美国国会期中选举结果已大致明朗，华府重返“分治政府”时代。路透
美国国会期中选举结果已大致明朗，共和党重新取得联邦众议院的掌控权，民主党则分别掌控白宫与联邦参议院，象徵华府重返“分治政府”时代，势必将引发许多政策乱流。
根据美联社计算，共和党目前在435席的众议院，拿下过半所需的218席，确定掌控众院，民主党则取得211席，但众院还有一些席次还没完成开票，包括竞争激烈的七席，因此共和党的优势席次仍在未定之天。在联邦参议院，民主党可能只有微弱的过半席次优势。
共和党夺回众院掌控权后，将有权举行监管听证会，或对拜登政府发动调查，也让总统拜登几乎不可能推动野心勃勃的议程，也将增添协商支应政府财源、提高举债上限等议题时的複杂度。由于共和党在众院可能只有薄弱的多数席次优势，预料将强化共和党右翼势力的协商筹码。
以下为分治国会的几大影响：
整体政策方向：不会有太大改变，财政支持也将减少
两党目前在多数政策领域的歧见，大到几乎不可能有重大进展，在经济预料将在明年陷入衰退之际，国会两党无法携手合作将成为焦点，因为分治国会不太可能通过财政刺激或纾困措施，例如扩大失业补助或支持小企业等，就算有，也要经过一番激烈的争斗。
品浩（PIMCO）公共政策部门主管坎崔尔说，结果就是“更多财政争斗、更少的财政支持”，但若共和党在参院拿下将在12月决选的乔治亚州席次，扩大席次优势，经济又陷入深度衰退，只以薄弱优势掌控众院的共和党，可能更难完全拒绝财政支持措施。
金融市场：仍由通膨主导，留意两党政争。
分治国会导致政策协商陷入僵局，代表较少的政策变动、较低的个别产业风险，通常有利金融市场，但政府的财政支出将减少。New York Life投资公司经济学家古德温说，对经济和市场来说，是政策造成影响、而非政治，而政策稳定常让投资人感到安心。
历史经验显示，在民主党入主白宫时的分治国会时期，美股表现较佳。RBC资本市场在分析1932年以来的数据指出，在民主党总统、分治国会的情况下，标普500指数的年报酬率为14%，高于民主党掌控白宫与国会的10%。
分析师指出，在当前联准会（Fed）积极升息之际，美股走势仍将由通膨发展主导，但两党政争对市场信心造成的衝击也不容忽视。
政府支出与举债上限：几乎确定会有恶斗。
Stifel首席华府政策策略师贾德纳指出，华府政局将陷入混乱，通过政府支出法案和提高举债上限的难度将高于原先预期。
在预算法案部分，掌控众院的共和党可能有更多筹码要求缩减特定领域的支出，包括社福计划和国税局执法经费等，并且要求把更多资金配置到国防和油气等传统能源产业，参院共和党则希望找到提高国内支出之道，若双方无法达成共识，可能迫使联邦政府在明年某个时刻局部关门。
在举债上限部分，预算专家麦金妮丝警告，若美国国会未能提高举债上限，债务违约将在经济和资本市场造成毁灭性的影响，她虽希望两党能“平静无波”地提高举债上限，但新任众院议长候选人麦卡锡的言论、以及拜登的反击，都暗示将会有一场恶斗。
国会民主党团正考虑试图在今年底前提高举债上限，但政治新闻网站Politico报导，白宫已大致放弃这个希望。
税务政策：可能针对部分减税政策达成妥协
拜登企图推动的增税政策，几乎确定会被共和党掌控的众院封杀，但共和党的计划更宏大：希望延长前总统川普时期的部分减税措施，共和党团的政见包括“有利成长的税务与降低管制政策”，但此举可能不利对抗通膨，也可能遭遇拜登和民主党的抗拒。
两党可能针对一些减税措施达成妥协。民主党一年多来都在推动让扩大孩童减税措施成为永久政策，但共和党批评这项计划的成本太高，共和党则持续推动调整企业研发减税计划，让企业能减记一些支出，从而鼓励进一步投资研发。一些选举策略师认为，两党可能合併这两个政策，让彼此都能有说嘴的政绩。
调查拜登政府：不太可能发动弹劾
共和党籍的众议员葛林内和古德都在已在当前国会推出针对拜登的弹劾条款，如今共和党掌控众院后，问题是众院领导阶层是否会支持。麦卡锡虽未排除弹劾，但已和弹劾拜登的行动保持距离。
由于共和党不太可能为拜登的南方边境或其他政策，全面推动弹劾拜登，但可能把苗头指向拜登政府的国土安全部长马约卡斯，共和党似乎也准备调查拜登慌忙从阿富汗撤军、以及处理新冠肺炎病毒起源等行动。
能源政策前景：美国再生能源补贴可能不变
共和党向来支持石油和天然气等产业，主张增产国内油气，在掌控众院后，将让民主党更难推动绿能，但这未必代表美国“通膨削减法”内的再生能源补贴政策，将遭到完全扭转。
两党可能携手的领域：
共和党和民主党也有一些可望找到共识的领域，首先是基于政治和地缘政治理由，国防支出可能持续增加。
对亚洲政策方面，两党将持续聚焦于抑制中国大陆的崛起，维持对陆强硬态度，并且继续支持国内产业。麦卡锡已承诺会成立一个中国委员会，检视针对中国大陆剽窃美国技术、新冠病毒起源等一系列议题。
美国也将将继续重视印太布局，支持台湾、韩国、日本及澳洲等印太盟邦。但一些美国外交政策专家也警告，一些共和党议员存有孤立主义心态，可能会在北京武力犯台时，对援助台湾的意愿不高。
其他两党可能合作的领域，还包括加强监管加密货币、推动补助农民的农业法案。
来源: 经济日报
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