题图：拜登在萨拉姆宫与沙特王储穆罕默德碰拳。（AP）
撰文：陆一
拜登（Joe Biden）已经结束其上任后的首次中东之行。按照他的诉求，理应是要加强美国同中东两大战略的支柱以色列、沙特的关係，同时在约旦与巴勒斯坦解放组织接触，缓和阿以矛盾，在能源问题上全力对抗俄罗斯，并对伊朗为首的什叶派力量进一步施加压力。效果如何呢？只能“呵呵”。
而，巧合的是，俄罗斯总统普京也将于7月19日对伊朗进行访问。而后还会和土耳其总统埃尔多进行会面，并举行三边峰会。美俄之间的博弈，已经从乌克兰延伸到中东地区。结果如何？——“如人饮水，冷暖自知”。
白跑一趟?
为期4天的行程里，拜登完成了任期内与埃及总统的首次面对面会晤，并与沙特王储穆罕默德首次会面，还与中东地区9个国家的领导人举行了安全与发展峰会。但毫无意外，此访的主要诉求是“石油外交”，然而 实质性成果寥寥。
美国总统拜登7月16日与沙特阿拉伯王储穆罕默德出席海湾阿拉伯国家合作委员会峰会。（AP）
就在拜登启程当天，美国劳工部公布，6月美国消费者价格指数（CPI）按年增长9.1%，创下40年来新高纪录，其中近一半的涨幅是由能源价格带动。拜登此行的一大目的，就是希望沙特等中东国家增加石油供应。沙特不仅是石油输出国组织（OPEC）的领头羊，而且还是组织内少有几个尚有产能富馀的国家，如果让沙特向国际市场增加供应，对于油价的打压作用不言而喻。增加供应，遏制油价，缓解美国高企的通胀，是拜登打的“算盘”。
然而，可以说，沙特王储穆罕默德同拜登的“过招”中，完全拿住了主动权，拜登“自说自话”，但全世界都看清楚了沙特这位80后的王储真的敢同拜登“碰拳”。
首先，拜登抵达吉达，同沙特国王萨勒曼、王储穆罕默德举行会谈后发表的联合声明只是表示，沙美双方认为延续两国战略伙伴关係很重要，重申要维护国际能源市场稳定，同意就国际能源市场情况进行定期磋商。
其次，美国和沙特在包括能源、通信、航空和医疗保健等领域签署18项合作协议。这些协议包括与美国波音（Boeing）、雷神（Raytheon）、美敦力（Medtronic）、Digital Diagnostics）和IQVIA的合作。美国沙特在清洁能源项目、核能和铀方面也签有协议。但这些协议中就是没有拜登心心念唸的石油增产承诺。
还有戏剧性的一幕出现。与沙特王储会面后，拜登立即表态，他预计沙特将在“未来几周”採取“进一步措施”增加石油供应。不过，沙特方面很快回应称“视需求而定”。该国外交部长阿德尔·朱贝尔说：“石油不是政治武器，石油不是坦克，你不能把它指向某人然后开火。石油是一种商品。如果你说我们是否承诺提供更多石油，这意味着我们看到石油短缺，如果我们看到石油短缺，就会生产更多的石油。”
最后，沙特王储穆罕默德在吉达召开的“安全和发展”峰会对外界表示，沙特“有能力”将国内原油产能提高至每天1300万桶，但暂时没有额外的能力将原油产量继续提高。
根据最新数据，沙特6月的原油产量为1058.5万桶/日。但不要以为这“增产”出来的几百万桶是拜登的功劳。其一，值得注意的是，这1300万桶的目标可能需要五年时间才能达成。其二，早在今年5月，沙特能源部长就表示，沙特有望在2026年底或2027年初将石油日产量增加100万桶至逾1300万桶/日。
曾说出“沙特是一个『贱民国家』”的拜登不得不低头亲自求油，但“妥协”换不来石油。
两导弹炸毁了拜登“空洞的姿态”
实际上在此前连以色列都给了拜登“难堪”。拜登前脚刚离开以色列，随后就有火箭弹从加沙地带向以色列发射，此后以色列国防军出动战机进行报复，对加沙地带巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)军事目标实施空袭。哈马斯对此谴责称，以色列的轰炸“反映的是美国的支持和怂恿”。
7月16日，以色列空袭加沙地带后，现场火光红红。（AP）
