
苏丹外交部对俄罗斯的否决表示欢迎，并在一份声明中表示，“苏丹政府欢迎俄罗斯联邦动用否决权，并且赞扬了俄罗斯的立场，这是对遵守正义原则、尊重国家主权及国际法、支持苏丹及其国家机构独立和统一的表达。”
持续的争议
尽管该决议草案没有在联合国安理会获得通过，但其所要实现的目标以及可能向苏丹军队和快速支援部队施加压力以执行其中所载条款的部队仍然引起了很多争议，特别是鉴于这并不是安理会投票表决的第一项与苏丹相关的决议草案。
卡塔尔大学媒体学院助理教授阿卜杜勒·穆塔利布·西迪克表示，该决议草案仍然引起了很大的争议，因为它是在英国的多次尝试之后提出的，“其立场在最初偏向快速支援部队，然后又为了获得国际许可而降低了对快速支援部队利益的认同程度——这种国际许可将赋予英国及其盟友对苏丹军队及政府采取更严厉措施的合法性。”
西迪克在接受半岛电视台采访时列举了该决议草案引发争议的原因：
- 第一：该项目是一种变相外交，确认了对《吉达协议》的支持，而英国及其盟友此前在苏丹问题中的决定和立场并未包含这一点。
- 第二：该决议草案明确谴责苏丹快速支援部队，特别是在达尔富尔和贾辛拉地区，但之所以提出谴责，是因为这些国家随着快速支援部队犯罪行为的增多而陷入了极度尴尬的境地。
- 第三：这种谴责也延伸到了苏丹军队，该决议草案的措辞也改为使用原来的“冲突双方”一词，从而将苏丹政府军与“快速支援部队”放在对等的位置。 ”
- 第四，该决议草案同样打着提供人道主义援助的幌子，实际上是向达成民事解决方案迈出的一步，在结构上保留快速支援部队的基础上达成一项保障外部各方在苏丹利益的协议。
- 第五：这项决议草案起草得极为仓促，这似乎是想在“快速支援部队”卷入更多罪行之前就达成政治解决方案，以免无法达成令外部盟友满意的解决方案。
值得注意的是，自2023年4月中旬以来，由布尔汉领导的苏丹军队与其前副手达加洛（亦称“哈米德提”）领导的快速支援部队之间爆发了战争。
落入陷阱
本月初，英国常驻联合国大使表示，“自苏丹战争爆发以来已经过去了19个月的时间，冲突双方都犯下了公然侵犯人权的罪行，包括针对妇女和女童的广泛性暴力。”需要指出的是，英国在本月担任联合国安理会主席国。
苏丹前总统的顾问阿明·哈桑·奥马尔表示，“英国的项目草案即使经过再次修改，并用陷阱边缘的奶酪来引诱政府和一些政治势力，但它仍然带有相同的目标，即向该民兵组织传递一些合法性，并为“苏丹专业人士协会”保留在未来政治中的主要作用，而后者是苏丹的政治成分之一。
阿明·哈桑·奥马尔在其社交媒体账户上发帖称，“英国试图部分回应苏丹政府的愿景，其目的是让政府愿景的支持者感到尴尬，这样他们就不会投票反对这一令人生疑决定。但是该草案的实质仍是将苏丹政府与该民兵组织等同起来而无视侵犯行为，而且英国“仍试图在近期和远期的政治未来中为该民兵组织保留合法席位”。
这位苏丹前总统顾问得出的结论是，“为该民兵组织赋权是英国多年以来的目标，无论其表达方式和策略如何变化，其目标始终不变。”
描述上的危机
俄罗斯在周一反对的这项决议草案，并不是在苏丹实现停火的第一次尝试，而联合国安理会也不是见证这类尝试的第一个平台。
政治地理学专家阿卜杜-拉赫曼·阿卜杜拉·穆罕默德表示，该决议草案并不能在当地实际存在，因为苏丹危机的处理方式及平台不同，而且已经对此发布了多项决议，无论是国际性的还是当前由英国、美国或是欧盟提出的决议，但这些决议都未能产生实际效果。
穆罕默德在接受半岛电视台记者采访时补充道，“我们现在在描述苏丹问题上面临着一场危机。国际社会仍然坚持认为，这个问题是苏丹军队和快速支援部队之间的危机，而且该声明的内容具有一定的模糊性——它试图将军队和快速支援部队同时定罪。”
这位地缘政治专家指出，“苏丹军队没有实施侵犯行为，没有攻击妇女或者儿童，也没有招募儿童入伍，所有这一切都是快速支援部队干的。”然而，来自地区和国际社会的压力试图将双方等同起来，但却无法按要求构成一个客观且针对快速支援部队的矩阵。
穆罕默德认为，快速支援部队不再拥有等级制度或者中央指挥部，而且“他们已经变成了一群不受威慑的帮派”，“甚至达加洛将军本人也无法让士兵服从他的决定，因为他们只是在为了战利品而战斗”。
减轻人道主义痛苦
但该决议草案还有其他不同层面，涉及开放过境点和救援机构进入苏丹所有地区的可能性，以减轻当地的人道主义苦难，防止区域和国际各方干涉苏丹事务，并阻止武器运抵交战各方。
因此，苏丹活动人士穆罕默德·塔希尔认为，该决议草案将对苏丹冲突产生重大影响，包括减轻冲突地区的人道主义苦难、减少军事行动、制止多个地区的交火势头，为冲突双方在国际调解人的主持下进入直接谈判做好准备。
