科拉尔-肖(Coral Shaw)法官在基督城玛丽兰兹为纪念虐待幸存者而重新命名的 “验证公园”(Validation Park)和 “验证场所”(Validation Place)。 Photo: RNZ / Nate McKinnon
At least 200,000 people have been abused, and even more neglected, by the state and faith-based institutions since 1950.
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【澳纽网编译】自 1950 年以来,至少有 20 万人受到国家和宗教机构的虐待,更多的人被忽视。
周三下午,长达3000页的皇家虐待调查委员会(Abuse in Care Royal Commission of Inquiry)的最终报告被公之于众,报告揭露了国家和教会在保护新西兰最弱势群体方面的严重失职。
报告发现,在国家和宗教护理机构中,虐待现象比比皆是,而且国家未能对系统性虐待和忽视的迹象做出反应。
性虐待司空见惯,施虐者诱骗儿童、年轻人和受照料的成年人。
受照料者往往得不到同情,有些人还被故意忽视。
毛利人更有可能被收留–脱离他们的文化–然后因为他们的种族和肤色而面临更严酷的待遇。
专员科拉尔-肖(Coral Shaw)法官、安德鲁-埃鲁埃蒂(Andrew Erueti)博士和保罗-吉布森(Paul Gibson)呼吁进行广泛的法律改革,全面改革奥特亚罗瓦的护理系统,并紧急实施其建议的补救计划。
“接受照料的儿童、年轻人和成年人非但没有得到照料和支持,反而遭受了难以想象的身体、情感、精神和性虐待,以及严重的剥削和忽视。专员们说:”虐待和忽视……在国家和宗教护理机构中普遍存在。
“任何虐待和忽视行为,更不用说其普遍程度,按照当时的标准都是不合理的,现在当然也是不合理的。
“重要的权利,如毛利人在《怀唐伊条约》(te Tiriti o Waitangi)中享有的权利和人权,本应保护被照护者,但却被忽视或完全忽略了。
委员们提出了138项建议,以纠正过去的错误;确保今天每一位受照料儿童、青少年和成年人的安全;以及增强毛利人和社区的能力并对其进行投资。
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这些建议包括成立一个专门的调查组、一个独立的 “护理安全机构 ”来监督护理系统,以及一个护理系统办公室(后来成为护理系统部)来领导皇家委员会建议的实施。
2024 年 7 月 24 日,虐待幸存者、家人和社区成员在虐待调查报告公开发布之日前往议会。Photo: RNZ / Calvin Samuel
专员们还呼吁政府 “优先考虑并加快目前关闭照料和保护机构的工作,因为这些机构使机构环境和做法长期存在”。
“报告称:”从 1950 年到 2019 年,估计有 65.5 万名儿童、青少年和成年人接受了照料,其中估计有 20 万人受到虐待,更多的人受到忽视。
报告称:”由于新西兰最弱势人群的记录从未建立或遗失,有时甚至被销毁,因此真正的数字永远不会被完全知晓。
“成千上万的儿童、年轻人和成年人在国家和宗教机构的照料下受到虐待和忽视,这是国家的耻辱。
“这些严重侵权行为发生的同时,新西兰正在国际和国内宣传自己是人权的堡垒,是一个安全、公平的国家,儿童可以在充满爱的家庭中成长。如果这种不公正现象得不到解决,它将永远成为我们民族性格上的一个污点。
报告呼吁总理、宗教领袖、公共部门领导人、相关专业机构领导人、保育机构领导人和宗教机构领导人公开道歉并承担责任。
“没有改变,道歉是空洞的。当务之急是,国家和宗教机构必须执行调查组建议的 2021 年 puretumu torowhānui 制度和计划。绝不能再拖延了”。
专员们指出补救措施缺乏进展
委员们对临时报告 He Purapura Ora, he Māra Tipu(该报告于 2021 年 12 月提交给上届工党政府)中提出的纠正建议迄今为止所做的工作提出了批评。
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“专员们说:”从那时起,政府在落实调查建议方面几乎没有取得明显进展。
“He Purapura Ora, he Māra Tipu 中的时限没有得到遵守,政府也没有遵守自己设定的时限。政府迄今为止采取的措施在很多重要方面与调查建议不一致。
“新西兰奥的许多幸存者仍然得不到有效的补救,调查所建议的纯图穆-托罗瓦努伊(puretumu torowhānui)制度也没有得到实施”。
专员们形容,与澳大利亚相比,新西兰的幸存者面临着二等或三等制度。
“除非发生重大变革,否则情况将继续如此。
“对政府和宗教机构来说,提供公平、整体和全面补偿的有意义的改革将不可避免地耗资巨大。
“另一种选择是,尽管虐待是在国家和宗教机构中发生的,而且幸存者并无过错,但许多幸存者及其家庭和整个社会仍要继续承担这些费用”。
2022 年 2 月,皇家护理虐待调查委员会举行听证会后,与会者和证人在附近的圣帕特里克和圣约瑟夫大教堂(St Patrick and St Joseph Cathedral)系上了丝带。 Photo: RNZ / Patrice Allen
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专员们说,幸存者还可以通过民事诉讼程序或其他方式获得赔偿或补偿,“这些赔偿或补偿远远超出了目前在新西兰可以获得的任何赔偿或补偿,包括通过事故赔偿计划获得的赔偿或补偿”。
“问题不在于这些事情是否可以做,而在于新西兰人是否愿意确保虐待和忽视行为的幸存者获得整体补偿,以弥补他们所发生的一切、失去的经济机会和失去的生活享受,尤其是政府是否愿意做这些事情。
“幸存者被告知他们很重要,他们的勇气受到尊重,他们的声音被倾听。一些人已经道歉,正在计划进行全国道歉。
“调查认为还需要做更多的工作,主要由政府主导。政府需要迅速采取行动,这样幸存者才不会在没有得到有效、全面补偿的情况下继续死亡”。
专员们呼吁采取紧急行动,解决在各级护理中造成的 “系统性的、根深蒂固的 ”伤害。
“调查结果要求对新西兰的国家和宗教护理系统进行彻底改革,包括社会福利、残疾、精神健康、教育、过渡和执法以及牧师护理环境。
这些建议由相辅相成的各部分组成,它们交织在一起,形成了一个 “外衣”(kākahu),可以纠正过去的错误,防止未来发生虐待和忽视儿童的情况。
这些建议不能有选择性地实施–遗漏任何一个环节都会在 “外衣 ”中造成漏洞和薄弱点,这意味着护理中的虐待和忽视现象将继续循环。
“护理中的虐待和忽视不仅会伤害个人,还会给家庭、社区和社会带来沉重负担。其长期影响包括健康状况不佳、依赖福利以及犯罪率上升”。
来源:RNZ
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