联大就乌克兰问题通过决议,中方弃权,俄方回应

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10月12日,联合国大会通过反俄决议,不承认卢甘斯克等四地的公投结果,这引起俄方的强烈不满。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾12日对此表示,联大决议草案具有挑衅性。


俄新社报道截图

据俄新社10月13日报道,联合国大会12日召开会议,通过了一项决议,其内容包括联合国大会不承认顿涅茨克等上述4个地区的公投结果。在会议上,美、英、乌等143个国家投支持票,俄罗斯、白俄罗斯等5个国家投反对票,印度等35个国家投弃权票,阿塞拜疆和土库曼斯坦未进行投票。


针对这一投票结果,俄方表示强烈不满。10月12日,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,“今天(12日),一份政治和公开挑衅的文件不仅忽视了所有这些事实(投票率、百分比和外国观察员承认公投),还存在敌对指控,可能会破坏有利于通过外交途径解决乌克兰危机的任何努力。”


涅边贾 资料图 图自俄新社

报道称,涅边贾还称,这项决议与维护国际法和联合国宪章毫无关系,西方国家希望通过该决议实现自己的地缘政治目标。

俄罗斯驻联合国副代表德米特里·波利安斯基也批评了投票结果。

10月12日,中国常驻联合国副代表耿爽在联大阐述立场时表示,联大作为联合国最具代表性的机构,应该为推动会员国在乌克兰问题上弥合分歧、形成共识,凝聚劝和促谈最大合力,寻找彼此之间的最大公约数发挥积极和建设性作用。我们始终认为,联大采取的任何行动都应有利于推动局势缓和降温,有利于推动早日恢复对话,有利于推动危机政治解决。提交本次紧急特别联大表决的有关决议草案无助于实现上述目标。因此,中国代表团将对草案投弃权票。

另外,中国代表团也愿指出,联大工作的开展应该遵守议事规则,应该体现公平公正。对于程序性问题,会员国的意见都应得到充分表达,会员国的动议都应得到同等重视。

据央视新闻此前报道,9月23日至27日,顿涅茨克等四个地区举行加入俄罗斯联邦的公投,投票率均超过法律规定的50%门槛,公投结果可认定为有效。10月5日,普京批准四地分别作为联邦主体加入俄罗斯联邦的条约,并签署接纳上述四地入俄的相关法律文件。至此,四地区入俄的法律程序全部完成。


9月底,美国和阿尔巴尼亚向联合国安理会提交了一项决议草案,呼吁所有国家、国际组织和不要承认公投结果。9月30日,联合国安理会就该草案进行投票,俄罗斯否决。由于俄罗斯为安理会常任理事国具有否决权,因此草案未通过。根据今年4月通过的一项由西方提出的联合国大会决议,每当安理会常任理事国行使否决权时,联合国大会必须在行使否决权之日起10天内举行会议。

在本周的联合国大会开始前(10月10日),俄罗斯曾要求对该决议进行无记名投票,俄方认为,由于美国及其盟友对其他成员国施压,会让它们“难以公开表达立场”,投票应当以不记名的方式进行。 相反,阿尔巴尼亚则提出了对决议进行公开表决的建议,最终联大支持“公开投票”。

耿爽联大8分钟发言,阐明中方对乌克兰危机4点主张


据@央视军事 消息,当地时间10月12日,联合国恢复第11次紧急特别会议,讨论乌克兰问题。以143票赞成、5票反对、35票弃权,通过相关决议草案,对乌东四地的公投判定非法,并对俄罗斯进行谴责。中方表示,中方始终站在和平一边,将继续同国际社会一道为推动局势缓和、政治解决危机发挥建设性作用。

据中国常驻联合国代表团网站10月12日消息,耿爽大使在乌克兰问题紧急特别联大上发言,以下为全文:

主席先生:

乌克兰危机爆发至今已近8个月。目前,冲突仍在继续,战火仍在蔓延,和平解决的前景仍未出现。危机日益呈现长期化、扩大化、复杂化的态势,其外溢影响持续向经济民生领域扩散,给这个本已动荡不安的世界带来更多不稳定性和不确定性,令人深感忧虑。

在刚刚结束的联大一般性辩论期间,许多国家领导人围绕乌克兰危机发表看法、提出主张。虽然观点不尽相同,但总结起来,多数国家都呼吁冲突当事方早日停火止战,通过对话和平解决危机;都呼吁加大对深受危机影响的乌克兰人民提供人道救援;都呼吁国际社会携手减小危机的外溢影响,特别是对发展中国家的冲击;都呼吁保持团结,避免由危机引发阵营对抗,开启新的冷战。这些呼吁与诉求应当成为本次紧急特别联大聚焦的话题和致力于实现的目标。对此,中方愿强调以下几点:

一、坚持对话接触,推动乌克兰危机政治解决。中方对近期地面冲突加剧深表担忧,对由此造成的平民伤亡和民用设施损毁深感痛惜。当务之急是引导当事方保持克制,避免冲突继续升级,防止对抗走向失控,推动局势缓和降温。乌克兰危机归根结底要和平解决。不论困难挑战有多大,政治解决的大门不能关上,外交谈判的进程不能停滞,止战促谈的努力不能松懈。国际社会应当推动当事方尽快重启和谈,将合理关切纳入谈判,把可行选项摆上桌面,为停火止战、化解危机创造条件,开辟空间。