塔希尔补充称，苏丹人民目前迫切需要各类援助，无论是食品还是药品，因为饥荒之门已经开始淹没冲突地区的许多地点，现在，疾病和疫情正在摧毁苏丹人民，他们目前无法获得最低限度医疗需求，特别是疟疾等慢性病患者。
联合国人类事务高级专员称，这场战争导致约1130万人流离失所，其中约300万人处在苏丹境外，他还将当前局势描述为一场人道主义“灾难”——近2600万人处于严重的粮食不安全状态。
在印度部落占主导地位的贾坎德邦，印度人民党将穆斯林称为“孟加拉人”
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阿卜杜勒·加富尔和他的朋友们坐在印度东部部落占多数的贾坎德邦巴达·萨纳卡德村一个尘土飞扬的路边茶摊旁，怒不可遏。
这位 46 岁的农民说道，“谁说我们是孟加拉国的渗透者？听我说，我们是印度的注册公民。到目前为止，真主知道我们有多少代人在这片土地上逝世了。所以，不要侮辱我们的祖先，不要称我们为渗透者，”他的十几位同伴——其中大多数是穆斯林——点头表示同意。
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加富尔是一名穆斯林，几个月来，印度总理纳伦德拉·莫迪领导的印度人民党 (BJP) 一直将贾坎德邦的一个社区描绘成“孟加拉渗透者”，试图在 11 月 13 日开始的两阶段州议会选举中推翻由首席部长赫曼特·索伦领导的贾坎德解放阵线 (JMM) 领导的反对党联盟。
试图打破反印度人民党投票集团？
巴达·萨纳卡德位于贾坎德邦的帕库尔区，该区与戈达、德奥加尔、杜姆卡、贾姆塔拉和萨希布甘杰区一起组成了所谓的桑塔尔·帕尔加纳地区，该地区将于周三进行第二阶段选举。
该地区在 81 个州议会中占有 18 个席位，主要由部落群体控制，部落群体和穆斯林占桑塔尔·帕尔加纳人口的 50% 左右，传统上一直投票给反印度人民党的政党。
根据 2011 年的人口普查，在贾坎德邦，部落和穆斯林分别占 26.2% 和 14.5%，占贾坎德邦 3200 万人口的近 41%。
分析人士表示，正是部落和穆斯林的这种投票模式，才是印度人民党今年想要通过“穆斯林渗透者”的谎言来打破的。2019 年，右翼政党仅赢得了桑塔尔·帕尔加纳 18 个席位中的 4 个，而在今年早些时候的议会选举中，印度人民党未能赢得为部落保留的两个席位，却赢得了该地区三个席位中的一个。
印度的平权行动计划为历史上处于边缘地位的群体保留了一些州议会和议会席位，包括数十个部落和弱势种姓。该计划还将此类配额扩展到国营学术机构和政府工作。
帕库尔位于贾坎德邦的东北端，距离孟加拉国边境仅 50 公里（32 英里），它还毗邻邻近西孟加拉邦的穆斯林占多数的穆尔希达巴德区。正是出于这个原因，桑塔尔·帕尔加纳的大多数居民都说孟加拉语，这是一种在西孟加拉邦和孟加拉国都使用的主要南亚语言。
孟加拉国渗透者的威胁在印度并不陌生，尤其是自 2014 年莫迪上台以来，他一直推行印度教多数主义议程。最初是对缅甸和孟加拉国主要穆斯林罗兴亚难民的妖魔化，后来演变成一场针对印度东北部穆斯林的更广泛运动，尤其是在拥有数百万讲孟加拉语的穆斯林的阿萨姆邦。
在阿萨姆邦，三分之一的人口是穆斯林，印度人民党及其盟友几十年来一直在开展“穆斯林渗透者”运动，指控穆斯林从孟加拉国“非法”进入该国，改变了该邦的人口结构，并占领了土地和工作岗位。
自 2016 年印度人民党领导的联盟首次赢得阿萨姆邦以来，要求剥夺这些穆斯林所有公民权利、监禁或驱逐回孟加拉国的仇外运动愈演愈烈。自那时起，数千名穆斯林被宣布为“可疑”选民，数十人被关进专门用于关押“非法”穆斯林的拘留中心。
现在，贾坎德邦的穆斯林担心政治正在转移到他们的邦：在选举前夕，印度人民党任命阿萨姆邦首席部长希曼塔·比斯瓦·萨尔马为贾坎德邦选举协调员。55 岁的萨尔马是一名强硬派政客，被指控发表仇恨言论并制定针对穆斯林的政策。萨尔马在贾坎德邦的几次竞选集会上表示，他的政党将识别“非法移民”——正如他在阿萨姆邦所做的那样——并“将他们推向孟加拉国”。
萨尔马还承诺，如果印度人民党获胜，将在贾坎德邦复制阿萨姆邦备受争议的国家公民登记册 (NRC)。NRC 最初由印度最高法院于 2013 年下令，旨在识别和驱逐没有有效证件的印度移民。2019 年，萨尔马政府利用 NRC 运动将近 200 万人从公民名单中除名，其中约一半是印度教徒。尽管印度人民党已宣布打算在全国范围内实施 NRC，但人们发现它在某些地区有选择地利用这一问题。
贾坎德邦律师沙达布·安萨里告诉半岛电视台：“全国人民都知道，90 万印度教徒和 70 万穆斯林在阿萨姆邦 NRC 的最终草案中被排除在外，”他还补充说，这样的活动在一个部落占主导地位的邦不会产生任何效果。
