Jacinda Ardern. Photo: AFP / Marty Melville

【澳纽网编译】观点– Jacinda Ardern在 1 月份辞去总理一职，这对她自己、她的家人和她的政党来说都是一个勇敢而务实的决定。尽管许多人说她作为领导者做得很好，但她正确地提醒我们，一个伟大的领导者是“知道什么时候该走的人”。

自 2020 年中期达到顶峰以来，Ardern 的工党在民意调查中大幅下降，并且在整个 2022 年都落后于反对党国家党。“Jacinda 效应”已经从一种团结的力量转变为一种两极分化的力量。随着 10 月份的选举临近，是时候做出改变了。

她下台的决定与她在 2017 年 8 月晋升为工党领袖一样政治敏锐和及时。毕竟，工党现在在最近的民意调查中领先于国家党。

到她周三向国会发表告别演说时，阿德恩已经担任国会议员近 15 年了。虽然这段时间无疑改变了她，但她在很多方面仍然是她作为新手后座议员时的那个人。

在 2008 年对国会的首次演讲中，她表达了让她起步的小镇价值观：

“有些人问我是否激进。我对这个问题的回答很简单：我来自莫林斯维尔（Morrinsville）。我来自激进的地方是选择驾驶丰田而不是霍顿或福特的人。”

她形容自己是一个信奉人权、社会正义、平等和民主的社会民主党人。她特别谈到了工作、教育、社区和减少贫困​​——尤其是儿童贫困。

一切美好的愿望。但那时候，在海伦克拉克的三届政府失去权力后，阿德恩的工党正处于长达九年的反对期。由于无法打破国家党的约翰基作为总理的优势，工党经历了一位又一位领导人，而阿德恩则不断晋升。

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2017 年年中，尽管有变革的情绪，但工党的选举似乎仍不会顺利，当时的民调支持率下降了约 25%。然后，在 8 月初，Andrew Little 将党的领导权交给了 Ardern。距离选举只有七个星期，这要么是一个鼓舞人心的举动，要么是最终的医院通行证(the ultimate hospital pass)。

然而，正如历史所表明的那样，阿德恩的晋升立即为工党的竞选活动注入了活力。它还引起了国际社会对新西兰大选的关注，因为后来被称为“Jacindamania”的选举改变了街头和媒体的气氛。

历史的意外

批评者有时将阿德恩称为“意外总理”——温斯顿·彼得斯“任命”的新人，他所在的新西兰优先党在大选后的谈判中掌握着权力平衡。传统观点认为，尽管她的政党赢得的席位少于国家党，但阿德恩只是向彼得斯提供了一份更好的联合政府协议。

但彼得斯在最近的一次电视采访中给了那些批评者更多的弹药。当时的国家党领袖 Bill English 提醒他 Judith Collins 可能发生领导权政变时，他似乎透露新西兰优先党被迫选择与工党结盟。

根据彼得斯的说法，英格利希向他保证，柯林斯没有足够的人数来实现这一目标。（当然，柯林斯最终成为国家党领袖，在 2020 年大选中惨败给阿德恩。）

这个滑动门(sliding-doors )版本的事件可能是推测。但彼得斯不能忘记珍妮·希普利 (Jenny Shipley) 是如何在 1997 年推翻前国家党领袖兼总理吉姆·博尔格 (Jim Bolger) 的。这最终导致彼得斯担任副总理兼财务主管的国家党-新西兰优先党联盟解体。

那么，也许我们要感谢柯林斯让阿德恩升任最高职位。我们可能永远不会知道。

升起和降落

然而，“Jacinda 效应”并非昙花一现。工党的选举支持率从 2014 年的 25% 上升到 2017 年的 37%，然后在 2020 年上升到惊人的 50%。在 Ardern 在 Covid-19 大流行期间的模范领导的支持下，这是该国MMP 下前所未有的结果。

她对“仁慈”作为一种政治力量的信念似乎得到了证实，尽管时间不长。尽管新西兰最终在大流行期间录得了世界上最低的超额死亡率( lowest excess mortality rate)，但这一成功绝非没有代价。特别是，封锁和边境关闭需要付出人力和政治代价。