二、加大人道救援,缓解受影响民众困境。危机爆发以来,乌克兰人道局势持续恶化,即将到来的漫长冬天将进一步加剧民众困难。中方赞赏乌克兰周边国家接受数百万难民,支持联合国和国际人道机构在遵守人道、中立、公正、独立原则基础上向乌克兰提供援助,帮助周边国家分担压力。冲突当事方应严格遵守国际人道法,避免伤及无辜平民,优先保障妇女儿童等弱势群体,为人员疏散提供便利,对人道救援给予配合。中方呼吁国际社会加大对乌克兰和周边国家的人道援助,确保受冲突影响的民众得到妥善安置。核设施的安全和安保容不得半点闪失。我们呼吁有关各方保持克制,防止由此造成不可挽回的人道灾难。

三、加强团结合作,减小冲突外溢影响。新冠疫情和乌克兰危机的冲击相互叠加,让世界各国特别是发展中国家面临粮食安全、能源安全、金融安全等一系列挑战,实现2030年可持续发展议程更加困难。全方位、无差别的制裁无助于解决问题,只会干扰全球产业链供应链稳定,放大危机溢出效应,影响各国民众正常生活。黑海粮食外运协议的达成与实施对稳定全球粮食价格、改善发展中国家粮食供应发挥了积极作用。我们鼓励更多这样的努力,期待更多类似的安排,呼吁国际社会特别是联合国继续把发展问题置于国际议程的优先位置,努力化解乌克兰危机的溢出效应,帮助发展中国家渡过难关,防止来之不易的发展成果付之东流。

四、摒弃冷战思维,防止世界走向分裂。乌克兰危机再次表明,抱守冷战思维、推行集团政治、制造阵营对抗、追求绝对安全不会带来和平,只会导致冲突,不符合任何人的利益。在世界需要团结合作、共克时艰的时候,突出意识形态分歧,胁迫他国选边站队,制造孤立打压,推行脱钩断链,是不负责任的危险行为。我们应该深刻汲取历史教训,抵制分裂对峙,坚持团结协作,恪守多边主义,共同维护以联合国为核心的国际体系,以国际法为基础的国际秩序,共同推进世界的和平与发展。


主席先生,

联大作为联合国最具代表性的机构,应该为推动会员国在乌克兰问题上弥合分歧、形成共识,凝聚劝和促谈最大合力,寻找彼此之间的最大公约数发挥积极和建设性作用。我们始终认为,联大采取的任何行动都应有利于推动局势缓和降温,有利于推动早日恢复对话,有利于推动危机政治解决。提交本次紧急特别联大表决的有关决议草案无助于实现上述目标。因此,中国代表团将对草案投弃权票。另外,中国代表团也愿指出,联大工作的开展应该遵守议事规则,应该体现公平公正。对于程序性问题,会员国的意见都应得到充分表达,会员国的动议都应得到同等重视。

主席先生,

中方在乌克兰问题上始终主张,各国主权、领土完整都应该得到尊重,联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守,各方合理安全关切都应该得到重视,一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。作为负责任的国家,中方始终站在和平一边,将继续同国际社会一道为推动局势缓和、政治解决危机发挥建设性作用。

谢谢主席先生。

联大压倒性多数称俄罗斯在乌克兰公投为非法

9月底联合国安理会旨在谴责俄罗斯在乌克兰占领地区举行公投的决议被莫斯科否决后,该决议在联合国大会再次表决。联大压倒性多数谴责俄罗斯的行径,中国投了弃权票。


联大压倒性多数通过决议谴责俄罗斯的行径
联合国大会周三(10月12日)以压倒性优势谴责俄罗斯企图吞并乌克兰的4个地区。

包括193个成员国的联合国大会投票结果显示,143个国家赞成“称莫斯科的行为是非法”。只有4个国家与俄罗斯一起投票反对该决议,它们是叙利亚、尼加拉瓜、朝鲜和白俄罗斯。35个国家投了弃权票,其中19个来自非洲,包括南非。中国和印度、巴基斯坦和古巴也投了弃权票。其余国家没有参加投票。

路透社报道指出,联大通过该决议进一步加深了俄罗斯的国际孤立。联大决议虽然反映国际舆论,但不像安理会决议具有国际法上的约束性。9月底,联合国安理会15个成员国就一项类似的决议举行投票,但被俄罗斯否决。

乌克兰总统泽连斯基在推特上表示,他 “感谢支持历史性的#UNGA决议的143个国家”,俄罗斯吞并企图毫无价值”。

俄罗斯驻联合国大使涅边贾(Vassily Nebenzia)在本次表决前发言称,这份决议是一份“政治化及公开挑衅的文件”,他还补充说,它 “可能破坏任何致力于外交解决危机的努力”。在表决前,俄罗斯大使希望闭门投票,但被拒绝。


上月,俄罗斯在占领的乌克兰顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热4州举行“全民公投”,之后普京签署法令正式将其吞并。这场公投被乌克兰政府和西方国家称为“可耻公投”。

联合国周三的表决令人想起2014年俄罗斯吞并克里米亚半岛后发生的类似情况。联大当时也举行投票,结果是100票赞成、11票反对、58票弃权,通过一项宣布克里米亚公投无效的决议。



俄罗斯驻联合国大使:政治化及公开挑衅

与2014年的结果相比,本次反对俄罗斯在占领区举行公投的一方多了几十个国家,也比入侵乌克兰一周后联大141个国家投票谴责俄罗斯、要求其撤军的表决结果更好。这一结果同美国和其他西方国家在表决前游说不无关系。

本次表决结束后,美国驻联合国大使格林菲尔德( Linda Thomas-Greenfield)对记者说,“在世界人民以及联合国眼里,乌克兰的边界仍然是原来的边界”。许多国家的代表在发言中要求通过谈判结束战争。欧盟驻联大代表斯科格(Olof Skoog)称和平解决乌克兰危机 “非常重要”,他强调,但它必须建立在乌克兰领土完整的基础上。

来源: 观察者网/德国之声


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