大多数分析人士认为，NRC 是对莫迪政府于 2019 年通过并于今年早些时候实施的有争议的公民法的政策补充。 《公民身份修正法案》（CAA）的通过引发了印度全国范围内的抗议，抗议者指责该法案存在反穆斯林偏见。该法案加快了 2014 年 12 月 31 日之前抵达印度的“受迫害”的印度教徒、帕西人、锡克教徒、佛教徒、耆那教徒和来自邻国穆斯林占多数的阿富汗、孟加拉国和巴基斯坦的基督徒的印度公民身份。
印度人民党发言人普拉图尔·沙德夫否认该党将“孟加拉渗透者”问题作为竞选纲领，他告诉半岛电视台说，“我们多年来一直在提出这个问题，并将继续这样做。”
沙德夫说，印度人民党并没有声称所有桑塔尔穆斯林都是渗透者。他说，“我们只是对孟加拉国穆斯林渗透者提出质疑，而不是对贾坎德邦当地穆斯林提出质疑。”
他补充道，“这些渗透者利用政府为少数民族实施的各种计划，成为该国公民，并篡夺当地穆斯林的权利，他们娶部落妇女为妻，篡夺部落的土地，”但没有提供任何证据来支持他的指控。
有争议的印度人民党视频
与此同时，印度人民党上周发布了一段 53 秒的视频，提高了其“孟加拉渗透者”的宣传力度，视频中一群穆斯林、戴着无边便帽的男人和孩子以及穿着罩袍的女人，强行进入一名据称是穆克提·莫尔卡(JMM)支持者的房子并占据了它。
视频开始时，居民们住在一栋看似中上层阶级的平房式房子里，正在享用美食，播放收音机上的音乐，这时门铃响了。一名男子打开门，发现外面有一群人，有些人头上顶着自己的物品。
这名男子大吃一惊，问他们想要什么，但这群人把他推到一边，闯了进来，占领了收音机，用脏脚弄脏了室内装饰。房子里的一名妇女捂住了鼻子——这是对入侵的“不洁”的鲜明暗示。很快，屋里的人就挤满了房子，迫使居民挤在一个角落里。在“占领”中，镜头对准了墙上一张印有 JMM 索伦的海报，他的照片旁边的标题是：“我们将改变贾坎德邦的面貌。”
来自帕库尔的加富尔告诉半岛电视台说，他在 WhatsApp 上看到了这段视频。他说，“看来印度人民党想通过这样的视频传播仇恨来获得选票。这种试图通过围绕某一宗教进行叙事来获得选票的行为很可怕。”
JMM 向印度选举委员会投诉了这段“误导性和恶意”的视频，指责印度人民党违反了选举规则。委员会周日命令印度人民党立即撤下视频，印度人民党照做了，但这段视频仍在社交媒体上疯传，X 和 Facebook 上的多个账户都在分享它。
JMM 立法者苏迪维亚·库马尔·索努告诉半岛电视台说，“被贴上孟加拉人标签的桑塔尔公民唯一的错误是，首先，他们是穆斯林，其次，他们讲孟加拉语。这就是他们被指控为孟加拉人的原因。”
印度人民党发言人沙德夫告诉半岛电视台，这段视频“试图展示入侵者强行进入某人家时的情况有多么可怕”，他说，“但当选举委员会指示时，我们把它撤下了。我们发布这段视频并不是为了伤害任何社区的情绪。”
“我们只能耐心等待”
印度人民党可能已经删除了这段视频，但其高层领导人——包括莫迪的主要助手、内政部长阿米特·沙阿和印度人民党主席贾加特·普拉卡什·纳达——长期以来一直在针对 JMM 领导的政府，指责其帮助“非法”穆斯林在该邦定居并将他们列入选民名单。2018 年，沙阿在公开演讲中多次称孟加拉国移民为“白蚁”。
在贾坎德邦的一次竞选演讲中，纳达甚至引用了一份所谓的情报报告，声称“孟加拉渗透者”被安置在穆斯林学校，在那里他们获得了为公民保留的关键文件。他说，“JMM 政府为他们提供了土地。”
加富尔否认了这一指控。
他说，“孟加拉国于 1971 年成立，而居住在巴达·萨纳卡德的所有穆斯林都有土地记录，有些记录可以追溯到 1932 年。我们的祖先在印度独立之前就住在这里了。”
坐在茶摊上加富尔旁边的瓦基尔·安萨里表示同意，他说，各政党应该努力发展桑塔尔·帕尔加纳地区，而不是沉迷于这种两极分化的策略。
55 岁的安萨里告诉半岛电视台说，“大多数桑塔尔家庭都依赖农业。但由于缺乏灌溉资源，农民只能依靠池塘和雨水。在这种情况下，农业一直受到影响。政府应该努力解决这个问题。”
他说，“我们的孩子被剥夺了接受优质教育的机会。由于就业机会有限，人们要么在采石场工作，要么为了寻找更好的工作而移民到其他邦，没有一个政党愿意讨论这些问题。”
社区组织联合基督教论坛全国协调员AC迈克尔·威廉姆斯告诉半岛电视台说，贾坎德邦的印度教右翼政治迄今为止主要针对基督教教堂和其他此类机构，指责他们通过向贫穷的部落提供现金和其他奖励来开展皈依运动。
他指出，“今年，印度各地共发生 585 起针对基督徒的暴力事件，其中仅贾坎德邦就发生了 27 起。”
他说，“就像基督徒被指控皈依一样，现在贾坎德邦的穆斯林以孟加拉国渗透者的借口成为攻击目标。这种出于政治动机以选票为目的的行为损害了国家的利益，最终将损害社会和谐。”