加沙，以色列实施的封锁已经进入第15个年头。2021年，四分之一的巴勒斯坦人失业。根据6月份的一项民意调查，70%的巴勒斯坦人认为，由于以色列在约旦河西岸的定居点扩张，建立巴勒斯坦国的选项不再可行。在这种背景下，许多巴勒斯坦人对拜登政府感到失望，65%的巴勒斯坦人反对他们的领导人与美国进行对话。虽然拜登政府经常呼吁以“两国方案”解决巴以衝突，拜登此番也亲自重申了这一呼吁，但“拜登言行不一”还是一个普遍共识。
在约旦河西岸的伯利恆，拜登与巴勒斯坦总统阿巴斯举行会晤。拜登重申要通过“两国方案”解决巴以问题的立场。而巴勒斯坦总统表示，期待美国政府採取措施加强双边关係，如重启美国在东耶路撒冷的领事馆、将巴解组织从美国的恐怖主义名单中移除等。据称，双方在阿巴斯和拜登会晤前几个小时仍在就联合声明进行沟通，但终因分歧过多而放弃。巴勒斯坦方面更加认为，拜登此行不过是“空洞的姿态”，是一种“礼节性的拜访”。
美国总统来一趟，矛盾就激化一趟，更是美国对以色列的无力感。
拜登在中东很无力
拜登是硬着头皮去了趟中东，但却暴露了美国的一个秘密——美国在中东很无力！BBC一篇分析文章，就毫不留情地说：
对美国总统拜登来说，他或许宁愿不在本周或任何一周去访问中东，他手边要处理的工作太多。拜登在美国国会中的民主党同事，似乎要在今年11月的中期选举后，面对沮丧的选举结果……更麻烦的是，拜登总统过去在中东的访问显示了美国国力的侷限性，在政治上，拜登此次行程可能会再次提醒人们，美国在中东地区的影响力正继续缩小。
翻查资料会发现，与几位前任总统相比，拜登对中东的访问有点姗姗来迟，显得不够重视。特朗普上任后第一次外访就选择了沙特。而同为民主党总统的奥巴马，在上任后4个月就造访了沙特，并在任内访问了沙特五次。拜登政府上任后，推行从中东战略收缩政策——从阿富汗全部撤军、重返伊核问题全面协议、结束也门战争……相较于拜登政府印太战略的乐此不疲，拜登对中东确实显得提不起太多兴趣，此番如果不是求油，恐怕拜登还是不愿意走一趟的。
相反，再看普京即将开始的中东之旅。首先，伊朗十分欢迎普京的到访。有消息称，伊朗将向俄罗斯提供数百架无人机，来帮助俄罗斯在乌克兰进行的特别军事行动，可见两国友好的合作关係。同时，土耳其总统埃尔多安也将会在同一天到访伊朗，参与到三方的会谈当中。
普京即将开启中东之旅。 (Yuri Kochetkov/Pool Photo via AP)
如今看中东这个棋盘，准确来说，没有一箇中东国家完全跟着美国走。反而敍利亚，完全倒向了俄罗斯，成为继俄罗斯之后，第二个承认顿巴斯两个地区独立的国家。土耳其南部从伊朗到敍利亚一线也已经形成了俄罗斯支持的“什叶派之弧”。最重要的是，诸如沙特，阿联酋这些中东国家，和俄罗斯的关係并不差，他们很可能不会追随美国的脚步。
有两个细节值得注意。一幕是，拜登努力协调沙以关係问题，沙特宣佈向包括以色列在内的所有民用航空公司开放领空后，得到了美方的大力讚扬，但沙特外交大臣随即在记者会上狠狠“打脸”美国，称沙特开放领空的决定与以色列的外交关係无关，“不是沙以关係迈向正常化的前奏”。
另一幕是，沙特王储穆罕默德与拜登会晤期间表示，“美国不应将自己的价值观强加于别人，如果美国希望其他国家拥有完全一致的价值观，那么只有北约会留在其旁边”。而安全与发展峰会落幕后，沙特外交大臣也随即强调道，并没有讨论与以色列开展任何军事合作，也没有讨论所谓的“阿拉伯版北约”。由此看来，拜登欲藉此行拉拢盟友，打造“中东版北约”几乎落空。
看棋盘上对垒的美俄，这次美俄的中东博弈，美国开局就先输一半。也难怪拜登的中东之行只能以失败告终。为什么会这样？一方面，俄罗斯更靠近中东，中东国家必须掂量俄罗斯的分量；但更重要的方面，中东国家看到了美国的自私。美国在阿富汗打了20年仗，但去年就抛弃了阿富汗； 2011年，中东大乱埃及也没有幸免，儘管当时的埃及总统穆巴拉克是美国的铁杆盟友，但美国也就抛弃了……也就说，美国随时都能抛弃中东国家。可以说，中东国家对美国的疏离，是美国自己种下的“果”，如今败阵也没谁可怨。
来源: 香港01
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