企业举步维艰，许多在国外的新西兰人无法返回，许多人抵制接种疫苗的压力。没有哪个国家能幸免于难，在新西兰，对疫苗强制令的抵制在 2022 年初在国会场地爆发。

一些抗议者对阿德恩标志性的同理心和善良感到愤怒，他们现在认为这是虚假的表象。由于抗议活动中有极端分子，她拒绝直接与他们交谈。

阿德恩积极的领导声誉源于她对悲剧的回应：基督城恐怖袭击、华卡里-怀特岛（白岛）火山喷发和大流行病。但任何理智的政治家都不会欢迎这样的危机。

它们也不是阿德恩社会民主计划的一部分。而事实上阻碍了它。根据她的核心价值观，她为儿童贫困和家庭收入做了很多工作。但这些成就因大流行病应对措施而黯然失色，这种应对措施颠覆了她的政府的财政政策。

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承诺未兑现

因此，如果灾难是杰辛达总理生涯的开端，那么灾难也是它的终结。从她 2017 年 8 月的第一次竞选演讲开始，她就营造了一种她的政府最终无法实现的承诺感。

她声称气候变化是她这一代人的“无核时刻”（”nuclear-free moment”），拥有体面、负担得起的房屋是每个人的权利。这听起来不错，但在这两个方面的进展都没有达到预期和需要。后来，她放弃征收全额资本利得税，以帮助解决住房危机。这让联盟伙伴彼得斯声称退让是他的功劳。

但如果持久的叙述是未能兑现，那也是错误的。她的政府的儿童减贫法案（Child Poverty Reduction Act）现在要求报告实现贫困目标的进展情况，将问题纳入财政政策的引擎室（engine room）。健康学校午餐计划有助于减少粮食不安全。

如果未来的政府试图取消这些措施，他们将遇到强大的政治阻力。

即使是那些孜孜不倦地倡导儿童权利的儿童贫困行动小组 (CPAG)，在阿德恩辞职后也给予了她有条件的认可——尽管休战并没有持续多久。当新西兰统计局报告“截至 2022 年 6 月的年度儿童贫困率与上一年相比没有变化”时， CPAG再次发起攻击。

复杂的遗产

最后，Ardern 没有利用她在 2020 年赢得的单党多数来解决她想解决的问题。当她的政府发现问题时，它的默认设置是说“让我们把它集中起来”——好像这样就可以了。良好的社会民主政府因医疗保健、教育和（计划取消前）公共广播方面的官僚改组而被边缘化。

一项精心设计的供水服务结构改革陷入了毛利人共治和失去地方民主控制的争议之中。第六届工党政府对新西兰社会保障体系发展的唯一潜在历史性贡献——一项拟议的失业保险计划——在受到左翼和右翼的批评后被悄悄搁置。

那么，Ardern 会作为伟大的工党领袖之一而被人们铭记吗？这样做将使她进入迈克尔·约瑟夫·萨维奇和彼得·弗雷泽的神殿，他们在社会保障、医疗保健和教育方面取得了如此巨大的成就，并领导该国度过了第二次世界大战。

它还将使她与诺曼·柯克 (Norman Kirk)并驾齐驱，诺曼·柯克 (Norman Kirk) 的 1972-75 年政府将事故赔偿普遍化，引入了国内利益，并反对法国在太平洋进行核试验。

这是一个很高的标准，但证明这一点并非没有道理。阿德恩打破了女性的障碍，最引人注目的是在她任职期间生下了女儿。她在清真寺枪击事件后团结了这个国家，缓和了可能成为分裂的时刻。通过听取有关 Covid 的科学证据和建议，她帮助挽救了无数生命。

毫无疑问，阿德恩将作为新西兰杰出的总理之一而被人们铭记。不过，这可能不是出于她选择的原因。一旦考虑到灾害管理，就没有任何重大的持久成就可以载入史册。

人们会记住的是 Ardern 在 Covid 期间的模范和高效领导。然而，在一场不友善的大流行病中并没有“友善”的途径。尽管如此，人们还是应该感谢阿德恩所做的一切——以及她必须忍受的一切——让她的国家度过难关。

What will be remembered is Ardern’s exemplary and highly effective leadership through Covid. Yet there is no “kind” pathway through an unkind pandemic. Nevertheless, Ardern is owed gratitude for all that she did – and acknowledgement of all she had to endure – to get her nation through it.

*Grant Duncan 是梅西大学人、环境与规划学院的副教授

来源：RNZ

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