回到巴达·萨纳卡德村的茶摊，加富尔在准备周三投票时只有一个想法：“我们只能耐心等待。”
拜登向乌克兰提供新武器与数十架无人机攻击俄罗斯
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美国同意向乌克兰提供新武器，在此之前，华盛顿允许乌克兰使用美国导弹袭击俄罗斯内陆的决定激怒了莫斯科，并促使俄罗斯威胁使用核武器，与此同时，基辅用数十架无人机袭击了俄罗斯地区。
一名美国高级官员周二表示，美国总统乔·拜登同意向乌克兰提供“非永久性杀伤人员地雷”，即配备自毁或自失效装置，以加强基辅抵御俄罗斯进攻的防御。
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美国《华盛顿邮报》援引一位不愿透露姓名的官员的话称，在乌克兰与俄罗斯的战争期间，美国向乌克兰提供了反坦克地雷，但增加杀伤人员地雷的目的是减缓俄罗斯地面部队的前进速度。
这位官员解释说，乌克兰承诺不在人口稠密地区使用地雷。
据美国官员证实，在拜登总统本周授权基辅向俄罗斯领土深处发射美国远程导弹之后做出这一新决定，但这一许可的具体条件仍不清楚，华盛顿也尚未正式宣布。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周二签署了一项扩大俄罗斯使用核武器可能性的法令，并表示，如果莫斯科受到拥有核国家支持的常规导弹攻击，莫斯科可能会考虑使用核武器。
没有美国的支持我们就会失败
在相关背景下，乌克兰总统泽连斯基警告称，如果美国切断军事援助，乌克兰将被俄罗斯军队“击败”，与此同时，基辅及其西方盟友担心下一任总统唐纳德·特朗普政府将停止这种援助。
周二，泽连斯基在接受美国福克斯新闻电视网采访时表示，“如果他们削减（援助），我们就会被击败。我认为我们会被击败。”
他补充道，“我们当然会继续战斗。我们有我们的生产，但这还不足以赢得胜利，我认为这还不足以生存。”
特朗普批评乔·拜登总统政府自2022年2月俄乌战争爆发以来花费数百亿美元支持乌克兰，并承诺“在24小时内”解决这场冲突，但没有解释他将如何解决。
泽连斯基在福克斯新闻上强调，“最重要的”是乌克兰和美国之间的“团结”，他补充说，特朗普可能影响俄罗斯总统弗拉基米尔·普京结束战争，“因为他比普京强大得多”。
乌克兰及其欧洲盟友担心，当其军队在前线面临困难，或者强加一项协议，其中包括将部分地区割让给俄罗斯时，美国对它的支持就会减弱。
切断热线
在相关背景下，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周三表示，西方继续利用乌克兰作为击败俄罗斯的工具。
佩斯科夫在接受俄罗斯新闻社对华盛顿允许乌克兰使用美制武器深入俄罗斯的报道发表评论，“西方政客继续努力对我们国家造成战略失败……当然他们利用乌克兰来实现他们的目标。”
这位发言人证实，克里姆林宫和白宫之间于1962年古巴导弹危机后建立的特别紧急热线目前尚未投入使用，这表明了双方争端的严重程度。
据美国媒体报道，拜登已允许乌克兰使用美国提供的阿塔库姆导弹，射程可达300公里，打击俄罗斯西部库尔斯克地区的军事目标。
俄罗斯周二宣布，其正在启动对其核理论的修正，并威胁在决定允许基辅使用针对俄罗斯内陆的武器后，对军事上支持乌克兰的西方大国做出“适当和切实”的反应。
在相关背景下，一名韩国议员周三援引韩国情报机构的话说，大约 10900 名朝鲜士兵已作为俄罗斯空降兵和海军陆战队的一部分部署在俄罗斯库尔斯克地区，并补充说，其中一些人已经参加了乌克兰战争的战斗。
无人机进攻
关于现场进展，俄罗斯官员表示，防空部队周二晚上在俄罗斯南部和中部至少 8 个地区摧毁了 42 架乌克兰无人机，其中布良斯克边境地区有32架飞机，莫斯科地区有2架飞机。
俄罗斯国防部宣布在晚间时段摧毁了 42 架无人机，但该部没有提供有关损坏情况的详细信息。
乌克兰长期以来一直习惯于远距离部署无人机来打击俄罗斯领土深处的目标，包括机场和与能源部门相关的场所。
但在短时间内使用数十架无人机是一件特殊的事情。
伊朗提出铀浓缩提议，西方列强纷纷谴责
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英国、法国和德国在美国的支持下预计将提交一份决议，谴责伊朗不与国际原子能机构合作，而该机构表示，德黑兰已提出不扩大其丰度为60%的浓缩铀库存。
据法新社从外交消息来源报道，这三个欧洲国家预计将在数小时内提交该决议草案，并将于明天周四进行投票。
这项华盛顿支持的欧洲决议将在奥地利首都维也纳举行的国际原子能机构理事会会议上提交表决。
