国家党对外国房地产买家征税的计划可行吗

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题图:国家党金融发言人Nicola Willis和党魁Christopher Luxon。照片:RNZ / Katie Scotcher

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【澳纽网】援引RNZ报道,分析-税务专家和经济学家认为,国家党对其外国买家税的收入预测是“乐观的”,但对其可能对新西兰的国际声誉的影响表示担忧。

国家领导人克里斯托弗·卢克森仍然“自信”,该党已经征求了法律专家和税务专家的意见。与此同时,工党正在尽其所能地投入成本计算政策,并指出这可能违反了新西兰与其他国家的双重征税协议

在宣布该政策之前,国家党就征税是否可能违反新西兰的自由贸易协定寻求法律建议。它发现有足够的例外和豁免来证明征税是合理的,在某些情况下,将其称为“费用”。

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但该建议没有提到国际税务条约,促使工党立即发动攻击。

海外投资发言人大卫·帕克指出了新西兰与中国达成的协议。它包含一个非歧视条款,将中国排除在各种税收和描述之外,使国民的收入预测毫无意义。

该政策不像工党从新鲜和冷冻水果和蔬菜中取消商品及服务税的提议那样容易消化,经济学家和税务专家对此表示蔑视

RNZ与一些税务专家和经济学家就国家党提议的合法性及其收入预测进行了交谈。

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国家党的建议

周五,在国家党宣布税收计划两天后,它向OliverShaw董事Robin Oliver寻求建议。

他告诉RNZ,这是一个“非常深奥”的税法领域,但只要它取决于居住地而不是国籍,就有可能征税。

罗宾·奥利弗

罗宾·奥利弗。照片:提供

“我会谈谈中国条约,它尽可能广泛。它说你不能基于国籍进行歧视。那么,您如何确保我们可以拥有这项税收,同时不违反该条款?答案是,只要它根据人们的纳税居住地而不是国籍来区分人们,就可以了。”

从本质上讲,在这种情况下,居住在中国并在新西兰购买房产的中国公民可能会被征税。居住在新西兰的中国公民不能。

“你有一个人住在新西兰,他们的全球收入在新西兰需要纳税,他们的家在这里,他们的重要利益中心,他们的家庭,他们的企业在这里,他们在这里纳税。因此,他们是这里的税务居民。你不能仅仅因为你有中国护照就用这个税来征税。

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“但你可以说,如果他们不是这里的居民,因为他们只是进进出出,他们在新西兰不为他们的全球收入纳税,你可以区分这一点。”

然而,这确实进一步提出了一个问题,即居住在海外的不是这里的纳税居民的新西兰人是否也必须纳税。

收入预测

国家党表示,该税每年平均将增加7.4亿纽币。其建模经过咨询公司Castalia的审查和认可,显示未来四年的收入将每年增加(从2023-24年的7.15亿纽币开始,到2027-28年将达到7.64亿纽币)。

新西兰倡议首席经济学家Eric Crampton告诉《晨报》,这令人惊讶。

“你会期望,在收入预测中,当所有被压抑的需求流动时,你一开始会有一个很大的驼峰,然后随着时间的推移而下降。相反,随着时间的推移,我们的收入增长缓慢。所以这有点奇怪。”

但Infometrics首席经济学家Brad Olsen表示,国家党的预测是合理的。

“尽管你可能有一点被压抑的需求,但你也可能很难立即实际实施它。因此,围绕合法性和类似性的问题可能意味着更多的人更不愿意立即加入。”

然而,他还表示,预测是乐观的。

布拉德·奥尔森

照片:RNZ / Samuel Rillstone

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“我确实认为,通过这些数字,鉴于住房市场发生了多大的变化,以及我们不知道目前外国买家在新西兰购买的兴趣水平,获得的收入是乐观的。”

国家党认为,该政策实际上是自由化,因为它允许人们回到他们自2018年以来一直被拒之门外的市场。

Baucher Consulting税务专家Terry Baucher不太确定。

“如果我们说这可以让海外投资者为一些新的买房出租开发和住房扩张提供资金,例如新住房……那么这绝对是自由化,并将是一个好处。

特里·鲍彻

Terry Baucher。照片:提供

“但如果我们只是洗牌现有的房源,我不会相信这个想法。你可以接受自由化,但我不认为这实际上是投资。”

“But if we’re just shuffling existing stock, I’m not sold on the idea. You can accept it’s liberalising, but I’m not sold on the idea that’s actually investment.”

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声誉风险

Baucher质疑,即使税收条约是否得到解决,它也能传达什么样的信息。

“在这一切中,我们被视为一个诚实的经纪人。我们非常基于规则,这一直是我们外交政策的一部分——我们非常严格地将基于规则的方法应用于协议。因此,我们被视为试图绕过现有义务的东西,可能不会被很好地看待。

“这整件事表明,我们在没有资本利得税,没有通过遗产和礼品税征税,特别是财产方面有非常税收递延的资产类别,我们遇到的障碍。所以我们想要收入。但我们基本上是在说,’好吧,我们不准备对自己征税,但我们会对外国人征税。’不确定这是否能传达一个伟大的形象,从税收政策的角度来看,我不认为特别伟大的税收政策。”

Crampton同意这是一种声誉风险。

他说,对于一个依赖国际规则订单的小贸易国来说,寻找漏洞并不是特别好的样子。

当然,计划中有一个温斯顿·彼得斯形状的大障碍。新西兰优先党希望保持禁令,并将竭尽全力争取。

如果国家党需要它的帮助来组建政府,它将面临比少数经济学家和税务专家更顽固的反对。

来源:RNZ

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(即时多来源) 新西兰英语新闻 New Zealand English News

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