移民部长拟收窄移民剥削保护签证适用范围,虚假工作受害者不再受该政策保护

澳纽资讯 编辑精选

移民部长Erica Stanford。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone

最新公布的内阁文件显示,因虚假工作而受骗的移民工人将不再适用于移民剥削保护签证(Migrant Exploitation Protection Visa,MEPV)。

两周前,移民部长Erica Stanford曾宣布,移民工人持有MEPV签证的最长时间从12个月减半为6个月。

不过内阁文件显示,该政策变更同样令那些在海外为工作支付费用、并在入境后发现工作机会是虚假的移民工人们无法申请MEPV。

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Stanford在文件中指出,有数据显示,上一个财年共有2000份MEPV签证获批,而在此之前一年则仅有200份。她指出,MEPV签证可续签的政策,以及去年10月至今年3月期间对受影响的失业移民提供每天100纽元的支持可能是导致这一增幅的原因。

“尽管很难只看单方面原因,(但)我认为这些数字表明当前的政策设置(以及之前的短期财务支持)可能促使海外中介向移民工人以虚假工作为名收取费用,因为宽松的MEPV政策设置允许移民在新西兰享有长达12个月的自由工作的权利。”

“这对移民系统构成了不应有的风险,并给移民工人造成了误导性激励,促使他们试图入境并留在新西兰。这可能会导致进一步的非真实雇佣机会以及、或者虚假的剥削申诉。”

“还有一种风险是,目前的宽松的政策和’轻触式’的规定,正在鼓励那些没有真正遭受剥削的人申请MEPV。”

她表示,MEPV签证的有效时长应该足够让受剥削的移民找到替代工作,但不应该制造一种”反向激励申请MEPV的动力”。

“对于移民工人来说,用一年的时间来寻找替代工作过长了。具备紧缺的、可转移技能的移民工人应该能够在最初6个月内找到替代工作。此外,一年的签证时长也可能导致移民工人陷入更不稳定的财务状况,因为在持有MEPV签证期间,他们没有资格获得财务支持。”

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在宣布这些政策的变更时,Stanford表示,政府将更新”移民剥削的定义,以明确剥削必须与真实的雇佣关系相关”。在提交给内阁的文件中,她进一步明确称这意味着”非真实”工作不应被视作移民剥削。

“这类情况有其他的保护措施,”她说,”这些移民可以申请更改其签证条件,或者申请新的签证。”

“将没有真实雇主的情况限制在剥削的定义之外,可能会排除一些已经支付高额费用的移民工人。”

此外,因公司合法裁员,或因企业破产无法支付员工工资的移民也被排除在MEPV的适用范围以外。

“虽然这对移民个体来说是不幸的,但裁员并不是剥削。被裁员者应该在通知期内提前做出回国安排,以避免被驱逐出境的风险。”

“我还打算明确地将破产导致无法支付工资的情况排除在MEPV对移民剥削的定义之外。在没有其他不良做法的情况下,这是一个相对较小的就业违约行为(尽管欠薪规模可能很大),可以通过现有的索赔流程得到解决。”

来源:RNZ

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