在维也纳采取预期行动之前，伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐在与法国外长让-诺埃尔·巴罗的电话中警告说，提交针对伊朗的决议将使事情变得复杂。
根据欧洲决议草案文本，此次西方列强要求国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西发表一份“综合报告”。
该报告旨在更多地了解伊朗的核活动，其中包括德黑兰与该机构就在未申报地点发现的铀痕迹进行合作的“完整记录”。
这一举措是在格罗西访问伊朗几天后采取的，期间他参观了纳坦兹和福尔多核设施。
此次访问后，国际原子能机构发表报告称，伊朗浓缩铀库存超过2015年核协议规定上限的32倍。
报告还透露，截至10月26日，伊朗浓缩铀库存总量估计为6604.4公斤，较8月份上一季度报告增加852.6公斤。
然而，该机构上周解释说，它已在纳坦兹和福尔多核设施核实“伊朗已开始准备停止增加其丰度为60%的浓缩铀库存”，这一水平接近开发核武器所需的90%。
据国际原子能机构称，伊朗是唯一一个将铀浓缩至60%丰度的无核国家，距离制造核武器所需的90%的水平更近了一步。
伊朗的提议
关于伊朗的提议，一位高级外交官告诉法新社，在欧洲决议提出后，该提议“可能不会成立”。
另一位外交官称，德黑兰提出限制其高浓缩铀库存的提议“有些不诚实”。
尽管美国和以色列表示伊朗距离制造核武器仅几步之遥，但德黑兰强烈否认这一点，并确认其核计划是和平目的，仅用于民用目的，特别是在能源领域。
伊朗外长阿拉格齐证实，伊朗已准备好恢复核文件谈判，但同时如果国际原子能机构理事会发布针对伊朗的决议，伊朗将采取严厉措施。
伊朗原子能组织主席穆罕默德·伊斯拉米也表示：该委员会通知国际原子能机构，“伊朗将在下次会议上对任何反对它的决定做出同样的迅速回应。”
在以色列最近对其进行的袭击背景下，伊朗警告称，任何针对其核设施的攻击都将迫使其改变核政策。
中国正在非洲扩张与复杂的公司网络保护其影响力
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2005年1月9日，苏丹政府与苏丹人民解放运动签署全面和平协议，旨在结束非洲最长的内战。
该协议并没有立即消除紧张局势，但为了新实体的利益，它确实消除了苏丹四分之三的石油份额，该实体很快于 2011 年转变为南苏丹国家。苏丹政府试图通过寻求国际投资来弥补预算损失，发现可以利用中国。
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北京在世纪之交打开了对非洲投资的大门，苏丹是中国资本的理想之地。中国企业迅速开始向苏丹派遣专家和工人，但该国所经历的紧张局势也蔓延到了中国工人身上。 2012年1月下旬，29名中国工人在南科尔多凡州苏丹人民解放运动武装袭击中被绑架，苏丹军队在十天内通过谈判并释放了所有被绑架的人。
如果被绑架者是法国或以色列工人，情况也许会有所不同，例如，法国、以色列、美国、英国和世界其他国家政府发起了有限的军事行动，以营救在国外被绑架的平民。但中国面临着媒体和公众的压力，要求为其在境外的工人提供更好的保护，只满足于派遣非武装军事顾问协助苏丹军队，苏丹军队最终成功地救回了被绑架的人，而没有引起人们的敏感或将中国与西方殖民列强进行比较，长期以来，在非洲大陆的各个国家都可以看到西方殖民列强的士兵手持武器或身穿盔甲和坦克。
中国的行为可以用中国前领导人邓小平的一句话来解释，邓小平在 20 世纪 80 年代制定了中国的外交政策，相应地，那个时代的中国主要寻求的是加强经济和技术基础，同时尽可能避免直接冲突。
大多数时候，北京保持中立和“隐形”，直到西方忘记它是一个潜在的对手。中国虽然是安理会常任理事国之一，但很少动用否决权，在许多情况下，它满足于投弃权票或理性呼吁遵守国际法，而不是拒绝美国及其盟友想要通过的决定。
然而，中国经济的不断增长和海外投资的扩张表明有必要保护北京在全世界的利益。“避免出风头”和远离外交事务的原则似乎目前无法跟上北京的发展，中国社会科学院发布的报告显示，中国84%的对外投资是在中度或高度安全风险的国家，其中最突出的是恐怖主义、海盗和政治不稳定。
加拿大皇家军事学院国防研究系教授克里斯托弗·斯皮林认为，尽管北京愿意依靠其投资国家的当地力量，但东道国政府往往无法为中国工人或设施提供充分的保护，因为这些国家的军事和警察机构往往工资低、工作过度、缺乏良好的培训。
与此同时，北京方面对于在海外部署武装部队基本上仍持沉默态度，特别是因为西方对中国在发展中国家或不稳定国家的存在所面临的主要指控之一是北京正在实行一种新形式的殖民主义。中国人民解放军的官方出版物也反映了其反对中国军队未经国际授权在境外驻扎的立场，这长期以来在执政党内部引发了广泛的争论，即如何协调一方面渴望发展和竞争的外交政策，另一方面又与保守派武装力量保持一致。
在苏丹事件之前，特别是2004年，在阿富汗北部一个建筑工地的枪手袭击事件中造成11名中国工人死亡之后，北京似乎终于找到了一种保护其外国利益的方法，同时又不违背其避免在海外部署武装部队的历史原则。
中国采用私人安保公司（private security companies，PSCs），即所谓的“保安承包商”，并确立“谁派遣谁负责”的原则，指的是在境外运营的机构有责任保护其在国外的员工安全和设施，这些机构必须使用中国私营安保公司。
安保公司根本不是“私营”
“这个行业的工作人员和他们的客户拒绝使用雇佣军这个词，因为它带有耻辱感，并给这些战斗人员起了新的名字，比如安全服务提供商、军事承包商等，但这些只不过是一种委婉说法”。
肖恩·麦克法特（Sean McFate），美国国防学院和华盛顿乔治城大学战略与国际关系教授。
非洲战略研究中心研究员保罗·南图亚（Paul Nantulya）认为，在中国背景下，将这些安全公司称为“私营”是误导性的且不准确的，由于中国是一个政党国家，要求其机构服从执政的共产党的指令，此外，任何包含3名或以上人员的中国公司都必须在其结构内设立执政党的分支机构，并且国家还拥有任何私营安保公司至少51%的股份，这意味着这些公司实际上并不是“私营”的。
凤凰国际研究中心将 8 家国有独资的中国私营安保公司列为该行业最活跃的 10 家公司之一，此外，该行业的大多数工人是退役军人，其中一些人曾在中国特种部队服役，或者前中国警察，其中大多数人仍然与中国当局保持着密切（尽管是间接）的关系。与此同时，这提供了中国安全承包商接受的体能和战斗训练类型的概况，这与官方军事训练非常相似，因为公司及其员工以某种方式与政府机构有联系。
大部分安全服务提供商培训在北京国际安全防卫学院进行，内容包括假肢康复、武术教学、谈判技巧课程、监视和当地情报收集，以及危机管理方法、救援和应急响应程序，以及个人防护方法的培训。随着中国大型机构（尤其是国家附属机构）自 2004 年起开始在对外安保领域投入资金和人员，凤凰中心一直在关注中国私营对外安保行业的发展。
凤凰中心指出，尽管与当地私营保安行业相比，北京对这一行业的关注较晚，但近年来，在巨大的外部安全需求的推动下，中国外部安全市场快速增长。据初步估计，2015年该市场规模达到103亿美元，中国三大企业——其中包中石化和中石油——的对外安保费用约为20亿美元，这使得该行业对更多中国安保公司具有吸引力。尽管如此，凤凰中心估计，市场需求缺口仍然较大，中国境外事故频发就证明了这一点，数据显示，2010年至2015年间，涉及中国企业的海外安全事件达350起，但随后几年尚无准确信息。
报道还显示，2013年，中国拥有4000家注册企业，估计员工人数约为400万，其中大部分是退役军人和复员警察人员。截至2017年，中国私营安保公司数量达到约6000家，其中约20家在海外开展活动，以保护中国利益和国有投资。据墨卡托中国研究所的数据，中国安保公司在境外雇佣了3000多名人员，这一数字超过了中国向联合国维和部队提供的人员数量，2020年6月，中国向联合国维和部队提供了2534名士兵和警察。
然而，一些报道对中国在境外工作的安保承包商的实际数量表示怀疑，并指出，实际数量远高于公布的数量，3 家中国安保公司（6000 家运营公司中）雇佣了约 65000 名安保承包商，在非洲、南亚、中东和中国工作。仅北京杜威保安服务有限公司就在37个国家拥有近2万名员工，其海外分支机构至少有3000名外籍员工。
远离关注 在非洲中心
“雇佣军的历史与战争的历史密不可分。它们自古以来就一直存在，直到最近出现私营军事公司。”
马尔特·雷曼，英国桑德赫斯特皇家军事学院国防和国际事务部的助理教授。
肖恩·麦克法特在他的著作《新雇佣军：私人军队及其对国际秩序的意义》中指出，非洲作为武装冲突的温床，将成为对私人保安行业有吸引力的环境。从事私营保安行业的中国公司在大约 15 个非洲国家（约占非洲大陆国家的三分之一）拥有工作合同，鉴于自 2003 年以来中国对非洲大陆的外国直接投资不断增加，这并不奇怪。中国官方报告显示，这些投资已从2003年的7500万美元增加到2021年的约50亿美元，自2013年以来就超过了美国的投资。2021年获得中国投资最多的非洲国家是刚果民主共和国、赞比亚、几内亚、南非和肯尼亚。
中非合作涉及多个领域，其中最著名的是能源、采矿、建筑、农业和通信。数据显示，2017年，在非洲大陆运营的中国国有企业的收入达到510亿美元，根据中国国家统计局的数据，北京在非洲负责的建设项目比法国、意大利和美国的投资总和还多。2021年，近9万名中国工人在“一带一路”倡议下前往非洲寻找就业机会，自2017年以来，非洲大陆的中国移民人数已达到约150万，已有超过1万家中国企业在那里运营。
据非洲战略研究中心称，中国安全承包商于2010年首次出现在非洲大陆，目的是保护中国船只免受亚丁湾索马里海盗的袭击。2011年，安保公司与中国海军和人民军队合作，从利比亚撤侨3万名中国公民。尽管这些公司最初的规模有限，但在过去十年中迅速发展，目前，大约有 9 家最著名的中国私营保安公司在撒哈拉以南地区开展业务并管理“一带一路”倡议项目。
中国的安全承包商通常会避免引起注意，他们只在中国设施内工作，不干涉非洲国家的内部政治，因为中国不想将其安全服务提供商与可疑的俄罗斯瓦格纳集团或因在伊拉克的违法行为而闻名的已解散的美国安全公司“黑水国际”的成员进行比较。北京还禁止私营保安部门的工作人员携带武器，但少数例外，这限制了大多数中国安全公司的作用，仅限于培训当地部队、提供建议或情报合作以及监督行动。
这反映出北京希望在非洲大陆保持谨慎的军事存在并避免殖民国家的形象，例如，正如我们在文章开头提到的，2012 年，苏丹军队在南科尔多凡州营救 29 名被绑架的中国工人时，与据信属于中国安全组织 VSS 的安全承包商进行了合作。据报道，中国人没有携带武器，他们仅满足于释放人质期间监督现场并为苏丹军队提供建议。
前中国人民解放军特种部队军官、现供职于VSS保安大队的李新解释说，不携带武器对私营保安部门的工作人员构成障碍，但他强调，他可以利用在解放军服役期间学到的知识，与当地部队合作提供安全建议、制定先进计划，并监督当地部队的现场工作。
然而，一些报道对北京方面确认禁止为外部安全部门提供武装的禁令向其安全承包商出口的“非战斗安全服务”形象提出了质疑，因为一些公司通过从东道国购买当地武器来秘密武装其人员来规避，特别是如果这些国家遭受动乱或缺乏控制武器扩散和监控外国安全公司活动的严格规定。中国安保公司有时通过与有权携带和使用武器的当地安保公司合作来获取武器，中国安全承包商可能会监督非洲武装雇佣兵的雇佣、训练和使用，这使得中国在非洲境内的安全承包商的申报数量受到质疑。
“北京杜威”和“华信中安”：非洲最著名安保公司
“北京杜威”和“华信中安”这两家私营保安公司是非洲舞台上最引人注目的，也是北京对外安全部门实施武器禁运的一个例外。他们的服务包括提供海上和陆地护航、为中国设施和使馆提供保护、为高级官员提供个人保护以及打击海盗和恐怖主义行为。这使得它们在亚丁湾和几内亚湾始终受到需求，这些地区的海盗对商业船队的袭击不断增加。
这两家公司在非洲一些最动荡的地区开展业务，例如苏丹、南苏丹、尼日利亚、索马里和刚果民主共和国。北京杜威仅在肯尼亚就有约 2000 家安全承包商，他们为中国在肯尼亚蒙巴萨和奈瓦沙之间修建的耗资 36 亿美元的铁路线提供保护。杜威还保护中国支持的埃塞俄比亚和吉布提价值 40 亿美元的天然气项目。这是中国私营保安行业承接的最大项目。
值得注意的是，该公司由一群前中国人民解放军和人民武装警察军官于 2011 年创立，他们共同努力保障 2008 年北京奥运会的安全。杜威拥有许多政府客户，其中最著名的是中国外交部、贸易部和教育部，它还为中国石油化工集团公司、中国交通建设集团公司、国家建筑工程公司和国家开发银行提供保险，这些公司在非洲各地都设有运营分支机构。
据其网站称，杜威公司表示，其已为8万多名中国驻外安保承包商提供了培训，并与当地安全部队一起参与了1000多起涉及中国目标的境外事件，还在国外举办了约3000个实地培训课程。杜威为客户提供多项与公共安全相关的咨询服务，以风险评估和通过安全监视和调查获得的情报信息为指导。杜威公司表示，其在非洲大陆发生的一些危险事件中与中国大使馆和当地部队合作，例如政变和内战。
然而，有报道称，2016年，南苏丹首都朱巴发生了一起事件，当时当地交战派别之间发生枪击事件，杜威奉命保护中国石油天然气集团公司的员工，并将330名平民疏散到肯尼亚。事件报告显示，杜威的人员当时没有携带武器，无法应对这种情况。在交火中，他们发现自己躲藏的建筑物无法抵挡子弹，而且在政府军对付叛军之前他们无法疏散工人。
除了提供安全培训和咨询外，杜威还推广一些安全防护技术，例如无人机和DW15耀眼手持激光装置，这些技术可以在关键军事场景中提供防御能力，眩晕可以暂时使制导武器失明和迷失方向，或者使操作员眼花缭乱，这些装置还可以在防暴期间和检查站用作警告装置。
杜威还在推广爆炸物处理机器人（EOD机器人操作员助理），这种机器人可以帮助扫描部队周围环境并处理地雷和炸弹。该机器人由安装在机器人上方公共平台上的微型摄像机和激光测距仪组成，带有微型摄像机环，可为操作员提供周围环境的 360 度全景视图，并且前面有一个小型传感器，可在半自主导航期间检测障碍物，这减轻了操作负担，让用户可以自由地专注于侦察和其他任务。
另一方面，华信中安在与海上航行相关的事务中发挥着突出的安全作用，该公司保护从东南亚马六甲海峡到索马里海岸的重要海上交通线上的商船免受海盗袭击。在安全过程中，安全承包商在接到通知时从造船厂船上的位置转移到其中一艘货船或油轮上。一旦登船，他们就开始所谓的“登船安全”，用铁丝网加固船只，并用重火力保护它，直到它穿过海盗水域，然后返回军火库船等待下一个特工。
黑水公司和混合模式
中国安全行业的一个突出例子是前沿服务集团，这是一家混合型安全公司（即旨在利用西方安全专业知识）。边境服务集团由美国商人、前美国海军军官埃里克·普林斯 (Erik Prince) 于 2014 年创立，公司总部位于香港，业务遍及刚果民主共和国、索马里、南苏丹、肯尼亚和尼日利亚，与中国国有企业在航空、石油天然气、公路等领域有合同建造。该集团提供全面的安全服务，包括安全风险咨询、物流服务和保险。
值得注意的是，普林斯此前拥有臭名昭著的美国安全公司黑水公司，他还曾担任该公司首席执行官，并于 2009 年辞职，此前该公司因被指控在美国占领伊拉克期间侵犯伊拉克平民的权利而受到严厉批评。边境服务集团的资金来自国有企业中信集团（原名中国国际投资信托公司），作为制定新安全标准战略的一部分，边境服务局收购了北京国际安全防卫学院 25% 的股权，该学院负责培训中国安全承包商。
中国私营保安公司中与边境服务最接近的对手是中国海外保安集团，该集团由5家中国私营保安公司组成，拥有员工2万多人，其在吉布提、埃塞俄比亚、肯尼亚、尼日利亚、莫桑比克和索马里等多个非洲国家开展活动，总部位于英国。
除了提供安全服务外，非洲的安全承包商被视为中国在非洲大陆推销武器活动的一部分，他们宣传安全设备并将其出售给当地合作伙伴，有时伴随着武器开发商和母公司与中国领先的国防公司一起出现在非洲国家的主要国际武器展览会上。兰德研究与发展公司（兰德）表示，已有7个非洲国家获得了中国武器，同时也获得了中国私营安保承包商的服务。
出口范围包括战斗机、装甲车和防御导弹，其中埃塞俄比亚就与中国签订了32门155毫米口径自行榴弹炮（SH-15榴弹炮）合同，该炮的导弹射程为53公里，具备使用激光制导导弹的能力。至于苏丹，除了南昌Q-5对地攻击机外，还获得了成都歼7轻型战斗机和第四代成都歼10多用途喷气式战斗机。
至于苏丹，除了南昌强-5对地攻击机外，还获得了成都生产的歼-7轻型战斗机和第四代歼-10多用途喷气式战斗机。
瓦格纳阴影
专家将可疑的俄罗斯瓦格纳公司与中国安保公司进行比较，俄罗斯和中国模式的网络特点是与拥有它们的国家军队关系暧昧，而且它们执行的任务都是保密的，它们还在俄罗斯或中国政府施加影响力的地方拥有海军防御点，并且其声明中缺乏制度和经济透明度。然而，中国安保公司主要承担不需要致命武器的警卫任务，这与瓦格纳的准军事部队不同，后者装备了战争装备。如果他们被要求在国外承担风险更大的任务，这些中国公司的成员就会充当顾问，招募和管理可能携带武器的当地员工。
2010年，中国与其他6个国家一起成为国际行为守则协会（ICoCA）的成员，该协会是根据蒙特勒文件负责私营保安行业标准和实践的协会。蒙特勒侧重于防御方面，私人保安公司只能在自卫或保护他人免受迫在眉睫的死亡或严重伤害威胁或防止实施涉及生命威胁的严重犯罪时对人使用枪支，这意味着私营军事和安保公司不得代表其商业客户使用攻击性暴力。
据报道，在一些非洲国家，中国保安公司成员违反法律框架的案例有数十起。2018年，赞比亚当局逮捕了两名向当地一家保安公司人员提供非法军事训练的中国公民。同年，在津巴布韦，两名中国警卫枪杀了一名议员的儿子，在肯尼亚，中国安全承包商也因拥有军事装备和非法通信拦截系统而被捕。
国际社会担心，北京将试图在双边基础上与中国私营保安公司所在国的东道国政府就其运营条款进行谈判，北京可以根据每个国家对证券公司的国家监管体系修改这些条款。与此同时，非洲人往往对外国安全承包商保持警惕，认为他们在没有适当问责的情况下在“影子”中运作，这种看法植根于非洲与雇佣军和殖民列强的复杂而痛苦的历史。就中国而言，尽管北京试图与殖民者的形象保持距离，但恐惧和厌恶的浪潮可能会加剧，这是由于中国政府和当地统治精英奉行经济共享战略，分享非洲的财富。
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